О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
31 декабря 2010 г.
N 1239
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями;
методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями;
распределение на 2011 год субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
31 декабря 2010 г.
N 1239
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 года
N 1239
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,
направленных на совершенствование медицинской помощи больным с
сосудистыми заболеваниями (далее соответственно - мероприятия,
субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации, отвечающим следующих критериям:
наличие в субъекте Российской Федерации учреждений
здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми
заболеваниями;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий.
3. Субсидия предоставляется при выполнении уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующих условий:
а) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации комплекса мер по реализации
мероприятий (далее - комплекс мер), включающего в себя:
утверждение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации целевых показателей реализации комплекса мер;
утверждение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации схем доставки больных с сосудистыми заболеваниями
в учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований, оказывающие медицинскую помощь больным с
сосудистыми заболеваниями (далее - учреждения здравоохранения);
проведение мероприятий по созданию регионального сосудистого
центра (не менее 1 на 500 тыс. человек взрослого населения) и
первичных сосудистых отделений (не менее 1 на 200 тыс. человек
взрослого населения) для оказания медицинской помощи больным с
сосудистыми заболеваниями в учреждениях здравоохранения;
организацию деятельности учреждений здравоохранения в
соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с острыми
нарушениями мозгового кровообращения и порядком оказания плановой и
неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при
болезнях системы кровообращения кардиологического профиля,
утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации;
организацию проведения в субъекте Российской Федерации
профилактических мероприятий по предупреждению и снижению смертности
от сосудистых заболеваний, утвержденных уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
осуществление подготовки и переподготовки медицинских кадров для
учреждений здравоохранения с указанием числа специалистов, прошедших
подготовку и переподготовку в том числе по специальностям
"неврология", "психиатрия", "хирургия", "нейрохирургия",
"сердечно-сосудистая хирургия", "кардиология", "анестезиология и
реаниматология", "рентгенология" и "ультразвуковая диагностика";
б) выделение в учреждениях здравоохранения помещений, необходимых
для совершенствования медицинской помощи больным с сосудистыми
заболеваниями, и проведение в указанных помещениях при необходимости
текущего и капитального ремонта;
в) включение комплекса мер в региональную программу модернизации
здравоохранения.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных Министерству здравоохранения и социального
развития Российской Федерации на указанные цели.
5. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами
и на основании соглашения, заключенного Министерством здравоохранения
и социального развития Российской Федерации и высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме,
утверждаемой указанным Министерством (далее - соглашение).
6. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, устанавливающего расходные обязательства субъекта
Российской Федерации, на исполнение которых предоставляется субсидия;
б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере
ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации
на реализацию комплекса мер;
в) целевое назначение субсидии;
г) порядок и сроки перечисления субсидии;
д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств,
вытекающих из соглашения;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджетов субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Размер субсидии определяется в соответствии с методикой
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,
направленных на совершенствование медицинской помощи больным с
сосудистыми заболеваниями, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1239.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, определяемый в соответствии с Правилами
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N
392, не может быть выше 95 и ниже 5 процентов расходного обязательства
субъекта Российской Федерации.
9. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые
территориальным органам Федерального казначейства для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для перечисления в установленном порядке в
бюджеты субъектов Российской Федерации.
10. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные
на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом
особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период.
11. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации отчет об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
12. В случае несоблюдения высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии ее
перечисление приостанавливается Министерством финансов Российской
Федерации в установленном им порядке.
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации ежеквартально на основании отчетов, представляемых в
соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
14. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие
средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по
возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый
период.
В соответствии с решением Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации о наличии потребности в не
использованных в текущем финансовом году остатках субсидий средства в
объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в
очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов
Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов
субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям
предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в
доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
17. Контроль за проведением субъектами Российской Федерации
мероприятий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития в соответствии с установленными
полномочиями.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 года
N 1239
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми
заболеваниями (далее - мероприятия).
2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субсидии, указанной в пункте 1 настоящей методики, определяется по
формуле:
(Не приводится),
где:
(...) - субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
(...) - общий размер субсидий, выделяемых из федерального бюджета
на реализацию мероприятий;
F - количество субъектов, принимающих участие в реализации
мероприятий;
(...) - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в
соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670;
(...) - поправочный коэффициент, определяемый с учетом
организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, а
также численности, заболеваемости и смертности населения в i-м
субъекте Российской Федерации.
3. Поправочный коэффициент определяется по формуле:
(Не приводится),
где:
(...) - численность населения i-го субъекта Российской Федерации;
(...) - общая численность населения Российской Федерации;
(...) - заболеваемость болезнями системы кровообращения в i-м
субъекте Российской Федерации;
(...) - заболеваемость болезнями системы кровообращения в
Российской Федерации;
(...) - смертность населения от болезней системы кровообращения в
i-м субъекте Российской Федерации;
(...) - смертность населения от болезней системы кровообращения в
Российской Федерации;
(...) - число пациентов, выявленных при профилактических осмотрах
с сосудистыми факторами риска в i-м субъекте Российской Федерации;
(...) - число пациентов, выявленных при профилактических осмотрах
с сосудистыми факторами риска в Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 года
N 1239
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
НА 2011 ГОД СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
---------------------------------------------------------------------------
| Субъект Российской Федерации | Размер субсидии |
| | (тыс. рублей) |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Кабардино-Балкарская Республика | 203238,9 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Республика Марий Эл | 202025,5 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Приморский край | 241265 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Кировская область | 242690,5 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Ленинградская область | 223906,3 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Липецкая область | 233514,4 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Новосибирская область | 237350 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Омская область | 217946,8 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Псковская область | 247202,2 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Саратовская область | 235726,7 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Томская область | 225965,9 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Тульская область | 230935,2 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Тюменская область | 218361,9 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Г. Москва | 479071,5 |
|------------------------------------------------------|------------------|
| Итого | 3439200,8 |
--------------------------------------------------------------------------- |