1. О НДФЛ, УДЕРЖАННОМ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОВОМУ АГЕНТУ О ПОЛУЧЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА СОГЛАСНО П. 4 СТ. 220 НК РФ (В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 N 229-ФЗ) В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ПОСЛЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 22.11.10 03-04-06/6-273

             1. О НДФЛ, УДЕРЖАННОМ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДО
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОВОМУ АГЕНТУ О ПОЛУЧЕНИИ
                   ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА
           СОГЛАСНО П. 4 СТ. 220 НК РФ (В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО
         ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 N 229-ФЗ) В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ПОСЛЕ
           ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ В УСТАНОВЛЕННОМ
           ПОРЯДКЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОВОМУ АГЕНТУ О ПОЛУЧЕНИИ
        ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПП.
          2 П. 1 СТ. 220 НК РФ, НАЛОГОВЫЙ АГЕНТ НЕПРАВОМЕРНО
            УДЕРЖАЛ НАЛОГ БЕЗ УЧЕТА ДАННОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО
          НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА, СУММА ИЗЛИШНЕ УДЕРЖАННОГО ПОСЛЕ
             ПОЛУЧЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГА ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ
              НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ
                            СТ. 231 НК РФ
         ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТНОСИТЬ К ИЗЛИШНЕ УДЕРЖАННОМУ НАЛОГУ
            СУММУ НДФЛ, УДЕРЖАННУЮ У НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДО
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОВОМУ АГЕНТУ О ПОЛУЧЕНИИ
                  ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА?
                      2. О ПОРЯДКЕ ВОЗВРАТА НДФЛ
          СОГЛАСНО П. 1.1 СТ. 231 НК РФ (В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО
         ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 N 229-ФЗ) ВОЗВРАТ СУММЫ НАЛОГА
          НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ В СВЯЗИ С ПЕРЕРАСЧЕТОМ ПО ИТОГАМ
         НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА В СООТВЕТСТВИИ С ПРИОБРЕТЕННЫМ ИМ
          СТАТУСОМ НАЛОГОВОГО РЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ, В КОТОРОМ ОН БЫЛ
             ПОСТАВЛЕН НА УЧЕТ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА (МЕСТУ
         ПРЕБЫВАНИЯ), ПРИ ПОДАЧЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ НАЛОГОВОЙ
        ДЕКЛАРАЦИИ ПО ОКОНЧАНИИ УКАЗАННОГО НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА,
         А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СТАТУС НАЛОГОВОГО
           РЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭТОМ НАЛОГОВОМ
            ПЕРИОДЕ, В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ СТ. 78 НК РФ
        КАКОВ ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУММ УДЕРЖАННОГО НДФЛ В СВЯЗИ С
         ИЗМЕНЕНИЕМ НАЛОГОВОГО СТАТУСА РАБОТНИКА ОРГАНИЗАЦИИ?
    
                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          22 ноября 2010 г. 
                           N 03-04-06/6-273
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу предоставления имущественного налогового вычета по
налогу  на  доходы  физических  лиц,  а также по вопросу возврата сумм
удержанного  налога  на  доходы  физических  лиц  в связи с изменением
налогового статуса сотрудника организации и в соответствии со ст. 34.2
Налогового  кодекса  Российской  Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
     1.  Согласно п. 4 ст. 220 Кодекса, внесенному Федеральным законом
от  27.07.2010  N  229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть
вторую  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и некоторые другие
законодательные   акты  Российской  Федерации,  а  также  о  признании
утратившими    силу   отдельных   законодательных   актов   (положений
законодательных  актов) Российской Федерации в связи с урегулированием
задолженности  по  уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых
иных  вопросов  налогового  администрирования",  вступающим в силу с 1
января  2011 г., в случае, если после представления налогоплательщиком
в  установленном  порядке  заявления  налоговому  агенту  о  получении
имущественного  налогового вычета, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 220
Кодекса,  налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного
имущественного  налогового  вычета,  сумма  излишне  удержанного после
получения  заявления  налога  подлежит  возврату  налогоплательщику  в
порядке, установленном ст. 231 Кодекса.
     Таким    образом,    при    предоставлении    налоговым   агентом
имущественного  налогового  вычета  излишне удержанным является налог,
неправомерно   удержанный  после  представления  налогоплательщиком  в
установленном   порядке   заявления   налоговому  агенту  о  получении
имущественного налогового вычета.
     Данная   позиция   была  изложена  в  Письме  Минфина  России  от
06.08.2010  N 03-04-06/6-172, в котором указывается, что суммы налога,
удержанные  налоговым  агентом в установленном порядке до получения им
обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового
вычета и соответствующего подтверждения налогового органа, не являются
"излишне  удержанными" и, соответственно, под действие ст. 231 Кодекса
не подпадают.
     В    случае   обращения   к   работодателю   за   предоставлением
имущественного  налогового  вычета  не  с  первого  месяца  налогового
периода   вычет   предоставляется   начиная   с   месяца,   в  котором
налогоплательщик обратился за его предоставлением.
     Если  сумма  дохода,  полученная  у  налогового  агента начиная с
месяца,   в  котором  налогоплательщик  обратился  за  предоставлением
имущественного   налогового   вычета,   меньше   суммы  имущественного
налогового  вычета,  возврат  сумм  налога  на  доходы физических лиц,
удержанных  налоговым  агентом  у  налогоплательщика  до  получения им
обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового
вычета,   может   быть   произведен   налоговым   органом  при  подаче
налогоплательщиком  налоговой  декларации по итогам налогового периода
либо  налогоплательщик имеет право на получение остатка имущественного
налогового  вычета  у работодателя в последующие налоговые периоды при
представлении подтверждения его права на получение вычета.
     2. В соответствии с п. 1.1 ст. 231 Кодекса, внесенным Федеральным
законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ, возврат суммы налога налогоплательщику
в  связи  с перерасчетом по итогам налогового периода в соответствии с
приобретенным  им  статусом  налогового резидента Российской Федерации
производится  налоговым органом, в котором он был поставлен на учет по
месту  жительства  (месту  пребывания),  при подаче налогоплательщиком
налоговой  декларации  по  окончании  указанного налогового периода, а
также   документов,   подтверждающих   статус   налогового   резидента
Российской   Федерации   в   этом   налоговом   периоде,   в  порядке,
установленном ст. 78 Кодекса.
     Таким  образом,  начиная  с  1  января  2011  г.  налоговый агент
осуществляет  исчисление,  удержание  и уплату сумм налога в бюджетную
систему    Российской    Федерации   с   учетом   налогового   статуса
налогоплательщика,  определяемого  на  каждую  дату  выплаты дохода, а
возврат суммы налога налогоплательщику производится налоговым органом,
в  котором  он  был  поставлен  на  учет  по  месту  жительства (месту
пребывания),   при   подаче  им  налоговой  декларации  за  предыдущий
налоговый   период   (периоды)  и  документов,  подтверждающих  статус
налогового резидента в указанных налоговых периодах.
    
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
22 ноября 2010 г. 
N 03-04-06/6-273