О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДАМ И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 декабря 2010 г.
N 1137
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий
Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам
и отдельным категориям граждан из числа ветеранов;
методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление
переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер
социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
ветеранов;
распределение в 2011 году субвенций из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных
полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
27 декабря 2010 г.
N 1137
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2010 г.
N 1137
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДАМ И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления
субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление переданных в соответствии с заключенными
между Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации соглашениями полномочий Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов (далее - субвенции) в целях обеспечения:
инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами,
включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2005 г. N 2347-р;
отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме
зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами
по их ремонту.
2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными
в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период, и в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации на цели,
предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Размер субвенции определяется в соответствии с методикой
распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных
полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2010 г. N 1137, на основании данных, представленных субъектами
Российской Федерации по форме и в порядке, которые утверждаются
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
4. Перечисление субвенций осуществляется на счета, открытые
территориальным органам Федерального казначейства для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном
порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
5. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых являются
субвенции, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1
января текущего года, осуществляются с учетом особенностей,
установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
6. Не использованный на 1 января текущего года остаток субвенций
подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены
источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату
остатков субвенций, в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация об объемах и о сроках перечисления субвенций
учитывается Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из
федерального бюджета, необходимого для составления в установленном
порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации,
предусмотренные настоящими Правилами, ежеквартально, не позднее 15-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых является субвенция, с
указанием численности инвалидов, обеспеченных в течение квартала
техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с
абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, а также численности
отдельных категорий граждан из числа ветеранов, обеспеченных
протезами, протезно-ортопедическими изделиями и услугами по их ремонту
в соответствии с абзацем третьим пункта 1 настоящих Правил, по форме и
в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации.
9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации,
предусмотренные настоящими Правилами, представляют в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сроки и
по формам, которые утверждаются Министерством:
предложения по прогнозной численности инвалидов, нуждающихся в
очередном году в обеспечении техническими средствами реабилитации и
услугами в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, и
отдельных категорий граждан из числа ветеранов, нуждающихся в
очередном году в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими
изделиями и услугами по их ремонту в соответствии с абзацем третьим
пункта 1 настоящих Правил;
отчет об обеспечении в отчетном году за счет субвенций инвалидов
техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с
абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил и отдельных категорий граждан
из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями и
услугами по их ремонту в соответствии с абзацем третьим пункта 1
настоящих Правил;
сведения, необходимые для формирования системы учета получателей
технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный
перечень реабилитационных мероприятий, технических средств
реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, протезов (кроме зубных
протезов), протезно-ортопедических изделий, услуг по их ремонту.
10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации,
предусмотренные настоящими Правилами, несут ответственность за
соблюдение условий предоставления субвенций и достоверность
отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 8 настоящих
Правил.
11. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является
субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства
взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
являются субвенции, осуществляется Федеральной службой по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития и Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора.
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2010 г.
N 1137
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДАМ И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем
субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с
заключенными между Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации соглашениями полномочий Российской
Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - субвенции) в
части обеспечения:
инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами,
включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2005 г. N 2347-р (далее - технические средства реабилитации,
услуги);
отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме
зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами
по их ремонту.
2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субвенции определяется по формуле:
V = Ср + Ср + Ср
тср инв вет адм ,
где:
V - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
тср
Федерации субвенции;
Ср - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
инв
Федерации субвенции на обеспечение инвалидов техническими средствами
реабилитации и услугами;
Ср - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
вет
Федерации субвенции на обеспечение отдельных категорий граждан из
числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями и
услугами по их ремонту;
Ср - размер предоставляемой бюджету субъекта Российской
адм
Федерации субвенции на административные расходы для осуществления
функций в соответствии с переданными полномочиями.
3. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субвенции на обеспечение инвалидов техническими средствами
реабилитации и услугами определяется по формуле:
Ср = SUM ПЧi х ПСi + SUM ПЧУj x ПСУj ,
инв
где:
ПЧi - численность получателей i-го технического средства
реабилитации на очередной год по данным органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации;
ПСi - средняя стоимость i-го технического средства реабилитации в
текущем году по данным органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации;
i - конкретный вид технического средства реабилитации;
ПЧУj - численность получателей j-й услуги на очередной год по
данным органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
ПСУj - средняя стоимость j-й услуги в текущем году по данным
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
j - конкретный вид услуги.
4. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субвенции на обеспечение отдельных категорий граждан из числа
ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями и услугами по
их ремонту определяется по формуле:
Ср = SUM ПЧk + ПСk + SUM ПЧУk x ПСУk
вет ,
где:
ПЧk - численность получателей k-го вида протеза (изделия) на
очередной год по данным органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации;
ПСk - средняя стоимость k-го вида протеза (изделия) в текущем
году по данным органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации;
k - конкретный вид протеза (изделия);
ПЧУk - численность получателей услуг по ремонту k-го вида протеза
(изделия) на очередной год по данным органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации;
ПСУk - средняя стоимость услуги по ремонту k-го вида протеза
(изделия) в текущем году по данным органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
5. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субвенции на административные расходы для осуществления функций в
соответствии с переданными полномочиями определяется по формуле:
Ср = Чс х Zc
адм ,
где:
Чс - численность сотрудников в соответствующем субъекте
Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в
соответствии с переданными полномочиями, по данным органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
Zс - затраты (в год) на содержание 1 сотрудника в субъекте
Российской Федерации, осуществляющем переданные полномочия, которые
определяются по формуле:
Zс = Zзп + Zаренда + Zсвязь + Zтрансп. + Zком.усл. +
+ Zком.расх. + Zмат.обесп.,
где:
Zзп - расходы на оплату труда сотрудников, рассчитанные в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006
г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных
гражданских служащих", включая налоговые начисления;
Zаренда - расходы на оплату аренды помещений;
Zсвязь - расходы на оплату услуг связи;
Zтрансп. - расходы на оплату транспортных услуг;
Zком.усл. - расходы на оплату коммунальных услуг;
Zком.расх. - командировочные расходы;
Zмат.обесп. - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем,
оргтехникой, средствами связи, расходными материалами.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2010 г.
N 1137
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2011 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДАМ И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
------------------------------------------T--------------------------------¬
¦ Наименование субъекта Российской ¦ Размер субвенции ¦
¦ Федерации ¦ (тыс. рублей) ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Республика Башкортостан ¦ 524756,9 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Республика Татарстан ¦ 514723,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Чувашская Республика ¦ 138071,8 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Забайкальский край ¦ 85605,6 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Амурская область ¦ 114831,9 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Брянская область ¦ 243097,5 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Воронежская область ¦ 154505,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Иркутская область ¦ 158850,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Калининградская область ¦ 89379,8 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Курская область ¦ 162545,6 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Московская область ¦ 677473 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Омская область ¦ 353701 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Орловская область ¦ 199667,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Рязанская область ¦ 105746,1 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Самарская область ¦ 213698,8 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Саратовская область ¦ 95332,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Тамбовская область ¦ 126801,5 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Тюменская область ¦ 197125,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Ульяновская область ¦ 89869,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Челябинская область ¦ 525303,4 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Город Москва ¦ 608483,1 ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ Итого ¦ 5379569,8 ¦
L-----------------------------------------+--------------------------------- |