ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ
ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ И МОНИТОРИНГА
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ СМЕРТНОСТИ, ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
И ИНВАЛИДИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 ноября 2010 г.
N 946
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации системы
федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим
проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности,
заболеваемости и инвалидизации населения.
2. Установить, что проведение федеральных статистических
наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга
экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации
населения проводится Федеральной службой государственной статистики.
3. Установить, что мониторинг экономических потерь от смертности,
заболеваемости и инвалидизации населения проводится ежегодно, начиная
с 2012 года.
4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; N 50, ст.
5958; 2009, N 10, ст. 1244; N 33, ст. 4102; 2010, N 16, ст. 1961; N
32, ст. 4354; N 47, ст. 6205).
5. Министерству экономического развития Российской Федерации
совместно с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и
Федеральной службой государственной статистики утвердить до 31 декабря
2011 г. методологию расчета экономических потерь от смертности,
заболеваемости и инвалидизации населения.
6. Федеральной службе государственной статистики определить до 1
января 2011 г. условия оплаты труда и выплаты вознаграждения лицам,
привлекаемым к подготовке и проведению федеральных статистических
наблюдений по социально-демографическим проблемам.
7. Министерству экономического развития Российской Федерации,
Федеральной службе государственной статистики и Министерству финансов
Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый период предусматривать начиная с
2011 года бюджетные ассигнования на финансирование расходов, связанных
с проведением федеральных статистических наблюдений по
социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь
от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения.
8. Реализация настоящего Постановления осуществляется в пределах
установленной Правительством Российской Федерации предельной
численности работников центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной службы государственной статистики и бюджетных
ассигнований, предусмотренных Федеральной службе государственной
статистики в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере
установленных функций.
9. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии
со своими полномочиями оказывать содействие территориальным органам
Федеральной службы государственной статистики в организации и
проведении федеральных статистических наблюдений по
социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь
от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
27 ноября 2010 г.
N 946
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2010 г.
N 946
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ
НАБЛЮДЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ
И МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ СМЕРТНОСТИ,
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И ИНВАЛИДИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации системы
федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим
проблемам (далее - система) и мониторинга экономических потерь от
смертности, заболеваемости и инвалидизации населения.
2. Система предназначена для получения полной, достоверной и
официальной статистической информации об условиях жизни различных
демографических и социально-экономических групп и слоев населения по
Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации.
3. Система представляет собой совокупность федеральных
статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам по
следующим направлениям, характеризующим условия жизни населения:
а) условия проживания, доступность и качество социальных услуг;
б) уровень и источники доходов населения;
в) мотивация к труду и здоровому образу жизни;
г) репродуктивные планы.
4. Организация системы осуществляется в соответствии с
направлениями, периодичностью проведения и количеством обследуемых
респондентов, предусмотренными перечнем согласно Приложению.
Система основана на выборочных опросах представителей различных
групп и слоев населения.
5. Мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости
и инвалидизации населения представляет собой систему статистических
показателей, характеризующих смертность, заболеваемость и
инвалидизацию населения, и расчетно-аналитических показателей,
характеризующих величину возникающих в этой связи экономических
потерь.
Проведение мониторинга экономических потерь от смертности,
заболеваемости и инвалидизации населения основано на данных
официального статистического учета и предназначено для оценки
экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации в
различных возрастных и социальных группах населения.
6. Мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости
и инвалидизации населения проводится в соответствии с методологией
расчета экономических потерь от смертности, заболеваемости и
инвалидизации населения, предусмотренной пунктом 5 Постановления
Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946.
Приложение
к Положению об организации
системы федеральных
статистических наблюдений
по социально-демографическим
проблемам и мониторинга
экономических потерь
от смертности, заболеваемости
и инвалидизации населения
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ
НАБЛЮДЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ, ИХ
ПЕРИОДИЧНОСТЬ И КОЛИЧЕСТВО ОБСЛЕДУЕМЫХ РЕСПОНДЕНТОВ
-----------------------------------T------------------------------------------¬
¦ ¦ Периодичность и количество обследуемых ¦
¦ ¦ респондентов ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ I. Условия проживания и образ жизни населения ¦
+----------------------------------T------------------------------------------+
¦ 1. Условия жизни населения ¦ 2011 год - 10 тыс. домашних хозяйств; ¦
¦ ¦ с 2014 года 1 раз в 2 года - 60 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 2. Репродуктивные планы ¦ 2012 год - 10 тыс. домашних хозяйств; ¦
¦ населения ¦ с 2017 года 1 раз в 5 лет - 15 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 3. Использование суточного фонда ¦ 2014 год - 10 тыс. домашних хозяйств; ¦
¦ времени населением ¦ с 2019 года 1 раз в 5 лет - 45 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 4. Поведенческие факторы, ¦ с 2013 года 1 раз в 5 лет - 15 тыс. ¦
¦ влияющие на состояние ¦ домашних хозяйств ¦
¦ здоровья населения ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 5. Рацион питания населения ¦ с 2013 года 1 раз в 5 лет - 45 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 6. Доходы населения и участие в ¦ в 2012 году - 10 тыс. домашних ¦
¦ социальных программах ¦ хозяйств; ¦
¦ ¦ ежегодно, начиная с 2014 года, - 45 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств; ¦
¦ ¦ с 2017 года 1 раз в 5 лет - 160 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 7. Качество и доступность услуг ¦ 2013 год - 10 тыс. домашних хозяйств; ¦
¦ в сферах образования, ¦ с 2015 года 1 раз в 2 года - 48 тыс. ¦
¦ здравоохранения и социального ¦ домашних хозяйств ¦
¦ обслуживания, содействия ¦ ¦
¦ занятости населения ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ II. Интеграционные процессы на рынке труда ¦
+----------------------------------T------------------------------------------+
¦ 1. Использование труда мигрантов ¦ с 2014 года 1 раз в 5 лет - 100 тыс. ¦
¦ ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 2. Участие населения в ¦ с 2015 года 1 раз в 5 лет - 100 тыс. ¦
¦ непрерывном образовании ¦ домашних хозяйств ¦
+----------------------------------+------------------------------------------+
¦ 3. Трудоустройство выпускников ¦ с 2016 года 1 раз в 5 лет - 100 тыс. ¦
¦ учреждений профессионального ¦ домашних хозяйств ¦
¦ образования ¦ ¦
L----------------------------------+-------------------------------------------
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2010 г.
N 946
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ
В части I:
1) дополнить позициями 1.8.13 и 1.8.14 следующего содержания:
-----------T-------------------------T------------------T----------T-----------¬
¦ "1.8.13. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ декабрь ¦
¦ ¦ наблюдения ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ ¦
¦ ¦ репродуктивных планов ¦ городской и ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦ сельской ¦ с 2012 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ отдельным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦
+----------+-------------------------+------------------+----------+-----------+
¦ 1.8.14. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ декабрь"; ¦
¦ ¦ наблюдения ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ ¦
¦ ¦ поведенческих факторов, ¦ городской и ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ влияющих на состояние ¦ сельской ¦ с 2013 ¦ ¦
¦ ¦ здоровья населения ¦ местности, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ отдельным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦
L----------+-------------------------+------------------+----------+------------
2) дополнить позициями 1.9.14 - 1.9.18 следующего содержания:
-----------T-------------------------T------------------T----------T----------------¬
¦ "1.9.14. ¦ Итоги комплексного ¦ по Российской ¦ в ¦ март 2012 г. ¦
¦ ¦ наблюдения условий ¦ Федерации, ¦ течение ¦ ¦
¦ ¦ жизни населения ¦ городской и ¦ 2011 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ март года, ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ в 2 года ¦ следующего за ¦
¦ ¦ ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ отчетным ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ с 2014 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
+----------+-------------------------+------------------+----------+----------------+
¦ 1.9.15. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 2014 год ¦ апрель 2015 г. ¦
¦ ¦ наблюдения ¦ Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ использования суточного ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ фонда времени ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населением ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ апрель года, ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ следующего за ¦
¦ ¦ ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ отчетным ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ с 2018 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
+----------+-------------------------+------------------+----------+----------------+
¦ 1.9.16. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ май 2014 г. ¦
¦ ¦ наблюдения рациона ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ ¦
¦ ¦ питания населения ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ с 2013 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
+----------+-------------------------+------------------+----------+----------------+
¦ 1.9.17. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ в ¦ декабрь ¦
¦ ¦ наблюдения доходов ¦ Федерации, ¦ течение ¦ 2013 г. ¦
¦ ¦ населения и участия в ¦ городской и ¦ 2012 ¦ ¦
¦ ¦ социальных программах ¦ сельской ¦ года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ по Российской ¦ ежегодно,¦ декабрь, ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ начиная ¦ ежегодно ¦
¦ ¦ ¦ субъектам ¦ с 2014 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
+----------+-------------------------+------------------+----------+----------------+
¦ 1.9.18. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ в ¦ декабрь ¦
¦ ¦ наблюдения качества и ¦ Федерации, ¦ течение ¦ 2014 г. ¦
¦ ¦ доступности услуг в ¦ городской и ¦ 2013 ¦ ¦
¦ ¦ сферах образования, ¦ сельской ¦ года ¦ ¦
¦ ¦ здравоохранения и ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социального ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживания, ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ содействия занятости ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ декабрь"; ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ в 2 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ с 2015 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ демографическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домашних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦
L----------+-------------------------+------------------+----------+-----------------
3) дополнить позициями 1.30.20 - 1.30.22 следующего содержания:
------------T-------------------------T--------------------T----------T----------¬
¦ "1.30.20. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ декабрь ¦
¦ ¦ наблюдения участия ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ ¦
¦ ¦ населения в непрерывном ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ образовании ¦ Российской ¦ с 2015 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ городской и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местности ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------------------+--------------------+----------+----------+
¦ 1.30.21. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ декабрь ¦
¦ ¦ наблюдения ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ ¦
¦ ¦ трудоустройства ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ выпускников учреждений ¦ Российской ¦ с 2016 ¦ ¦
¦ ¦ профессионального ¦ Федерации, ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ образования ¦ уровням ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ группам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ профессий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (специальностей) ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------------------+--------------------+----------+----------+
¦ 1.30.22. ¦ Итоги выборочного ¦ по Российской ¦ 1 раз ¦ декабрь".¦
¦ ¦ наблюдения труда ¦ Федерации, ¦ в 5 лет ¦ ¦
¦ ¦ мигрантов ¦ субъектам ¦ (начиная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ с 2014 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, видам ¦ года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ категориям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ работодателей ¦ ¦ ¦
L-----------+-------------------------+--------------------+----------+----------- |