О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И СОБЛЮД. Постановление. Государственная Дума Федерального Собрания РФ. 28.06.00 497-III ГД

      О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
       СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
      ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЧЕЧЕНСКОЙ
     РЕСПУБЛИКЕ И СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

                           28 июня 2000 г.
                             N 497-III ГД

                                (НТЦС)


     В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы  Федерального
Собрания   Российской  Федерации"  Государственная  Дума  Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
     1. Принять парламентский запрос Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации  Председателю  Правительства  Российской
Федерации  М.М.Касьянову  "Об  организации  работы  по  восстановлению
экономики и социальной сферы в Чеченской Республике и соблюдению  прав
и  свобод  человека  и  гражданина  Российской  Федерации  в Чеченской
Республике".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и указанный парламентский
запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову.
     3. Опубликовать настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос в "Парламентской газете" и "Российской газете".
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
                                                         Г.Н. Селезнев
28 июня 2000 г.
N 497-III ГД


                                                            Приложение

   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                            Председателю Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                        М.М. КАСЬЯНОВУ

                         ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

         Об организации работы по восстановлению экономики и
         социальной сферы в Чеченской Республике и соблюдению
       прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации
                        в Чеченской Республике

                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     Государственная Дума Федерального Собрания  Российской  Федерации
обеспокоена   состоянием   финансирования   работ   по  восстановлению
экономики и социальной сферы в Чеченской Республике, осуществляемому в
соответствии  с  решениями,  принятыми  Правительственной комиссией по
нормализации общественно-политической ситуации на территории Чеченской
Республики,   и   организацией   контроля  за  расходованием  средств,
выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
     Информация, поступавшая     от     Полномочного     представителя
Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике Н.П.Кошмана,
заявления  и  жалобы  граждан,  адресованные депутатам Государственной
Думы,  выводы  Комиссии  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской       Федерации       по       содействию      нормализации
общественно-политической  и   социально-экономической   обстановки   и
соблюдению   прав   человека   в   Чеченской   Республике,   а   также
многочисленные  публикации  в   средствах   массовой   информации   по
проблемам,  связанным с восстановлением экономики и социальной сферы в
Чеченской  Республике,  свидетельствуют  о  том,  что   финансирование
восстановительных   работ   в   Чеченской   Республике  осуществляется
ненадлежащим  образом.  Финансируется  только  текущий   ремонт   ряда
объектов   здравоохранения  и  народного  образования.  Правительством
Российской  Федерации  не  принято  решение  и  о  компенсации  ущерба
гражданам   за   утраченные  ими  в  ходе  осуществления  в  Чеченской
Республике антитеррористической операции жилье и имущество.
     Из-за недостатка  средств  на  изготовление  бланков  документов,
удостоверяющих личность,  большинство лиц,  проживающих на  территории
Чеченской  Республики,  не имеют паспортов,  обеспечивающих реализацию
права на свободу передвижения,  выбор места жительства  и  работы,  на
получение пенсий, детских пособий и других видов помощи.
     Имеется много недостатков в организации  адресного  распределения
гуманитарной   помощи   временно   перемещенным  лицам,  осуществлении
своевременного и достаточного  финансирования  их  жизнеобеспечения  в
местах временного проживания.
     Нарушаются такие  принципы   разрешения   кризиса   в   Чеченской
Республике,  как  согласованность,  решительность,  последовательность
действий федеральных органов исполнительной власти  по  восстановлению
конституционного  порядка,  защите прав и свобод человека и гражданина
Российской Федерации в Чеченской Республике с одновременным энергичным
восстановлением  экономики  и  социальной сферы в Чеченской Республике
как основы  расширения  социальной  базы  для  изоляции  и  ликвидации
терроризма   и   вооруженного  сепаратизма  и  должное  идеологическое
обеспечение этих действий.
     В связи  с  изложенным Государственная Дума Федерального Собрания
Российской  Федерации  просит   Правительство   Российской   Федерации
представить информацию по следующим вопросам:
     1. Разработаны ли  меры,  гарантирующие  своевременное  выделение
средств   на   финансирование   одобренных  Правительством  Российской
Федерации первоочередных мероприятий  по  восстановлению  экономики  и
социальной   сферы  в  Чеченской  Республике?  Какие  экстренные  меры
намерено   предпринять   Правительство   Российской   Федерации    для
обеспечения  своевременного  финансирования  уборки урожая в Чеченской
Республике?
     2. Какие  первоочередные  объекты  и  в  какие  сроки  намечены к
восстановлению в  Чеченской  Республике  для  формирования  источников
доходной части республиканского бюджета?
     3. Предполагается ли разработка комплексной программы обеспечения
прав  граждан  Российской  Федерации  в Чеченской Республике на труд и
защиту от безработицы, в том числе через возрождение малого и среднего
бизнеса?  В какие сроки будет принято решение Правительства Российской
Федерации по вопросу о поддержке и развитии крестьянских  (фермерских)
хозяйств  в  Чеченской  Республике,  а  также  будут  ли  осуществлены
мероприятия по разминированию сельскохозяйственных и лесных угодий?
     4. По    каким    критериям    отбираются   и   какие   конкретно
банковско-финансовые    учреждения    участвуют     в     обслуживании
финансирования  мероприятий  по  восстановлению экономики и социальной
сферы в  Чеченской  Республике?  Учтены  ли  допущенные  ранее  грубые
просчеты,  приведшие  к  расхищению  средств,  эквивалентных  1  млрд.
долларов США,  отпущенных на  восстановление  Чеченской  Республики  в
1995-1996 годах?  Какие формы постоянного контроля используются сейчас
за  оперативным  прохождением  и  целевым   использованием   бюджетных
средств, выделяемых на восстановление Чеченской Республики?
     5. Каков порядок отбора предприятий и  организаций,  привлекаемых
для  оказания  снабженческих  услуг  и осуществления восстановительных
работ в Чеченской Республике? Какие меры разработаны по предотвращению
расхищения  этими  организациями  средств федерального бюджета,  в том
числе  путем  завышения   объемов   выполненных   работ   и   цен   на
сельхозтехнику, семена, удобрения, стройматериалы и на другие товары и
услуги?
     6. В  какие сроки Правительство Российской Федерации предполагает
принять решение о компенсации ущерба за утраченное жилье  и  имущество
граждан, пострадавших в ходе восстановления конституционного порядка в
Чеченской Республике в 1994-1996 и 1999-2000 годах?
     7. Учитывая  массовый  отток специалистов из Чеченской Республики
начиная  с  1991  года,  предполагается  ли   разработка   специальной
федеральной  программы подготовки и переподготовки кадров для работы в
воссоздаваемых  органах  государственной  власти  и  органах  местного
самоуправления  в  Чеченской  Республике,  а  также для работы в сфере
экономики Чеченской Республики?
     8. В  какие  сроки население Чеченской Республики будет полностью
обеспечено паспортами и другими документами?
     9. Предполагается    ли    разработка    федеральной    программы
психологической и социальной реабилитации военнослужащих и  населения,
которые  пострадали  в ходе проведения антитеррористической операции в
Чеченской Республике?  В какие сроки и в каких объемах  предполагается
выделение  и  освоение  средств  для  реализации мероприятий по оценке
экологического состояния источников загрязнения  территории  Чеченской
Республики в 2000-2001 годах и их ликвидации?
     О результатах рассмотрения настоящего парламентского запроса и  о
принятых   в   соответствии   с  ним  мерах  в  связи  с  чрезвычайной
актуальностью поставленных в нем вопросов Государственная Дума  просит
проинформировать в кратчайший срок.