ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ,
ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
6 декабря 2010 г.
N 626
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" <*>, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке
осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и
полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <**> и
распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г.
N 296-р <***> приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19,
ст. 2291, N 31, ст. 4209.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31,
ст. 4236.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10,
ст. 1166, N 29, ст. 3974.
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России,
превышение которого влечет расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Министр
С.К. ШОЙГУ
6 декабря 2010 г.
N 626
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
20 декабря 2010 г.
N 19237
Приложение
к Приказу МЧС России
от 6 декабря 2010 года
N 626
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ,
ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Порядок определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок),
устанавливает правила определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок применяется к федеральным бюджетным
учреждениям, в отношении которых МЧС России принято решение о
предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с
пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом
положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010
г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" и определяет процедуру
контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности
федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России
(далее - Учреждение), и необходимые действия должных лиц,
уполномоченных на заключение трудового договора с руководителем
Учреждения, в случае превышения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности Учреждения.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская
задолженность Учреждения разделяется на следующие группы:
I группа - кредиторская задолженность по оплате труда, возмещению
вреда, причиненного жизни и здоровью, выплатам выходных пособий и
оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (контракту), в
том числе по выплатам вознаграждений авторам результатов
интеллектуальной деятельности и требований о взыскании алиментов, срок
погашения которой, установленный законодательством Российской
Федерации и локальными актами Учреждения, регулирующими трудовые
отношения, истек;
II группа - кредиторская задолженность по налоговым и иным
платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, срок погашения которой,
предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
III группа - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся
обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности по каждой группе определяется как:
наличие кредиторской задолженности по I группе - два календарных
месяца подряд;
наличие кредиторской задолженности по II группе - три календарных
месяца подряд в размере пяти и более процентов от суммы всех
начисленных налогов на отчетную дату;
наличие кредиторской задолженности по III группе - в течение трех
календарных месяцев подряд в размере двадцати и более процентов
активов баланса Учреждения на отчетную дату, за исключением балансовой
стоимости особо ценного движимого и недвижимого имущества и имущества,
находящегося в залоге.
5. Руководитель Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет вышестоящему учреждению (органу),
осуществляющему руководство его деятельностью, отчет о просроченной
кредиторской задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом
согласно приложению N 1 и сведения о кредиторской задолженности в
соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 2,
сформированные на основании данных бухгалтерского учета, с
пояснительной запиской. В пояснительной записке указываются причины
возникновения просроченной кредиторской задолженности, мероприятия и
сроки ее погашения.
6. Отчет и сведения рассматриваются вышестоящим учреждением
(органом), осуществляющим руководство Учреждением, в течение десяти
рабочих дней со дня их представления.
7. В случае превышения Учреждением предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности по одной или нескольким
группам руководителем вышестоящего учреждения (органа),
осуществляющего руководство Учреждением, могут быть вынесены следующие
решения:
о предоставлении руководителю Учреждения дополнительных сроков
для погашения имеющейся просроченной кредиторской задолженности и
установлении графика ее погашения с указанием конкретных мероприятий и
сроков их реализации;
о проведении служебного разбирательства по образованию
кредиторской задолженности и подготовки по его результатам предложений
о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения или
утверждения графика погашения кредиторской задолженности с указанием
конкретных мероприятий и сроков их реализации;
о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения по
инициативе работодателя в соответствии с пунктом 3 статьи 278
Трудового кодекса Российской Федерации по согласованию с МЧС России.
8. Вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее руководство
Учреждением, ежеквартально осуществляет мониторинг наличия
просроченной кредиторской задолженности подчиненных федеральных
бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, обеспечивает
принятие необходимых мер в соответствии с настоящим Порядком, а также
представляет в установленном порядке сводные сведения о просроченной
кредиторской задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом
согласно приложению N 3 с пояснительной запиской о принятых решениях и
мероприятиях по устранению просроченной кредиторской задолженности.
9. При заключении трудового договора с руководителем Учреждения
вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее руководство
Учреждением, предусматривает в трудовом договоре условие о расторжении
трудового договора при наличии у Учреждения просроченной кредиторской
задолженности в соответствии с настоящим Порядком на основании пункта
3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации
рекомендуемый образец
Отчет о просроченной кредиторской задолженности
----------------------------------------------------------------------
(наименование федерального бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России)
I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
---------------------------------------------------------------------------
| N | Виды просроченной кредиторской |Сумма просроченной| Сумма |
|п/п| задолженности | задолженности на |просроченной |
| | | предыдущую |задолженности|
| | | отчетную дату | на отчетную |
| | | (руб.) | дату (руб.) |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 1 | Просроченная кредиторская | | |
| | задолженность по оплате труда, | | |
| |возмещению вреда, причиненного жизни| | |
| | и здоровью, выплатам выходных | | |
| | пособий и оплате труда | | |
| | лицам, работающим по трудовому | | |
| |договору (контракту), в том числе по| | |
| | выплатам вознаграждений авторам | | |
| | результатов интеллектуальной | | |
| | деятельности и требований о | | |
| |взыскании алиментов, срок погашения | | |
| | которой, установленный | | |
| | законодательством Российской | | |
| | Федерации и локальными актами | | |
| | Учреждения, регулирующими трудовые | | |
| | отношения, истек (I группа) | | |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 2 | Просроченная кредиторская | | |
| | задолженность по налоговым и иным | | |
| |платежам в бюджет и во внебюджетные | | |
| | фонды, срок погашения которой, | | |
| | предусмотренный законодательством | | |
| | Российской Федерации, истек (II | | |
| | группа) | | |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 3 | Общая просроченная кредиторская | | |
| | задолженность по всем имеющимся | | |
| | обязательствам, срок погашения | | |
| | которой, предусмотренный | | |
| | законодательством Российской | | |
| | Федерации, истек (III группа) | | |
---------------------------------------------------------------------------
II Раздел. Величина стоимости активов, за исключением
стоимости особо ценного движимого имущества
и недвижимого имущества и имущества,
находящегося в залоге
---------------------------------------------------------------------------
| N | Виды активов |Стоимость активов | Стоимость |
|п/п| | на предыдущую | активов на |
| | | отчетную дату |отчетную дату|
| | | (руб.) | (руб.) |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 1 |Денежные средства, в том числе | | |
| |остатки денежных средств на счетах и| | |
| |в кассе | | |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 2 |Дебиторская задолженность | | |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 3 |Стоимость движимого имущества, не | | |
| |относящегося к категории особо | | |
| |ценного | | |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 4 |Балансовая стоимость материалов | | |
|---|------------------------------------|------------------|-------------|
| 5 |Иные активы | | |
|----------------------------------------|------------------|-------------|
| ИТОГО | | |
---------------------------------------------------------------------------
III Раздел. Величина превышения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности
---------------------------------------------------------------------------
| N | Виды просроченной кредиторской |Сумма превышения | Сумма |
|п/п| задолженности | на предыдущую |превышения на|
| | | отчетную дату |отчетную дату|
| | | (руб.) | (руб.) |
|---|-------------------------------------|-----------------|-------------|
| 1 |Величина превышения просроченной | | |
| |кредиторской задолженности по всем | | |
| |имеющимся обязательствам над | | |
| |стоимостью активов Учреждения на | | |
| |отчетную дату, за исключением | | |
| |стоимости особо ценного движимого | | |
| |имущества и недвижимого имущества и | | |
| |имущества, находящегося в залоге | | |
| |(Строка 3 Раздела I - Итого Раздела | | |
| |II) | | |
---------------------------------------------------------------------------
Главный
Руководитель --------- -------------- бухгалтер --------- ------------
(подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"--" -------- 20-- г.
Приложение N 2
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации
рекомендуемый образец
Сведения о кредиторской задолженности
--------
| КОДЫ |
|------|
Форма по КФД | |
|------|
по состоянию на "--" ---- 20-- г. Дата | |
|------|
по ОКПО | |
|------|
Наименование федерального бюджетного | |
учреждения, находящегося в ведении | |
МЧС России ------------------------------------------ ИНН/КПП | |
|------|
Наименование вышестоящего | |
учреждения ------------------------------------------ Глава по БК | |
|------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
--------
---------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование кредиторской |Сумма |В том числе: | Сроки |
|п/п| задолженности федерального |всего |просроченная |просроченной |
| | бюджетного учреждения за счет | |кредиторская |кредиторской |
| | средств федерального бюджета и | |задолженность|задолженности|
| | средств от приносящей доход | | | (в днях) |
| | деятельности | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
| |Кредиторская задолженность всего, | | | |
| | в том числе: | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
|1. |по поставщикам и подрядчикам | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
|2. |по оплате труда и компенсационным | | | |
| |выплатам | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
|3. |по государственным внебюджетным | | | |
| |фондам | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
|4. |по налогам и сборам | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
|5. |по прочим кредиторам | | | |
|---|----------------------------------|------|-------------|-------------|
|6. |по штрафам и пеням | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Руководитель учреждения ----------- --------- ------------ ------
(должность) (подпись) (расшифровка Номер | |
подписи) страницы | |
|----|
Главный бухгалтер --------- --------------------- Всего | |
(подпись) (расшифровка подписи) страниц | |
------
Исполнитель ----------- --------- ------------ ---------
(должность) (подпись) (расшифровка телефон
подписи)
Приложение N 3
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации
рекомендуемый образец
Сводные сведения
о просроченной кредиторской задолженности
----------------------------------------------------------------------
(вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее
руководство Учреждением)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Просроченная | Просроченная | Просроченная | Причины | Сроки | Примечание |
|п/п| подчиненного | кредиторская | кредиторская | кредиторская |возникновения| погашения | |
| | федерального | задолженность |задолженность по | задолженность| просроченной|просроченной | |
| | бюджетного | по |налоговым и иным | по всем | кредиторской|кредиторской | |
| | учреждения, |оплате труда и |платежам в бюджет| имеющимся |задолженности|задолженности| |
| |находящегося в|компенсационным|и во внебюджетные|обязательствам| | | |
| | ведении МЧС |выплатам (руб.)| фонды (руб.) | (руб.) | | | |
| | России | | | | | | |
|---|--------------|---------------|-----------------|--------------|-------------|-------------|------------|
| | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель --------- ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер --------- ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
"--" ----------- 20-- г. |