О ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ОТ 24.07.2009 N 212-ФЗ И ОТ 24.07.2009 N 213-ФЗ В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ НАГРУЗКИ НА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 01.12.10 Д05-4432

          О ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА,
        ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ОТ 24.07.2009 N
         212-ФЗ И ОТ 24.07.2009 N 213-ФЗ В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ
              НАГРУЗКИ НА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          1 декабря 2010 г. 
                              N Д05-4432
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент   развития   малого  и  среднего  предпринимательства
совместно   с   Департаментом   экономики   социального   развития   и
приоритетных  программ Минэкономразвития России рассмотрел обращение и
сообщает.
     В  соответствии  со  ст.  28  Федерального закона от 15.12.2001 N
167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
страхователи  по обязательному пенсионному страхованию (индивидуальные
предприниматели,  адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой)
уплачивают   страховые   взносы  в  размере,  определяемом  исходя  из
стоимости страхового года.
     В  соответствии  со  ст.  13  Федерального закона от 24.07.2009 N
212-ФЗ  "О  страховых  взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд  социального  страхования  Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного   медицинского   страхования   и  территориальные  фонды
обязательного  медицинского  страхования"  (далее  -  Закон  N 212-ФЗ)
стоимость  страхового  года определяется как произведение минимального
размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным законом на начало
финансового  года,  за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа
страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд,
увеличенное в 12 раз.
     В  соответствии  с  Законом  N  212-ФЗ  и  Федеральным законом от
24.07.2009  N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты  Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу отдельных
законодательных  актов  (положений  законодательных  актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах
в  Пенсионный  фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования   и   территориальные   фонды  обязательного  медицинского
страхования"   предусматривается   переход   к   страховым   принципам
формирования  системы  обязательного  социального  страхования,  в том
числе  установление  единого  для  всех  страхователей (работодателей)
тарифа  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное страхование в
размере  26%  от  выплат  работникам при увеличении совокупного тарифа
взносов  на  все  виды  обязательного  социального страхования до 34%.
Одновременно  с  этим  устанавливается  определенный уровень страховых
гарантий  застрахованным  лицам,  обеспечиваемый  за  счет поступлений
страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
     В  связи  с повышением нагрузки на плательщиков страховых взносов
указанными Федеральными законами предусмотрен ряд переходных положений
компенсирующего характера.
     Прежде всего, до 1 января 2011 г. размер тарифа страхового взноса
не  превышает  действовавшую  в  2009  г.  ставку  единого социального
налога, изменилась лишь база для начисления страховых взносов.
     В  соответствии  со  ст.  57  Федерального закона от 24.07.2009 N
212-ФЗ  в  2010 г. для плательщиков страховых взносов установлен тариф
страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд Российской Федерации в размере
20%,  а  для  некоторых  плательщиков  страховых  взносов  в  2010  г.
установлены  пониженные  тарифы  страховых  взносов  в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
     В  переходный  период  2011  -  2014  гг. для отдельных категорий
налогоплательщиков     (сельскохозяйственных     товаропроизводителей,
организаций     народных    художественных    промыслов,    резидентов
технико-внедренческих  зон  и  др.)  предусмотрены  пониженные  тарифы
страховых взносов.
     Также  сохранены  действующий  в  настоящее  время механизм учета
страховых  взносов в составе расходов и механизм вычета сумм страховых
взносов   из  сумм  налогов,  уплачиваемых  по  специальным  налоговым
режимам.
     Таким  образом,  субъекты  малого и среднего предпринимательства,
осуществляющие     соответствующие     виды    деятельности,    смогут
воспользоваться предлагаемыми льготами.
     Также   сообщаем,  что  в  соответствии  с  Посланием  Президента
Российской  Федерации  Федеральному  Собранию Российской Федерации для
малого  бизнеса,  работающего  в  производственной и социальной сфере,
будет предусмотрен двухлетний период по переходу к страховым принципам
формирования   системы   обязательного   социального   страхования   с
установлением  более  низкой  ставки  взносов на уровне 26%. Указанная
мера должна вступить в силу уже с 1 января 2011 г.
     Для  получения более подробной информации заявителю целесообразно
обратиться  в  Министерство  здравоохранения  и  социального  развития
Российской  Федерации,  являющееся  федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере социального страхования,
включая уплату страховых взносов.

Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего 
предпринимательства
                                                         Н.И.ЛАРИОНОВА
1 декабря 2010 г. 
N Д05-4432