ФНС РОССИИ ПРИКАЗОМ ОТ 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@
УТВЕРДИЛА ПОРЯДОК СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
ПЕНЯМ, ШТРАФАМ И ПРОЦЕНТАМ, ПРИЗНАННЫМ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К
ВЗЫСКАНИЮ. В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ СПИСАНИЮ ПОДЛЕЖАТ
НЕДОИМКА И ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, РЕШЕНИЕ
ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНО ДО 01.01.1999
ПРИ ЭТОМ СОГЛАСНО П. 1 СТ. 47 НК РФ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД О
ВЗЫСКАНИИ НЕДОИМКИ МОЖЕТ БЫТЬ ПОДАНО НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ
В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ЛЕТ С МОМЕНТА ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА,
УСТАНОВЛЕННОГО ТРЕБОВАНИЕМ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА.
ТРЕБОВАНИЕ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НАПРАВЛЯЕТСЯ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ В ТЕЧЕНИЕ ТРЕХ МЕСЯЦЕВ С МОМЕНТА
ВЫЯВЛЕНИЯ НЕДОИМКИ. СЛЕДОВАТЕЛЬНО, В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
ТЕОРЕТИЧЕСКИ МОГУТ БЫТЬ ПРИЗНАНЫ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К
ВЗЫСКАНИЮ СУММЫ НАЛОГОВ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ, ПОДЛЕЖАЩИЕ
УПЛАТЕ ДО 2008 Г
ВОЗМОЖНО ЛИ ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ
19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ В ЧАСТИ ИСКЛЮЧЕНИЯ СРОКА
ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПО СПИСЫВАЕМОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И
КОНКРЕТИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ СУДОМ АКТА, В
СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН УТРАЧИВАЕТ
ВОЗМОЖНОСТЬ ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМКИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ИХ
ВЗЫСКАНИЯ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
2 декабря 2010 г.
N 03-02-07/1-557
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу порядка списания недоимки и задолженности по пеням и
штрафам, срок взыскания которых пропущен, и сообщает следующее.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам,
признанных безнадежными к взысканию, установлен ст. 59 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Пунктом 1 указанной
статьи в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ определен
перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и
задолженности по пеням и штрафам.
Так, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса одним из
оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам,
числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию
является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган
утрачивает возможность взыскания указанных недоимки, задолженности по
пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их
взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в
восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании
недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
На основании п. 5 ст. 59 Кодекса ФНС России утвержден Приказ от
19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ о порядке списания недоимки и задолженности
по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию,
который вступил в силу с 19.10.2010.
Пунктом 4 Приложения N 2 к названному Приказу ФНС России
определен перечень документов, подтверждающих наличие предусмотренного
пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса основания списания недоимки и задолженности
по пеням и штрафам, признанными безнадежными к взысканию.
Указанным Порядком предусмотрено также, что списанию подлежит в
том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до
введения в действие Кодекса взимались в бесспорном порядке и по
которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 г.
Данная норма введена в соответствии со ст. 32.2 Федерального
закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах",
согласно которой в случае невозможности взыскания сумм налоговых
санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах, которые до введения в действие Кодекса взимались в бесспорном
порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1
января 1999 г., в отношении указанных сумм применяются правила,
предусмотренные в отношении недоимки п. 1 ст. 59 части первой Кодекса.
Учитывая изложенное, полагаем, что не требуется внесение
изменений в Приказ ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ в части
исключения положения о списании задолженности по налоговым санкциям за
нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
которые до введения в действие Кодекса взимались в бесспорном порядке
и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999
г. Одновременно сообщаем, что регулирование порядка принятия судом
акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность
взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с
истечением установленного срока их взыскания, не относится к
компетенции ФНС России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
2 декабря 2010 г.
N 03-02-07/1-557 |