ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РФ
15 декабря 2010 г.
N 1351
(Д)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996
N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491;
2007, N 7, ст. 833; 2009, N 52 (I ч.), ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок аккредитации организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Врио Министра
П.В.НОВИКОВ
15 декабря 2010 г.
N 1351
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
27 января 2011 г.
N 19574
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минспорттуризма России
от 15 декабря 2010 года
N 1351
ПОРЯДОК
АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ
СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ
I. Общие положения
1. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - Порядок) разработан в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г.
N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491;
2007, N 7, ст. 833; 2009, N 52 (ч. I), ст. 5441; 2010, N 32, ст.
4298).
2. Целью аккредитации является определение организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи
(далее - объекты туристской индустрии), направленной на обеспечение
баланса интересов государства, хозяйствующих субъектов, общественных
организаций и потребителей, повышение конкурентоспособности
российского туристского рынка, создание условий для развития
предпринимательства на основе повышения качества туристских услуг, а
также признание результатов аккредитации за рубежом.
3. Аккредитация включает в себя:
а) представление в уполномоченные органы государственной власти
субъектов Российской Федерации (далее - органы по аккредитации) заявки
(Приложение N 1 к настоящему Порядку) от организации, претендующей на
аккредитацию для проведения классификации объектов туристской
индустрии (далее - заявитель);
б) рассмотрение органом по аккредитации заявки на аккредитацию и
документов, представленных заявителем, включая анализ информации на
предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию;
в) принятие решения об аккредитации (или об отказе в
аккредитации);
г) оформление аттестата аккредитации.
II. Органы по аккредитации
4. Органы по аккредитации в пределах своей компетенции:
- организуют проведение работ по аккредитации;
- обеспечивают проведение экспертизы документов организаций,
претендующих на аккредитацию для проведения классификации объектов
туристской индустрии;
- оформляют аттестаты аккредитации;
- осуществляют мониторинг деятельности аккредитованных
организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской
индустрии (далее - аккредитованные организации);
- подготавливают предложения по совершенствованию аккредитации;
- ведут перечень аккредитованных организаций;
- организуют работу апелляционных комиссий по вопросам
аккредитации.
III. Представление заявки на аккредитацию
5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица,
претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской
индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере.
6. Заявитель представляет в орган по аккредитации следующие
документы:
а) заявку об аккредитации с указанием:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- основного государственного регистрационного номера;
- данных документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств
размещения и/или классификация пляжей и/или классификация горнолыжных
трасс);
б) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие
задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не
ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи
заявления;
г) информацию о стоимости работ по классификации;
д) данные о разработанной и внедренной системе качества
проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также
системе учета и документирования результатов выполнения работ по
классификации, в том числе утвержденных руководителем правил
организации делопроизводств, ведения архива (с указанием сроков
хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
е) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих
не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации
объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в
сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по
направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное
высшее профессиональное образование, и прошедших дополнительную
профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по
направлению "Классификация объектов туристской индустрии", в течение
5-ти последних лет, подтверждаемые наличием документов
государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по
классификации объектов туристской индустрии, могут являться штатными
сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового
характера.
IV. Рассмотрение заявки и представленных документов
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
рассматриваются органами по аккредитации в течение 10 календарных дней
с момента их поступления в орган по аккредитации.
8. Органы по аккредитации рассматривают документы и принимают
решения об аккредитации в отношении заявителей, зарегистрированных в
любом субъекте Российской Федерации.
V. Принятие решения об аккредитации
9. Решение об аккредитации принимается органом по аккредитации на
основании рассмотрения заявки и представленных заявителем документов.
10. Возврат документов заявителю осуществляется в случаях:
а) непредставления документов, необходимых для аккредитации в
соответствии с настоящим Порядком;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
информации.
11. Орган по аккредитации письменно информирует заявителя об
аккредитации или возврате документов (с указанием причин возврата).
12. В случае возврата документов заявитель вновь направляет в
орган по аккредитации заявку об аккредитации после устранения причин,
послуживших основанием для возврата документов.
VI. Оформление аттестата аккредитации
13. Организации, в отношении которой органом по аккредитации было
принято решение об аккредитации, выдается аттестат аккредитации,
подписанный руководителем органа по аккредитации и заверенный печатью.
Аттестат содержит следующую информацию: наименование органа по
аккредитации; номер и дату выдачи; полное наименование аккредитованной
организации, включая организационно-правовую форму; место нахождения
организации; срок аккредитации; должность, фамилия, имя и отчество
(при наличии) руководителя органа по аккредитации.
14. Аттестат аккредитации оформляется и выдается заявителю в
течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.
15. В случае изменения наименования, места нахождения, состава
руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы
аккредитованной организации, либо утраты аттестата аккредитации,
аккредитованная организация обязана в течение 5 календарных дней
уведомить об этом орган по аккредитации и подать заявление о
переоформлении аттестата об аккредитации.
16. Выдача нового аттестата об аккредитации осуществляется в
течение 5 календарных дней с даты представления в орган по
аккредитации заявления о переоформлении аттестата об аккредитации с
приложением документов, подтверждающих сведения об изменениях,
указанных в п. 15 настоящего порядка.
VII. Заключительные положения
17. При возникновении спорных вопросов в процессе аккредитации
заявитель может подать жалобу в апелляционную комиссию органа по
аккредитации.
18. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может
быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
19. Сведения об аккредитованных организациях представляются
органом по аккредитации в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма для
включения в перечень аккредитованных организаций.
Указанные сведения представляются в течение 10 рабочих дней с
даты принятия решения об аккредитации.
Приложение N 1
к Порядку
(рекомендуемый образец)
ЗАЯВКА
об аккредитации
В --------------------------------------------------------------------
(указывается наименование органа по аккредитации)
----------------------------------------------------------------------
(указывается сфера аккредитации)
1. От ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указываются полное и сокращенное наименования,
организационно-правовая форма юридического лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности ---------------
----------------------------------------------------------------------
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест
осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов,
адреса электронной почты юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица ------------------------
(указываются ОГРН и
----------------------------------------------------------------------
реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений
о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика -------------------------
----------------------------------------------------------------------
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от
"--" -------- 20-- г.
6. Заявление составлено
"--" ------------ 20-- г.
(наименование должности (подпись (инициалы, фамилия
руководителя юридического руководителя руководителя
лица) юридического лица юридического лица или
или представителя представителя
юридического лица) юридического лица)
М.П. |