О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТОМ В УСЛОВИЯХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 1989-1990 Г.Г.. Письмо. Министерство финансов СССР (Минфин СССР). 27.06.89 16В

            О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТОМ
            В УСЛОВИЯХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 1989-1990 гг.

                                ПИСЬМО

                      МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

                            27 июня 1989 г.
                                N 16В

                              (БНА 90-2)


     В связи  с  поступающими  запросами  о  порядке взаимоотношений с
государственным бюджетом в условиях  арендных  отношений  Министерство
финансов СССР сообщает следующее.
     1. При передаче в аренду имущества  государственного  предприятия
(организации)  в  целом и создании на его базе организации арендаторов
указанная организация обязана представить финансовому органу по  месту
своего   нахождения  для  регистрации  в  качестве  плательщика  Устав
организации  и  один   экземпляр   договора   о   передаче   имущества
государственного предприятия в аренду.
     Финансовый орган должен проверить,  все  ли  платежи  в  бюджет,
предусмотренные   государственному  предприятию  до  перехода  его  на
арендные отношения,  учтены организацией арендаторов при определении в
договоре  аренды общей суммы обязательных платежей,  имея в виду,  что
абсолютный размер этих платежей из прибыли (дохода) на 1989-1990  годы
должен быть на уровне исходных данных на эти годы.
     Из общей суммы платежей в бюджет, определенных в договоре аренды,
выделяются  средства,  подлежащие  перечислению в местный бюджет.  При
этом должает быть  сохранен  размер  этих  платежей,  определенный  по
исходным данным по видам платежей, сложившихся до перехода на арендные
отношения.
     На основании    представленных   документов   финансовые   органы
записывают учетные сведения в специальную книгу (журнал) применительно
к  порядку  предусмотренному инструкцией Министерства финансов СССР от
21 июля 1983 г. N 97 по учету предприятий и хозяйственных организаций.
     На каждую  зарегистрированную  организацию арендаторов финансовый
орган открывает отдельный лицевой счет для отражения в них начисляемых
и  поступающих  сумм  платежей в бюджет.  Лицевые счета открываются по
формам,  предусмотренным действующими по этому вопросу  инструктивными
указаниями Министерства финансов СССР.
     2. При внутрихозяйственной аренде плательщиками в бюджет остаются
предприятия   (организации)  арендодатели,  за  исключением  совхозов,
колхозов и других сельскохозяйственных предприятий  в  случаях,  когда
они  предоставляют  арендным коллективам подразделений право на уплату
налогов и платежей в бюджет.
     В этом   случае   причитающиеся  с  совхоза,  колхоза  и  другого
сельхозпредприятия платежи в бюджет в суммах,  вытекающих из  договора
аренды,  должны  быть  соответственно  поделены между арендодателями и
арендаторами  и  это  должно  быть  занесено  в  лицевые  счета  обеих
категорий плательщиков.
     3. О суммах платежей в бюджет от дохода,  определенных  договором
аренды,  организации  арендаторов сообщают финансовым органам по месту
своего нахождения в справках о взаимоотношениях с бюджетом по платежам
из   дохода   по   форме  согласно  приложению  к  настоящему  письму,
представляемых  в  двух   экземплярах;   при   этом   один   экземпляр
направляется вышестоящему финоргану для учета плана платежей в бюджет.
     Перечисление в  бюджет   платежей,   указанных   в   справках   о
взаимоотношениях с  бюджетом  по  платежам из дохода,  производится на
раздел 2 соответствующих глав бюджетной классификации 10,  20, и 28-го
числа каждого месяца в размере 1/9 суммы платежей,  предусмотренных на
квартал.  Перерасчеты  этих  платежей  на  фактические  показатели  не
производятся.
     4. При  передаче  в аренду имущества ликвидированного предприятия
кооперативу последний уплачивает  в  бюджет  обязательные  платежи  из
прибыли  (дохода),  предусмотренные в исходных данных на 1989-1990 гг.
предприятию  до  его  передачи  в   аренду.   Уплата   этих   платежей
производится   по   плану   в   порядке  и  сроки,  установленные  для
государственных  предприятий  и  организаций,  с  зачислением  их   на
соответствующие главы раздела 2 бюджетной классификации.
     По истечении отчетного периода за квартал (полугодие, 9 месяцев и
год) производится исчисление подоходного налога с дохода кооператива в
соответствии с порядком,  установленным Указом  Президиума  Верховного
Совета   СССР   от   23   февраля  1989  г.  "О  подоходном  налоге  с
кооперативов".  Исчисленная таким образом сумма налога сравнивается  с
суммой  обязательных  платежей,  определенных  договором аренды.  Если
исчисленная по установленным ставкам сумма  подоходного  налога  будет
больше  размера  обязательных платежей государственного предприятия до
его перехода на арендные отношения, от вся сумма превышения вносится в
бюджет как подоходный налог.
     В случаях,  когда сумма исчисленного подоходного налога  окажется
равна  или  меньше обязательных платежей в бюджет из прибыли (дохода),
сохраняется сумма обязательных платежей из прибыли (дохода), внесенная
в бюджет по плану.
     5. Министерства, ведомства в сводных реестрах справок по платежам
в бюджет,  представляемых Министерству финансов СССР или министерствам
финансов союзных республик в зависимости от подчиненности,  платежи от
дохода по организациям арендаторов и кооперативов,  принявшим в аренду
имущество ликвидированного предприятия, указывают отдельно в суммах на
уровне исходных данных на 1989-1990 годы.
     6. При нарушении соотношения темпов прироста хозрасчетного дохода
по  сравнению  с  темпами  прироста  фактически расходуемых средств на
оплату  труда,  исчисленного  нарастающим  итогом  с  начала  года   к
соответствующему   периоду   прошлого  года,  организация  арендаторов
уплачивает за счет хозрасчетного дохода взнос  в  бюджет  в  удвоенной
сумме допущенного перерасхода средств на оплату труда.
     Перечисление этой  суммы  производится  не  позднее  20-го  числа
месяца,  следующего за отчетным кварталом,  в доход  того  бюджета,  с
которым  имело взаимоотношения предприятие до перевода его на арендные
отношения.  Указанные суммы зачисляются на  раздел  2  соответствующих
глав доходов бюджетной классификации.
     7. В  тех  случаях,  когда  государственные  предприятия являлись
плательщиками в бюджет платы за воду, отчислений на геологоразведочные
работы и других видов налогов и платежей, для организаций арендаторов,
являющихся    правопреемниками    предприятий,    сохраняется    ранее
действовавший порядок исчисления и уплаты этих платежей.
     8. Организации арендаторов,  перешедшие на арендные отношения  до
утверждения  Положения  об  экономических  и  организационных  основах
арендных отношений в СССР (постановление Совета Министров  СССР  от  7
апреля 1989 г.  N 294),  могут осуществлять взаимоотношения с бюджетом
на основе ранее заключенных договоров аренды.
     9. Организация арендаторов уплачивает в бюджет налог с оборота по
всему  объему  произведенных   товаров,   реализуемых   по   розничным
(договорным) ценам или оптовым ценам промышленности.
     Исчисление и уплата  налога  с  оборота,  а  также  представление
налоговых  расчетов  организацией  арендаторов производится в порядке,
установленном   Положением   о   налоге   с   оборота,    утвержденным
постановление Совета Министров СССР от 30 июня 1975 г. N 572.
     При реализации организацией  арендаторов  товаров  по  договорным
розничным  ценам размер налога с оборота определяется в соответствии с
Положением о порядке установления договорных  цен  на  первые  опытные
партии товаров и особо модные изделия и дифференциации торговых скидок
(Доведено    письмом Министерства финансов СССР от 24 декабря 1985  г.
N 215.).
     Перечисление сумм  налога  с  оборота  организацией   арендаторов
производится   в   государственный   бюджет   на  раздел  1  бюджетной
классификации на  соответствующие  главы  и  параграфы  министерств  и
ведомств,  которым подчинялись государственные предприятия до передачи
их в аренду.
     10. На организации арендаторов распространяется такой же  порядок
предоставления  льгот  по налогу с оборота,  а также выплат средств из
бюджета (в том  числе  разниц  в  ценах  на  сельхозсырье  для  легкой
промышленности  при  реализации  вырабатываемой  из  него продукции по
государственным  ценам),  какой  был  установлен  для  государственных
предприятий и применялся ими передачи в аренду.
     Для организаций  арендаторов,  созданных  на   базе   предприятий
Минлегпрома  СССР,  сохраняется порядок возмещения из государственного
бюджета  разницы  между  оптовыми  и  розничными  ценами  на   товары,
установленный письмом Министерства финансов СССР от 17 февраля 1987 г.
N 37.
     На организации арендаторов, созданные на базе предприятий пищевой
и мясо молочной  промышленности,  при  реализации  вырабатываемой  ими
продукции  в  счет  государственного  заказа  по государственным ценам
распространяется действующий для государственных  предприятий  порядок
возмещения  разницы  в  ценах  на сельскохозяйственное сырье и готовую
продукцию.
     11. При  сдаче  кооперативу  в  аренду имущества ликвидированного
государственного предприятия кооператив,  получающий сырье и материалы
по   оптовым   ценам   без   повышающих  коэффициентов  и  реализующий
изготовленные из них товары по государственным розничным  (договорным)
ценам,  определяет сумму, равную размеру налога с оборота, оговоренную
в договоре, и передает вышестоящему органу, которому ранее подчинялось
предприятие.
     Порядок определения кооперативами сумм,  равных размеру налога  с
оборота,  сроки их перечисления сообщены письмом Министерства финансов
СССР от 31 марта 1989 г.  N 45 "О  стимулировании  предприятий  легкой
промышленности,  на  которых  размещены  государственные  заказы,  и о
некоторых вопросах взимания налога с оборота".  При  этом  вышестоящий
орган  уплачивает  в  бюджет  и  отражает  в  отчетности полученные от
кооператива суммы в порядке,  предусмотренном  названным  письмом  для
объединений, предприятий и организаций.
     В целях упрощения работы суммы,  равные размеру налога с оборота,
подлежащие   передаче   вышестоящему   органу,   могут   перечисляться
кооперативом по согласованию  с  финансовым  органом  в  установленный
сроки  непосредственно  в  государственный  бюджет  на соответствующие
главы раздела 1 бюджетной классификации.
     12. Организации   арендаторов,   созданные  на  базе  предприятий
Минлегпрома  СССР,   Минлеспрома   СССР   и   Миннефтехимпрома   СССР,
производящие   и  реализующие  новые  товары  улучшенного  качества  с
индексом "Н",  уплачивают в 1989-1990 годах отчисления в  бюджет  (45%
суммы  временной  надбавки)  в  порядке,  установленном  Министерством
финансов СССР.
     В 1989-1990  годах  организации  арендаторов,  созданные  на базе
предприятий  Минлегпрома  СССР,  уплачивают   в   бюджет   45%   суммы
дополнительной прибыли, полученной от реализации первых опытных партий
и особо модных изделий по договорным ценам.
     13. Районные  и городские финансовые управления (отделы) по месту
нахождения    организаций    арендаторов    обязаны     контролировать
своевременность и полноту взносов организациями арендаторов платежей в
бюджет и в случаях неуплаты платежей в бюджет  в  установленные  сроки
взыскивать причитающиеся суммы в бесспорном порядке.
     Проверка выполнения  обязательств  перед  бюджетом,   полноты   и
своевременности   перечисления   в   доход  бюджета  сумм  допущенного
превышения средств на оплату труда  и  других  вопросов,  связанных  с
уплатой  налогов  и  других  платежей  в бюджет,  финансовыми органами
проводится по результатам работы за год непосредственно в  организации
арендаторов   на  основании  данных  бухгалтерского  учета.  Указанная
проверка проводится в координации с другими контролирующими органами.
     Финансовым органам    следует   оказывать   методическую   помощь
организациям арендаторов и  разрабатывать  совместные  мероприятия  по
улучшению их финансово хозяйственной деятельности, изучать возможности
участия в укреплении доходной базы госбюджета.
     14. Учет  начисленных  и  поступивших  сумм  платежей  из дохода,
подлежащих взносу в бюджет,  ведется финансовыми  органами  в  лицевых
счетах  на основании справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам
из дохода по форме согласно приложению* к настоящему письму,  а  также
сумм, поступивших в бюджет.

     * (Приложение в "Бюллетене" не приводится)