ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ И НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ
ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
24 декабря 2010 г.
N 1174н
(Д)
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 ноября
2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
49, ст. 6422) приказываю:
Утвердить Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства
об обязательном медицинском страховании и наложения штрафов
должностными лицами Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и территориальных фондов обязательного медицинского
страхования согласно приложению.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
24 декабря 2010 г.
N 1174н
Зарегистрировано в Минюсте РФ
27 января 2011 г.
N 19597
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 24.12.2010
N 1174н
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ И НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ
ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила рассмотрения дел о
нарушении законодательства об обязательном медицинском страховании и
наложения штрафов должностными лицами Федерального фонда обязательного
медицинского страхования и территориальных фондов обязательного
медицинского страхования (далее соответственно - Федеральный фонд,
территориальные фонды).
2. Перечень должностных лиц Федерального фонда и территориальных
фондов, уполномоченных составлять акты о нарушении законодательства об
обязательном медицинском страховании, рассматривать дела о таких
нарушениях и налагать штрафы, утверждается Федеральным фондом в
соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 29 ноября
2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
49, ст. 6422) (далее - Федеральный закон).
3. В соответствии с настоящим Порядком рассматриваются следующие
дела:
а) о нарушении страхователями для неработающих граждан (далее -
страхователи) срока подачи заявления о регистрации или о снятии с
регистрационного учета в территориальные фонды (часть 1 статьи 18
Федерального закона);
б) об отказе в представлении или непредставление в установленный
срок страхователями в территориальные фонды документов или копий
документов, предусмотренных Федеральным законом и (или) иными
нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным
законом (часть 2 статьи 18 Федерального закона);
в) о непредставлении страхователем в установленный Федеральным
законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на
обязательное медицинское страхование неработающего населения по месту
учета в территориальном фонде (пункт 1 части 11 статьи 25 Федерального
закона);
г) о неуплате или неполной уплате сумм страховых взносов на
обязательное медицинское страхование неработающего населения в
результате неправильного исчисления этих страховых взносов (пункт 2
части 11 статьи 25 Федерального закона).
4. Уполномоченное должностное лицо Федерального фонда или
территориального фонда рассматривает дело о нарушении законодательства
об обязательном медицинском страховании посредством рассмотрения акта,
составленного должностным лицом Федерального фонда или
территориального фонда по форме, утвержденной Приказом Федерального
фонда от 1 декабря 2010 г. N 229 "Об утверждении формы акта о
нарушении законодательства об обязательном медицинском страховании"
(зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2010 года N 19370) (далее
- акт), документов и материалов, явившихся основанием для составления
акта, объяснений и замечаний страхователя (уполномоченного
должностного лица страхователя), а также представленных страхователем
(уполномоченным должностным лицом страхователя) документов.
5. Рассмотрение дела о нарушении законодательства об обязательном
медицинском страховании осуществляется в присутствии страхователя
(уполномоченного должностного лица страхователя), совершившего
нарушение законодательства об обязательном медицинском страховании. О
времени и месте рассмотрения дела о нарушении законодательства об
обязательном медицинском страховании Федеральный фонд или
территориальный фонд извещает данного страхователя, направив ему
письмо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае неявки страхователя (уполномоченного должностного лица
страхователя), извещенного надлежащим образом, уполномоченное
должностное лицо Федерального фонда или территориального фонда вправе
рассмотреть дело о нарушении законодательства об обязательном
медицинском страховании в отсутствие этого страхователя
(уполномоченного должностного лица страхователя).
6. В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства об
обязательном медицинском страховании уполномоченное должностное лицо
Федерального фонда или территориального фонда, исследовав документы и
материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, устанавливает
основания для привлечения страхователя, в отношении которого был
составлен акт, к ответственности за совершение нарушения
законодательства об обязательном медицинском страховании и наложения
штрафа или их отсутствие.
7. По результатам рассмотрения дела о нарушении законодательства
об обязательном медицинском страховании уполномоченное должностное
лицо Федерального фонда или территориального фонда в 5-дневный срок с
момента рассмотрения дела готовит проект решения:
а) о привлечении страхователя к ответственности за нарушение
законодательства об обязательном медицинском страховании и наложении
штрафов;
б) об отказе в привлечении страхователя к ответственности за
нарушение законодательства об обязательном медицинском страховании и
наложении штрафов.
8. Решение должно содержать:
а) номер и дату;
б) наименование Федерального фонда или территориального фонда;
в) сведения о страхователе (наименование, адрес, регистрационный
номер страхователя, сведения о руководителе страхователя (должность,
фамилия, имя, отчество);
г) перечень документов и иных материалов, подтверждающих
нарушение законодательства об обязательном медицинском страховании,
имеющихся у Федерального фонда или территориального фонда, на основе
которых составлены акт и решение;
д) письменные объяснения и замечания страхователя, в отношении
которого составлен акт;
е) сведения об участии страхователя (уполномоченного должностного
лица страхователя) в рассмотрении дела о нарушении законодательства об
обязательном медицинском страховании;
ж) сведения об извещении страхователя надлежащим образом о
времени и месте рассмотрения дела о нарушении законодательства об
обязательном медицинском страховании, а также о подтверждающем такие
сведения документе;
з) резолютивную часть решения о привлечении страхователя к
ответственности за совершение нарушения законодательства об
обязательном медицинском страховании, содержащую основания для
привлечения страхователя к ответственности, состав нарушения с
указанием соответствующей статьи Федерального закона и размера
налагаемого штрафа либо решения об отказе в привлечении страхователя к
ответственности за нарушение законодательства об обязательном
медицинском страховании и наложении штрафов;
и) должность, фамилию, имя, отчество руководителя (заместителя
руководителя) Федерального фонда или территориального фонда,
подписавшего решение.
9. Решение подписывается руководителем (заместителем
руководителя) Федерального фонда или территориального фонда, в котором
рассматривалось дело о нарушении законодательства об обязательном
медицинском страховании, и заверяется печатью Федерального фонда или
территориального фонда.
10. В случае вынесения решения о привлечении страхователя к
ответственности за нарушение законодательства об обязательном
медицинском страховании и наложении штрафов решение оформляется в трех
экземплярах (один экземпляр направляется в судебные органы, второй
подшивается в дело страхователя, третий направляется страхователю
почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается
уполномоченному должностному лицу страхователя под расписку).
В случае принятия решения об отказе в привлечении страхователя к
ответственности за нарушение законодательства об обязательном
медицинском страховании и наложении штрафов решение оформляется в двух
экземплярах (один экземпляр подшивается в дело страхователя, второй
направляется страхователю почтовым отправлением с уведомлением о
вручении или передается уполномоченному должностному лицу страхователя
под расписку).
11. Взыскание наложенных штрафов со страхователей осуществляется
в судебном порядке в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18
Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N
30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294). |