ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
1 июня 2010 г.
N 14-20-1831-1/10
(Д)
Управление контроля и методического обеспечения в сфере
регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии (далее -
Управление Росреестра), рассмотрев обращение, поступившее из
Минэкономразвития России, сообщает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 140 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) и частью 3 статьи 91
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и
находящееся у него или других лиц, либо запрещение ответчику совершать
определенные действия являются мерами по обеспечению иска,
принимаемыми судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 141 ГПК и части 5 статьи 93 АПК по результатам
рассмотрения заявления об обеспечении иска судьей или судом выносится
определение. При этом судья или суд незамедлительно сообщает в том
числе государственным органам, регистрирующим имущество или права на
него, их ограничения (обременения), переход и прекращение, о принятых
мерах по обеспечению иска, а также об отмене мер по обеспечению иска
(часть 4 статьи 140, часть 4 статьи 144 ГПК, часть 6 статьи 93 АПК).
Аналогичный порядок наложения ареста на имущество предусмотрен
статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Росреестр руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 N
122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами
Минэкономразвития России, а также Положением о Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457.
В рамках установленной компетенции Росреестр не вправе принимать
решения о наложении ареста, запрета осуществлять регистрационные
действия на конкретные объекты недвижимого имущества, пересматривать и
отменять судебные решения.
При этом согласно пункту 4 статьи 19 Закона о регистрации одним
из оснований для приостановления государственной регистрации прав
является определение или решение суда; если в течение срока,
установленного для рассмотрения заявления о государственной
регистрации права (в том числе перехода права), сделки, но до внесения
записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об
отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий
государственную регистрацию прав, поступит решение (определение,
постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или
запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого
имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до
снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со статьей 13 Закона о регистрации решение, в том
числе о государственной регистрации ограничения (обременения) права
(ареста и т.д.), принимает государственный регистратор по результатам
правовой экспертизы представленных документов. В рамках установленной
компетенции Росреестр не вправе обязывать государственных
регистраторов (свои территориальные органы) приостанавливать
государственную регистрацию прав, отказывать в ее проведении, а также
отменять решения государственных регистраторов, принятые ими по
результатам правовой экспертизы представленных заявителями документов.
Основания приостановления государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним установлены статьей 19 Закона о
регистрации. К числу таких оснований письма (обращения, запросы)
третьих лиц не относятся.
Обращение также содержит информацию о том, что в отношении
указанных в нем земельных участков третьими лицами совершены
противоправные действия. При этом рассмотрение вопросов о привлечении
к ответственности лиц, совершивших подобные действия, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, относится к компетенции
правоохранительных органов.
Заместитель начальника
Управления контроля
и методического обеспечения
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
Е.М.ЕФРЕМЕНКО
1 июня 2010 г.
N 14-20-1831-1/10 |