В СООТВЕТСТВИИ С П. 2.3 ПРИКАЗА ФНС РОССИИ ОТ 21.11.2006 N САЭ-3-19/798@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТСРОЧКИ, РАССРОЧКИ, ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ" ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО, ПРЕТЕНДУЮЩЕЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТСРОЧКИ ИЛИ РАССРОЧКИ ПО УПЛАТЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ ПО ОСНОВАНИЯМ, УКАЗАННЫМ В ПП. 3 - 5 П. 2 СТ. 64 НК РФ, А ТАКЖЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО, ПРЕТЕНДУЮЩЕЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОСНОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ П. 1 СТ. 67 НК РФ, ПРЕДСТАВЛЯЕТ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО, ПРЕДУСМОТРЕННОЕ СТ. 74 НК РФ, ЛИБО ЗАЛОГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ СТ. 73 НК РФ ВМЕСТЕ С ТЕМ В ПИСЬМЕ МИНФИНА РОССИИ ОТ 06.10.2010 N 03-02-07/1-448 УКАЗАНО, ЧТО НК РФ НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР В ВИДЕ ЗАЛОГА ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА В СЛУЧАЯХ ИЗМЕНЕНИЯ СРОКА УПЛАТЫ НАЛОГА ИЛИ СБОРА ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЛОГА ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ УСЛОВИЕМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАССРОЧКИ (ОТСРОЧКИ) ПО ОСНОВАНИЯМ, УКАЗАННЫМ В ПП. 3 - 5 П. 2 СТ. 64 НК РФ? ВПРАВЕ ЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ОТКАЗАТЬ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ (ОТСРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ В СЛУЧАЕ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЛОГА ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА? ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 17 декабря 2010 г. N 03-02-07/1-597 (Д) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 29.10.2010 по вопросу о применении обеспечительных мер в виде залога или поручительства в соответствии со ст. ст. 61 и 64 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее. Порядок и условия предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов установлены гл. 9 Кодекса. Статьей 63 Кодекса определены органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов. В соответствии с п. 5 ст. 61 Кодекса изменение срока уплаты налога и сбора может быть по решению органов, указанных в ст. 63 Кодекса, обеспечено залогом имущества в соответствии со ст. 73 Кодекса либо поручительством в соответствии со ст. 74 Кодекса, если иное не предусмотрено гл. 9 Кодекса. Таким образом, Кодекс предусматривает использование обеспечительных мер в виде залога или поручительства в случаях изменения срока уплаты налога или сбора по решению уполномоченных органов. Вместе с тем п. 8 ст. 61 Кодекса предусмотрено, что изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии с п. 11 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 28.09.2010 N ММВ-7-8/469@ (зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2010 N 18836), заинтересованное лицо, претендующее на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, пени и штрафа по основаниям, указанным в п. 2 ст. 64 Кодекса, представляет поручительство в соответствии со ст. 74 Кодекса либо залог в соответствии со ст. 73 Кодекса. Следовательно, для рассмотрения ФНС России или ее территориальным органом в пределах их компетенции вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов применение обеспечительных мер обязательно. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН 17 декабря 2010 г. N 03-02-07/1-597 |