ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФСТЭК РОССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
4 октября 2010 г.
N 558
(Д)
В соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по
совершенствованию правового положения государственных (муниципальных)
учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных
учреждений, подведомственных ФСТЭК России.
2. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 января
2012 г.
Директор Федеральной службы
по техническому и
экспортному контролю
С.ГРИГОРОВ
4 октября 2010 г.
N 558
Зарегистрировано в Минюсте РФ
1 февраля 2011 г.
N 19653
Утвержден
Приказом ФСТЭК России
от 4 октября 2010 г.
N 558
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФСТЭК РОССИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению
и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных
автономных учреждений, подведомственных ФСТЭК России (далее - План).
2. Федеральное автономное учреждение (далее - ФАУ), его
обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица,
осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее
соответственно - подразделение), составляют План в соответствии с
настоящим Порядком.
3. План составляется на финансовый год и плановый период.
4. План составляется ФАУ (подразделением) в рублях с точностью до
двух знаков после запятой и содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности,
подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и
дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование ФАУ;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие ФАУ (адрес
фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) ФАУ);
финансовый год и плановый период, на который представлены
содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и
их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и
(или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной)
части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности ФАУ (подразделения) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом
ФАУ (положением о подразделении);
виды деятельности ФАУ (подразделения), относящиеся к его основным
видам деятельности в соответствии с уставом ФАУ (положением о
подразделении);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ
(положением о подразделении) к основным видам деятельности ФАУ
(подразделения), предоставление которых для физических и юридических
лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества
на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества,
закрепленного собственником имущества за ФАУ на праве оперативного
управления; приобретенного ФАУ (подразделением) за счет выделенных
собственником имущества ФАУ средств; приобретенного ФАУ
(подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход
деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо
ценного движимого имущества.
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния ФАУ (подразделения) (данные о
нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Сумма, тыс. руб. ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ Нефинансовые активы, всего: ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ из них: ¦ ¦
¦ недвижимое имущество, всего: ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ остаточная стоимость ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ особо ценное движимое имущество, всего ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ остаточная стоимость ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ Финансовые активы, всего ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ из них: ¦ ¦
¦ дебиторская задолженность по доходам ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ дебиторская задолженность по расходам ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ Обязательства, всего ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ из них: ¦ ¦
¦ просроченная кредиторская задолженность ¦ ¦
L-------------------------------------------------+------------------------
Плановые показатели по поступлениям и выплатам ФАУ
(подразделения) в следующем разрезе:
--------------------------T-------T----------------------------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Всего ¦ В том числе: ¦
¦ ¦ +------------------------T---------------+
¦ ¦ ¦ по лицевым счетам, ¦ по счетам, ¦
¦ ¦ ¦ открытым в органах, ¦ открытым в ¦
¦ ¦ ¦ осуществляющих ведение ¦ кредитных ¦
¦ ¦ ¦ лицевых счетов ¦ организациях ¦
¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦
+-------------------------+-------+------------------------+---------------+
¦ Остаток средств <*> ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------------------------+---------------+
¦ Поступления, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------------------------+---------------+
¦ Выплаты, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------------------------+---------------+
¦ Остаток средств <**> ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+-------+------------------------+----------------
Справочно:
-------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Объем публичных обязательств, всего ¦ ¦
L------------------------------------------------+--------------------------
--------------------------------
<*> Указывается планируемый остаток средств на начало
планируемого года.
<**> Указывается планируемый остаток средств на конец
планируемого года.
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам, включенных в табличную часть Плана, ФАУ (подразделение)
составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной
финансовый год и плановый период План, исходя из представленной ФСТЭК
России информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием
ФАУ в соответствии с государственным заданием государственных услуг
(выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о
бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая
субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени ФСТЭК России планируется
передать в установленном порядке ФАУ.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются ФАУ
(подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания ФАУ (подразделением) услуг (выполнения
работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ (положением о
подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление
которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной
основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных
федеральными законами).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия
по исполнению которых от имени ФСТЭК России передаются в установленном
порядке ФАУ.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом
настоящего пункта, формируются ФАУ (подразделением) на основании
информации, полученной от ФСТЭК России в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, ФАУ
(подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания
услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются ФАУ
(подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат
на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными
законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
ФСТЭК России вправе предусматривать детализацию плановых
показателей по выплатам до уровня групп и статей классификации
операций сектора государственного управления бюджетной классификации
Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" -
с указанием кода группы классификации операций сектора
государственного управления.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением ФАУ
(подразделением) государственного задания, формируются с учетом
нормативных затрат и в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3823).
13. При предоставлении ФАУ целевой субсидии, ФАУ (подразделение)
составляет и представляет ФСТЭК России сведения об операциях с
целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению
(далее - Сведения) <*> по образцу, рекомендуемому в приложении к
Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности
государственного (муниципального) учреждения, утвержденным Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23
сентября 2010 г., регистрационный N 18530).
--------------------------------
<*> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях,
предоставленных ФАУ на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием в соответствии с государственным заданием государственных
услуг.
При составлении Сведений ФАУ (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на
осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный ФСТЭК России, для
учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного
управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений
и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового
года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в
установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в
разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода
субсидий, в случае, если коды субсидий, присвоенные для учета операций
с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году,
различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат,
источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до
уровня групп и статей классификации операций сектора государственного
управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе
"Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы
классификации операций сектора государственного управления.
В случае если ФАУ (подразделению) предоставляется несколько
целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой
субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях,
осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом,
устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения
которых являются поступления от оказания ФАУ (подразделением) услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ
(положением о подразделении) к его основным видам деятельности,
предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется
на платной основе, формируются ФАУ (подразделением) в соответствии с
порядком определения платы, установленным ФСТЭК России.
15. ФСТЭК России вправе установить для ФАУ формирование плановых
поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в
разрезе видов услуг (работ).
16. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете
План и Сведения при необходимости уточняются ФАУ (подразделением) и
направляются на утверждение с учетом положений пунктов 19 - 21
настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных
лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя ФАУ
(подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя
финансово-экономической службы ФАУ (подразделения) или иного
уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в
соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части
кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в
План и (или) Сведения.
19. План ФАУ (План с учетом изменений) утверждается руководителем
ФАУ на основании заключения наблюдательного совета ФАУ.
20. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем ФАУ.
21. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка,
сформированные ФАУ, утверждаются ФСТЭК России.
Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка,
сформированные подразделением, утверждаются ФАУ. |