МОЖЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ В ЦЕЛЯХ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
УЧИТЫВАТЬ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ, ПОДТВЕРЖДЕННЫЕ ПЕРВИЧНЫМИ
ДОКУМЕНТАМИ (АКТАМИ), ЗАВЕРЕННЫМИ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ
ПОДПИСЬЮ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
22 сентября 2010 г.
N 16-15/099725@
(Д)
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об
электронной цифровой подписи" (далее - Закон N 1-ФЗ) указано, что
целью данного Закона является обеспечение правовых условий
использования электронной цифровой подписи в электронных документах,
при соблюдении которых электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) в
электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи
в документе на бумажном носителе. Действие Закона N 1-ФЗ
распространяется на отношения, возникающие при совершении
гражданско-правовых сделок и в других предусмотренных
законодательством РФ случаях (п. 2 ст. 1 Закона N 1-ФЗ).
Статьей 3 Закона N 1-ФЗ установлено, что ЭЦП - реквизит
электронного документа, предназначенный для защиты данного
электронного документа от подделки, полученный в результате
криптографического преобразования информации с использованием
закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца
сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения
информации в электронном документе.
Условия признания равнозначности ЭЦП и собственноручной подписи
установлены в ст. 4 Закона N 1-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 1-ФЗ создание ключей ЭЦП
осуществляется для использования:
- в информационной системе общего пользования ее участником или
по его обращению удостоверяющим центром;
- в корпоративной информационной системе в порядке, установленном
в этой системе.
Статьей 247 НК РФ определено, что объектом налогообложения по
налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная
налогоплательщиком, которая для российских организаций определяется
путем уменьшения полученных доходов на величину произведенных
расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК РФ.
К доходам в целях налогообложения прибыли относятся доходы от
реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также
внереализационные доходы (п. 1 ст. 248 НК РФ).
Доходы определяются на основании первичных документов и других
документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и
документов налогового учета.
В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ в целях налогообложения
прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму
произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270
НК РФ).
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты,
подтвержденные документами, оформленными в соответствии с
законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с
обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на
территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или)
документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том
числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными
документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены
для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Следовательно, в случае отсутствия оформленных в установленном
порядке документов, подтверждающих расходы организации, указанные
расходы не могут быть учтены при определении налогооблагаемой прибыли.
При этом следует отметить, что НК РФ не устанавливает конкретного
перечня документов, которые подтверждают произведенные расходы.
Единственное его требование - расходы должны быть подтверждены
документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ.
Статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О
бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) установлено, что все
хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться
оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными
документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они
составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм
первичной учетной документации. Документы, форма которых не
предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные
реквизиты, предусмотренные указанным Федеральным законом, к которым, в
частности, отнесены наименование должностей лиц, ответственных за
совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, а
также подписи указанных лиц.
При этом п. 7 ст. 9 Закона N 129-ФЗ определено, что первичные и
сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных
носителях информации. В последнем случае организация обязана
изготовлять за свой счет копии таких документов на бумажных носителях
для других участников хозяйственных операций, а также по требованию
органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством
Российской Федерации, суда и прокуратуры.
Согласно ст. 313 Налогового кодекса РФ налоговый учет
представляет собой систему обобщения информации для определения
налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов,
сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным НК РФ.
На основании изложенного Министерство финансов РФ в Письме от
26.11.2009 N 03-02-08/85 делает вывод о том, что, если иное не
предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, первичные документы,
документы бухгалтерского и налогового учета могут составляться в
электронном виде и заверяться ЭЦП лиц, ответственных за совершение
хозяйственных операций и правильность их оформления, при соблюдении
условий, установленных Законом N 1-ФЗ.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
О.В.ЧЕРНИЧУК
22 сентября 2010 г.
N 16-15/099725@ |