ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 22.12.10 Д23-5299

             ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
             ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К КАТЕГОРИИ
               ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          22 декабря 2010 г.
                              N Д23-5299

                                 (Д)


     Департамент   недвижимости  Минэкономразвития  России  рассмотрел
обращение  по  вопросу  об  изменении  вида разрешенного использования
земельного участка и сообщает следующее.
     В соответствии с п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации  правила  землепользования  и  застройки  представляют собой
документ    градостроительного   зонирования,   который   утверждается
нормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,
нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов
Российской   Федерации   -  городов  федерального  значения  Москвы  и
Санкт-Петербурга  и  в  котором  устанавливаются территориальные зоны,
градостроительные  регламенты,  порядок  применения такого документа и
порядок внесения в него изменений.
     Действие  правил  землепользования  и застройки применимо ко всем
территориям  поселений, городских округов, а также к частям территорий
поселений,   городских  округов  с  последующим  внесением  в  правила
землепользования  и  застройки  изменений, относящихся к другим частям
территорий поселений, городских округов.
     Таким  образом,  в случае если земельный участок располагается за
пределами  границ населенного пункта, в отношении него также действуют
правила    землепользования    и   застройки.   Однако   в   отношении
сельскохозяйственных  угодий  в  составе  земель сельскохозяйственного
назначения   градостроительные  регламенты,  определяющие  разрешенное
использование земельного участка, не устанавливаются.
     В   настоящее   время   порядок   изменения   вида   разрешенного
использования    сельскохозяйственных    угодий   в   составе   земель
сельскохозяйственного  назначения, в отношении которых приняты правила
землепользования   и   застройки,   федеральным  законодательством  не
установлен.
     Решение  названной  проблемы  предлагается  проектом федерального
закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и
другие  законодательные  акты  Российской  Федерации в части уточнения
порядка  предоставления  земельных  участков  и определения порядка их
разрешенного использования", разработанным Минэкономразвития России во
исполнение  п.  п.  7  -  9  Плана  мероприятий  по  совершенствованию
контрольно-надзорных    и   разрешительных   функций   и   оптимизации
предоставления   государственных  услуг  в  области  градостроительной
деятельности,  утвержденного  Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 15.06.2010 N 982-р.
     Данный  проект  федерального  закона  разослан  на согласование в
федеральные  органы  исполнительной  власти  и  органы  исполнительной
власти   субъектов   Российской  Федерации  Письмом  от  30.11.2010  N
23185-ИМ/Д23.
     В  отношении изменения вида разрешенного использования земельного
участка    с    "сельскохозяйственного   производства"   на   "ведение
крестьянского (фермерского) хозяйства" сообщаем следующее.
     В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ
"О  крестьянском  (фермерском)  хозяйстве"  крестьянское  (фермерское)
хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и
(или)  свойством,  имеющих в общей собственности имущество и совместно
осуществляющих  производственную  и  иную  хозяйственную  деятельность
(производство,  переработку,  хранение,  транспортировку  и реализацию
сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
     При   этом   фермерское   хозяйство   может  быть  создано  одним
гражданином.
     Согласно  ст.  11  названного  Федерального  закона  для создания
фермерского   хозяйства   и   осуществления   его  деятельности  могут
предоставляться   и   приобретаться   земельные   участки   из  земель
сельскохозяйственного назначения.
     Для  строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для
осуществления     деятельности     фермерского     хозяйства,    могут
предоставляться   и   приобретаться   земельные   участки   из  земель
сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
     Таким  образом,  ведение  крестьянского  (фермерского)  хозяйства
осуществляется в том числе на землях сельскохозяйственного назначения.
В  данном  случае  изменять  вид разрешенного использования земельного
участка    с    "сельскохозяйственного   производства"   на   "ведение
крестьянского (фермерского) хозяйства" не требуется.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
                                                          М.В. БОЧАРОВ
22 декабря 2010 г.
N Д23-5299