О ПРАВЕ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ОБЖАЛОВАТЬ В
СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ, А ТАКЖЕ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ
ГЛ. 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ,
ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ЗАКАЗЧИКА, УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОПЕРАТОРА
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ, КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ ИЛИ
КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ, ЕСЛИ ТАКИЕ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ) НАРУШАЮТ ЕГО ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 декабря 2010 г.
N Д22-2215
(Д)
Департамент развития конкуренции рассмотрел обращение и сообщает.
В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Закон) любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в
судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном гл. 8 Закона,
действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
специализированной организации, оператора электронной площадки,
конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия
(бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения
заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного
органа, специализированной организации, оператора электронной
площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке,
предусмотренном гл. 8 Закона, не является препятствием для обжалования
участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации, оператора
электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии
в судебном порядке.
Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме
жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
специализированной организации, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссии при размещении заказа для нужд субъекта
Российской Федерации в уполномоченный на осуществление контроля в
сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Участник
размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия
(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной
организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при
размещении заказа для муниципальных нужд в уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в
сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или в уполномоченный на осуществление контроля в
сфере размещения заказов орган местного самоуправления. При этом в
случае, если обжалуемые действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной
комиссии совершены при размещении заказа для государственных или
муниципальных нужд путем проведения в соответствии с положениями гл.
3.1 Закона открытого аукциона в электронной форме, участник размещения
заказа вправе подать жалобу на такие действия (бездействие)
исключительно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Таким образом, участник размещения заказа может защищать свои
права и законные интересы в соответствии с гл. 8 Закона.
Следует отметить, что согласно п. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях отказ в допуске к
участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд, является административным правонарушением и
влечет наложение штрафа.
Заместитель директора
Департамента развития
конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
10 декабря 2010 г.
N Д22-2215 |