О СРОКАХ И ПОРЯДКЕ
ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ
О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
11 января 2011 г.
N 1
(Д)
В соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017;
2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N
29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок включения в государственный
кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии в срок до 1 января 2013 г. обеспечить включение в
государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие
сведения документов о ранее учтенных зданиях, сооружениях, помещениях,
объектах незавершенного строительства, а также о земельных участках,
государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на
которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом,
осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.
3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003,
N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607;
N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50, ст.
5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст.
2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст.
4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812;
2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52,
ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст.
6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424).
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июня 2011 года.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
11 января 2011 г.
N 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ
16 февраля 2011 г.
N 19844
Приложение
к Приказу
Минэкономразвития России
от 11.01.2011
N 1
ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ
О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан на основании
части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" <*> (далее - Закон о кадастре).
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31,
ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст.
2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419.
2. Порядок устанавливает:
сроки и правила включения в государственный кадастр недвижимости
(далее - ГКН) сведений и содержащих такие сведения документов о
земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, объектах
незавершенного строительства (далее - объекты недвижимости),
государственный кадастровый учет или государственный технический учет
которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня
вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его
применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре
особенностей, а также объектов недвижимости, государственный
кадастровый учет или государственный технический учет которых не
осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и
которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера (далее -
ранее учтенные объекты недвижимости) в порядке, установленном в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" <*> (далее - Закон о регистрации);
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30,
ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377;
2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст.
3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50,
ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст.
2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст.
4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812;
2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52,
ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст.
6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424.
правила передачи в органы кадастрового учета заверенных
уполномоченными должностными лицами органов и организаций по
государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации
копий технических паспортов ранее учтенных зданий, сооружений,
помещений, объектов незавершенного строительства (далее - копии
технических паспортов).
3. Порядок не применяется к отношениям, возникающим при обращении
заинтересованного лица в орган кадастрового учета с заявлением о
включении в соответствующие разделы государственного кадастра
недвижимости предусмотренных частью 7 статьи 45 Закона о кадастре
сведений и документов.
4. Включение в ГКН сведений и содержащих указанные сведения
документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется
органом кадастрового учета.
5. Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные
сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются:
1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(далее - ЕГРП);
2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого
государственного реестра объектов капитального строительства (далее -
ЕГРОКС);
3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений,
помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты
технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по
государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации
(далее - организации технической инвентаризации).
6. Документы на бумажных и (или) электронных носителях, на
основании которых сведения о ранее учтенных объектах недвижимости
включаются в ГКН, подлежат включению в состав кадастровых дел таких
объектов недвижимости.
7. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения
документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается
присвоением такому объекту кадастрового номера в соответствии с
порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров,
установленным Минэкономразвития России в соответствии с частью 3
статьи 5 Закона о кадастре.
II. Правила передачи копий технических паспортов
в органы кадастрового учета
8. Орган кадастрового учета в целях организации работ по передаче
копий технических паспортов объектов технического учета направляет в
организацию технической инвентаризации письменный запрос о
представлении перечня объектов технического учета, в отношении которых
такой организацией изготовлены технические или кадастровые паспорта
(далее - перечень объектов).
9. Перечень объектов передается организациями технической
инвентаризации в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня
получения запроса органа кадастрового учета о представлении такого
перечня.
10. В перечень объектов вносятся следующие сведения об объектах
технического учета:
вид (здание, сооружение, помещение, объект незавершенного
строительства);
адрес (в случае отсутствия адреса - местоположение);
литера (при наличии);
инвентарный номер;
инвентаризационная стоимость;
дата определения инвентаризационной стоимости.
11. Перечень объектов оформляется в форме электронного документа
и заверяется электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) руководителя
организации технической инвентаризации.
Формат перечня объектов и средства для его создания в виде
электронного документа размещаются на официальном сайте Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети
Интернет (далее - официальный сайт).
12. Копии технических паспортов объектов технического учета
передаются в орган кадастрового учета по его письменному запросу в
срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса.
Орган кадастрового учета обеспечивает изготовление копий
технических паспортов, в том числе путем размещения заказа на
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Подготовка запроса, указанного в пункте 12 Порядка,
осуществляется на основании сведений об объектах технического учета,
содержащихся в перечне объектов или иных документах, имеющихся в
распоряжении органа кадастрового учета.
В запросе указываются инвентарный номер, адрес и литера (при
наличии) объекта технического учета.
14. При изменении технического паспорта объекта технического
учета организацией технической инвентаризации, уполномоченной на
осуществление государственного технического учета, после передачи в
орган кадастрового учета его копии, указанная организация в срок не
более чем пять рабочих дней со дня такого изменения передает в орган
кадастрового учета копию технического паспорта данного объекта
технического учета с внесенными изменениями без письменного запроса
органа кадастрового учета.
При проведении первичного государственного технического учета
организацией технической инвентаризации, уполномоченной на
осуществление государственного технического учета, после передачи в
орган кадастрового учета перечня объектов, указанная организация в
срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения такого учета
передает в орган кадастрового учета копию технического паспорта
данного объекта без письменного запроса органа кадастрового учета.
15. В состав копии технического паспорта включаются электронные
образы всех страниц технического паспорта, в том числе содержащих
ситуационные и поэтажные планы, экспликации, и электронный документ,
содержащий сведения о характеристиках зданий, сооружений, помещений,
объектов незавершенного строительства в объеме, установленном статьей
7 Закона о кадастре.
16. Качество изготовляемых электронных образов страниц
технических паспортов должно обеспечивать читаемость текста и точное
воспроизведение содержания оригинала.
17. Копии технических паспортов передаются в орган кадастрового
учета в форме электронных документов, заверенных ЭЦП руководителя
организации технической инвентаризации.
Формат копии технического паспорта и средства для ее создания в
виде электронного документа размещаются на официальном сайте.
18. Средства ЭЦП, применяемые организацией технической
инвентаризации при заверении документов, указанных в пунктах 11, 17
Порядка, должны быть сертифицированы в соответствии с
законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами ЭЦП,
применяемыми органом кадастрового учета.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа
подписи, обеспечению возможности подтверждения организацией
технической инвентаризации подлинности ЭЦП размещается на официальном
сайте.
19. Электронные документы, предусмотренные пунктом 17 Порядка,
передаются в орган кадастрового учета в виде файлового хранилища
(каталога) электронных документов. Требования к формату файлового
хранилища (каталога) и средства для его создания размещаются на
официальном сайте.
20. Копия технического паспорта, содержащая сведения,
составляющие государственную тайну, а также иную охраняемую законом
тайну, передается в орган кадастрового учета в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок
представления такой информации.
21. Передаче в орган кадастрового учета подлежат копии
технических паспортов, составленных по данным последней на день
поступления запроса технической инвентаризации.
22. Электронные документы, предусмотренные пунктами 11, 17
Порядка, передаются в орган кадастрового учета одним из следующих
способов:
а) на электронном носителе с сопроводительным письмом, в котором
указываются характеристики соответствующего электронного носителя (вид
носителя, его емкость) и параметры электронного документа
(наименование, размер), лично либо посредством почтового отправления с
описью вложения и с уведомлением о вручении;
б) с использованием сетей связи общего пользования посредством
отправки:
через официальный сайт;
с использованием веб-сервисов.
23. В случае, если копии технических паспортов не соответствуют
требованиям, установленным Порядком, такие документы не подлежат
приему. В указанном случае орган кадастрового учета направляет в
организацию технической инвентаризации в письменном виде уведомление
об отказе в приеме таких документов (далее - уведомление об отказе),
содержащее причину отказа, инвентарный номер, вид (здание, сооружение,
помещение, объект незавершенного строительства), адрес (в случае
отсутствия адреса - местоположение) и литеру (при наличии) такого
объекта технического учета.
24. Уведомление об отказе заверяется подписью руководителя органа
кадастрового учета или иного уполномоченного в установленном порядке
лица данного органа.
25. Организации технической инвентаризации в срок не более чем
пять рабочих дней со дня получения уведомления об отказе устраняют
замечания и передают в орган кадастрового учета копию технического
паспорта с устраненными замечаниями в соответствии с Порядком.
26. Запросы, предусмотренные пунктами 8, 12 Порядка, и
уведомление, предусмотренное пунктом 23 Порядка, представляются
органом кадастрового учета в организации технической инвентаризации
лично либо направляются посредством почтового отправления.
27. При изменении формата электронных документов, предусмотренных
пунктами 11, 17 Порядка, орган кадастрового учета обеспечивает
сохранение предыдущих версий таких форматов и возможность публичного
доступа к их текущей актуальной версии.
III. Включение в ГКН сведений о ранее учтенных
земельных участках из ЕГРП
28. Основанием для включения в ГКН сведений о земельных участках,
государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на
которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом,
осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в
соответствии с Законом о регистрации, является акт о включении в ГКН
сведений о ранее учтенных земельных участках (далее - Акт о включении
сведений о ранее учтенных земельных участках).
29. Состав сведений о ранее учтенных земельных участках,
подлежащих отражению в Акте о включении сведений о ранее учтенных
земельных участках, определяется объемом сведений, включенных в
подраздел I ЕГРП.
30. Акт о включении сведений о ранее учтенных земельных участках
оформляется в виде электронного документа и заверяется ЭЦП
руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, или иного уполномоченного в
установленном порядке лица данного органа.
Акт о включении сведений о ранее учтенных земельных участках
составляется в отношении земельных участков, расположенных в границах
регистрационного округа.
31. Включение в ГКН сведений, указанных в пункте 28 Порядка, и
содержащего такие сведения Акта о включении сведений о ранее учтенных
земельных участках осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня
составления данного Акта.
IV. Включение в ГКН сведений о ранее учтенных
объектах технического учета
32. Сведения об объектах технического учета в объеме,
установленном статьей 7 Закона о кадастре, и содержащие их документы
на бумажных и электронных носителях, включенные в ЕГРОКС до вступления
в силу Порядка при осуществлении государственного технического учета в
установленном законодательством порядке до дня вступления в силу
Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом
определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, считаются
включенными в ГКН со дня вступления в силу Порядка.
33. Сведения об объекте технического учета и содержащие их
документы на бумажных и электронных носителях, включенные в ЕГРОКС
после вступления в силу Порядка при осуществлении государственного
технического учета в установленном законодательством порядке до дня
вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его
применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре
особенностей, считаются включенными в ГКН со дня включения в ЕГРОКС
сведений о таком объекте технического учета.
34. Кадастровые номера объектам технического учета, указанным в
пункте 32 Порядка, присваиваются в соответствии с частью 3 статьи 5
Закона о кадастре.
Кадастровые номера объектам технического учета, указанным в
пункте 33 Порядка, присваиваются в соответствии с частью 3 статьи 5
Закона о кадастре не позднее 3 месяцев со дня включения сведений в ГКН
о таком объекте технического учета.
35. Основанием для включения в ГКН сведений об объектах
технического учета, государственный технический учет которых не
осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и
которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в
порядке, установленном в соответствии с Законом о регистрации,
является акт о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах
технического учета, содержащихся в ЕГРП (далее - Акт).
36. Сведения об объектах технического учета отражаются в Акте, в
объеме сведений, включенных в подраздел I ЕГРП.
37. Если право на объект технического учета зарегистрировано на
основании декларации об объекте недвижимого имущества, в Акте
дополнительно к сведениям, указанным в пункте 35 Порядка, отражаются
сведения о материале стен и годе постройки зданий, сооружений.
38. Акт оформляется в виде электронного документа и заверяется
ЭЦП руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или иного уполномоченного
в установленном порядке лица данного органа.
39. Сведения об объекте технического учета, содержащиеся в копии
технического паспорта, включаются в раздел ГКН - Реестр объектов
недвижимости в объеме, установленном статьей 7 Закона о кадастре.
40. Электронный образ страницы технического паспорта, содержащий
изображение ситуационного плана, включается в раздел ГКН - Реестр
объектов недвижимости в качестве сведений, содержащих описание
местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного
строительства на земельном участке.
41. Электронный образ страницы технического паспорта, содержащий
изображение плана этажа, включается в раздел ГКН - Реестр объектов
недвижимости в качестве сведений, содержащих описание местоположения
помещения в пределах этажа (этажей) или в пределах здания или
сооружения, или в пределах соответствующей части здания или
сооружения.
42. Сведения и документы о ранее учтенном помещении включаются в
ГКН независимо от наличия в ГКН сведений о здании или сооружении, в
которых расположено данное помещение. |