ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА"
И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
И ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА"
И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
16 февраля 2011 г.
N 87
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании образовательной деятельности
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего профессионального образования "Московский государственный
университет имени М.В. Ломоносова" и федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального
образования "Санкт-Петербургский государственный университет";
Положение о государственной аккредитации федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Московский государственный университет
имени М.В. Ломоносова" и федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
"Санкт-Петербургский государственный университет".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
16 февраля 2011 г.
N 87
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 февраля 2011 г.
N 87
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА"
И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
образовательной деятельности федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
"Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" и
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский
государственный университет" (далее - университеты).
2. Лицензирование образовательной деятельности университетов
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и
науки в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" с учетом особенностей, установленных статьей 33.1
Закона Российской Федерации "Об образовании".
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой образовательной деятельности университетов являются:
а) наличие у университета в пользовании или на ином законном
основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и
территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для
проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта,
условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и
медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления
образовательной деятельности по образовательным программам заявленного
уровня и направленности и соответствующих лицензионным нормативам
обеспечения образовательной деятельности по этим образовательным
программам;
б) наличие у университета учебно-методической документации,
учебной, учебно-методической литературы и иных
библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения
образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией на
осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия)
образовательным программам, соответствующих установленным
законодательством Российской Федерации в области образования
требованиям;
в) наличие в штате университета или привлечение им на ином
законном основании педагогических работников, численность и
образовательный ценз которых обеспечивают осуществление
образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией
образовательным программам и соответствуют установленным
законодательством Российской Федерации в области образования
требованиям, в том числе лицензионным нормативам обеспечения
образовательной деятельности по этим образовательным программам;
г) соблюдение университетом установленных законодательством
Российской Федерации в области образования требований к организации
образовательного процесса, а также прав участников образовательного
процесса.
4. Осуществление университетом образовательной деятельности с
нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий
влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.
5. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является:
а) нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных
подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего Положения;
б) повторное в течение 5 лет нарушение университетом лицензионных
требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 3
настоящего Положения.
6. Для получения лицензии или переоформления документа,
подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения
указанного документа сведениями о филиалах университета, и (или) об
адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об
образовательных программах, при изменении места нахождения
университета, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения, университет представляет в Федеральную службу по
надзору в сфере образования и науки заявление о предоставлении
лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии (далее - заявление), по форме, утвержденной Министерством
образования и науки Российской Федерации, и документы, предусмотренные
пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности", а также:
а) копии распорядительных актов университета об установлении им
образовательных стандартов и требований в случае заявления к
лицензированию образовательных программ высшего профессионального и
(или) послевузовского профессионального образования, реализуемых на
основе таких образовательных стандартов и требований;
б) подписанную ректором университета справку о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
заявленным для лицензирования образовательным программам;
в) копию положения о филиале (в случае если университет
обращается за разрешением на осуществление образовательной
деятельности в филиале);
г) опись документов, представленных для получения лицензии.
7. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,
при реорганизации университета в форме присоединения к нему
юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного
юридического лица, при реорганизации университета в форме
преобразования, при изменении наименования университета, при изменении
наименования места нахождения университета и изменении наименования
адреса места осуществления образовательной деятельности осуществляется
при представлении университетом в Федеральную службу по надзору в
сфере образования и науки заявления, устава университета и документов,
предусмотренных подпунктами "в" (при необходимости) и "г" пункта 6
настоящего Положения.
8. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в
случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения
осуществления образовательной деятельности по адресу места ее
осуществления, изменения наименований образовательных программ,
указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии,
осуществляется при представлении университетом в Федеральную службу по
надзору в сфере образования и науки заявления и приложения к
документу, подтверждающему наличие лицензии.
9. Копии документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 6
настоящего Положения, не заверенные нотариусом, представляются
университетом с предъявлением оригинала.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки не
вправе требовать от университета представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением.
10. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,
не требуется в случае намерения университета реализовывать
образовательные программы на основе установленных им самостоятельно
образовательных стандартов и требований по направлениям подготовки
(специальностям) высшего профессионального образования, специальностям
научных работников, которые включены в приложение к документу,
подтверждающему наличие лицензии.
11. При представлении в лицензирующий орган заявления и
прилагаемых к нему документов осуществляются их прием по описи и
регистрация. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и
прилагаемых к нему документов направляется в университет или вручается
его уполномоченному представителю.
12. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки проводит их проверку на предмет полноты и
правильности оформления и заполнения.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы
представлены университетом в полном объеме, правильно оформлены и
заполнены, они принимаются Федеральной службой по надзору в сфере
образования и науки к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме
заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу
направляется в университет или вручается его уполномоченному
представителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов.
В случае если документы представлены университетом не в полном
объеме, неправильно оформлены и заполнены, Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки в течение 5 рабочих дней со дня их
регистрации направляет в университет или вручает его уполномоченному
представителю перечень недостающих документов и (или) документов,
оформление и заполнение которых не соответствует установленным
требованиям. В случае если указанные документы не представлены
университетом в Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки в течение 2 месяцев со дня получения университетом уведомления,
указанная Служба отказывает университету в принятии заявления и
прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
13. Решение Федеральной службы по надзору в сфере образования и
науки о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, принимается в срок, не
превышающий 45 календарных дней со дня приема заявления и прилагаемых
к нему документов к рассмотрению по существу.
Решение Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в
случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения,
принимается в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня приема
заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
14. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки осуществляет проверку полноты и
достоверности представленных сведений об университете, а также
проверку возможности выполнения университетом лицензионных требований
и условий. Указанная проверка проводится в документарной форме.
15. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в
зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью
или в части соответствующего приложения.
16. В выдаваемом университету документе, подтверждающем наличие
лицензии, указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 10
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
17. Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение
(приложения), в котором указывается:
а) полное и (при наличии) сокращенное наименования университета;
б) место нахождения университета;
в) адреса мест осуществления образовательной деятельности;
г) сведения об образовательных программах, по которым
университету предоставлено право осуществления образовательной
деятельности, включающие в себя:
код (при наличии) и наименование образовательной программы (для
профессиональной образовательной программы, программы профессиональной
подготовки с указанием профессии, направления подготовки
(специальности);
наименование уровня (ступени) образовательной программы;
направленность образовательной программы;
код (при наличии), наименование квалификации (степени) и разряд,
присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной
программы;
нормативный срок освоения образовательной программы.
18. По каждому филиалу университета оформляется отдельное
приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием
также наименования и места нахождения филиала.
19. Документ, подтверждающий наличие лицензии, без приложения
(приложений) недействителен.
20. Документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к
указанному документу), оформляется в 2 экземплярах, один из которых
направляется в университет или вручается его уполномоченному
представителю, другой хранится в лицензионном деле университета.
Документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к
указанному документу), подписывается руководителем Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки (в случае его отсутствия -
лицом, его замещающим) и заверяется печатью указанной Службы.
21. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
для получения его дубликата университет представляет в Федеральную
службу по надзору в сфере образования и науки заявление. Решение
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о выдаче
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, принимается в
срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации
поступления заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется
с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых направляется в
университет или вручается его уполномоченному представителю, другой
хранится в лицензионном деле университета.
22. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются
университетом в Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки непосредственно или направляются через операторов почтовой связи
общего пользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении и
описью вложения.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в
Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки в форме
электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе единого портала государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае
заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются)
электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной
подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
23. Контроль за соблюдением университетами лицензионных
требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
осуществляется Федеральной службой в сфере образования и науки с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и Законом Российской Федерации "Об образовании".
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 февраля 2011 г.
N 87
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА"
И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
1. Настоящее Положение определяет порядок государственной
аккредитации федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего профессионального образования "Московский
государственный университет имени М.В. Ломоносова" и федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный
университет" (далее соответственно - государственная аккредитация,
университеты).
2. Государственная аккредитация осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки.
3. Государственная аккредитация включает в себя экспертизу
соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и
выпускников университета по заявленным для государственной
аккредитации образовательным программам федеральным государственным
образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям
(далее - экспертиза).
В случае подготовки выпускников по образовательным программам
высшего профессионального и (или) послевузовского профессионального
образования, реализуемым на основе образовательных стандартов и
требований, установленных университетами самостоятельно, экспертиза
проводится в части качества подготовки обучающихся и выпускников
университета.
Экспертиза в части подготовки обучающихся и выпускников
университета по профессиональным образовательным программам, ранее
прошедшим государственную аккредитацию, проводится выборочно, не менее
чем по одной профессиональной образовательной программе из каждой
укрупненной группы направлений подготовки и специальностей,
реализуемой университетом (его филиалом).
4. При проведении экспертизы проводится анализ уровня освоения
федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных
государственных требований, в том числе путем тестирования обучающихся
и выпускников с использованием заданий стандартизированной формы.
5. Для проведения государственной аккредитации, переоформления
свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его
действия в случае государственной аккредитации неаккредитованных
образовательных программ, реализуемых университетом (в том числе в его
филиале), университет представляет в Федеральную службу по надзору в
сфере образования и науки заявление о проведении государственной
аккредитации или о переоформлении свидетельства о государственной
аккредитации (далее - заявление) по форме, установленной Министерством
образования и науки Российской Федерации, с приложением следующих
документов:
а) копии распорядительных актов университета об установлении им
образовательных стандартов и требований с приложением соответствующих
образовательных стандартов и требований (в случае заявления на
государственную аккредитацию реализуемых в соответствии с такими
образовательными стандартами или требованиями образовательных
программ);
б) отчет о результатах самообследования в целом или в части
аккредитуемых образовательных программ;
в) опись документов, представленных для проведения
государственной аккредитации.
6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения, не заверенные нотариусом, представляются университетом с
предъявлением оригинала.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки не
вправе требовать от университета представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением.
7. Университет вправе представить в качестве приложения к
заявлению сведения о результатах общественной
(общественно-профессиональной) аккредитации университета в российских,
иностранных и международных образовательных, научных, общественных и
иных организациях.
8. При представлении в Федеральную службу по надзору в сфере
образования и науки заявления и прилагаемых к нему документов
осуществляются их прием по описи и регистрация.
9. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки проводит их проверку на предмет наличия лицензии
на осуществление образовательной деятельности по всем образовательным
программам, заявленным для государственной аккредитации, полноты и
правильности оформления и заполнения заявления и документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы
представлены университетом в полном объеме, правильно оформлены и
заполнены, они принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о
приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется
в университет или вручается его уполномоченному представителю в
течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к
нему документов.
В случае если документы представлены университетом не в полном
объеме, неправильно оформлены и заполнены, Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки в течение 5 рабочих дней со дня их
регистрации направляет в университет или вручает его уполномоченному
представителю перечень недостающих документов и (или) документов,
оформление и заполнение которых не соответствует установленным
требованиям. В случае если указанные документы не представлены
университетом в Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки в течение 2 месяцев со дня получения университетом уведомления,
указанная Служба отказывает университету в принятии заявления и
документов к рассмотрению по существу.
10. В случае утраты или порчи свидетельства о государственной
аккредитации университету выдается дубликат свидетельства о
государственной аккредитации.
Для получения дубликата свидетельства о государственной
аккредитации университет представляет в Федеральную службу по надзору
в сфере образования и науки заявление. Решение Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки о выдаче дубликата свидетельства о
государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 15
календарных дней со дня регистрации заявления.
Дубликат свидетельства о государственной аккредитации оформляется
с пометкой "дубликат" в 1 экземпляре. Копия дубликата хранится в
аккредитационном деле университета.
11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются
университетом в Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки непосредственно или направляются через операторов почтовой связи
общего пользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении и
описью вложения. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть
направлены в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки
в форме электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе единого портала государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования заявление
и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью
или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего
соответствующие полномочия.
12. За совершение юридически значимых действий, связанных с
государственной аккредитацией, университет уплачивает государственную
пошлину в порядке и размерах, которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. |