О ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПО РЕШЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 февраля 2011 г.
N 77
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке документации по
планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного
федерального органа исполнительной власти.
2. Установить, что:
Министерство регионального развития Российской Федерации является
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие
решений о подготовке документации по планировке территории в отношении
объектов капитального строительства федерального значения, за
исключением случаев, когда такие полномочия возложены на иные
федеральные органы исполнительной власти федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации;
реализация настоящего Постановления осуществляется федеральными
органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период на содержание федеральных органов исполнительной
власти в сфере установленных функций.
3. Министерству регионального развития Российской Федерации
утвердить:
акт, определяющий состав и содержание проектов планировки
территории, подготовка которых осуществляется на основании документов
территориального планирования Российской Федерации;
требования к составлению задания на подготовку документации по
планировке территории и к исходным данным, необходимым для подготовки
такой документации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
215 февраля 2011 г.
N 77
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 февраля 2011 г.
N 77
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПО РЕШЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки документации
по планировке территории (проектов планировки территории, и (или)
проектов межевания территории, и (или) градостроительных планов
земельных участков), осуществляемой по решению уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти (далее - документация по
планировке территории).
2. Подготовка документации по планировке территории
осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке
территорий в целях организации территории в связи с планируемым
строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией) объекта
капитального строительства федерального значения и необходимостью
развития систем инженерно-технического обеспечения, социального и
транспортного обслуживания, требующихся для обеспечения
функционирования такого объекта, с учетом функционального и
территориального зонирования территории.
Подготовка документации по планировке территории в связи с
капитальным ремонтом или реконструкцией объекта капитального
строительства осуществляется в случае, если при проведении
капитального ремонта или реконструкции объекта капитального
строительства требуется изменить параметры земельного участка, в
установленном порядке предоставленного для его строительства, и (или)
установленные элементы планировочной структуры в отношении территории,
на которой размещен этот объект.
3. Документация по планировке территории подготавливается:
а) на основании утвержденной схемы территориального планирования
Российской Федерации, в которой предусмотрено размещение объекта
капитального строительства федерального значения;
б) до утверждения схемы территориального планирования Российской
Федерации - на основании принятых (утвержденных) в установленном
порядке, но не позднее срока, установленного статьей 3 Федерального
закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации":
акта об установлении границы зоны планируемого размещения объекта
капитального строительства федерального значения, принятого в
соответствии со статьей 3.1 Федерального закона "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации";
долгосрочной (федеральной) целевой программы, предусматривающей
создание объекта капитального строительства федерального значения;
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект
капитального строительства государственной собственности Российской
Федерации, не включенный в долгосрочную (федеральную) целевую
программу.
4. Решение о подготовке документации по планировке территории
принимается по инициативе федерального органа исполнительной власти,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа
местного самоуправления, бюджетного учреждения или другой организации,
которые заинтересованы в строительстве объекта капитального
строительства федерального значения (далее - инициатор).
5. Инициатор направляет в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на принятие решения о подготовке документации
по планировке территории (далее - уполномоченный орган), предложение о
подготовке документации по планировке территории вместе с проектом
задания на подготовку документации по планировке территории (далее -
предложение инициатора).
6. Задание на подготовку документации по планировке территории
(далее - задание) разрабатывается в соответствии с утверждаемыми
Министерством регионального развития Российской Федерации требованиями
к составлению задания на подготовку документации по планировке
территории и к исходным данным, необходимым для подготовки такой
документации.
В задании может содержаться указание на необходимость подготовки
документации по планировке территории по этапам с указанием сроков
завершения этапов и содержания работ, выполняемых на каждом из этапов,
сроков подготовки документации по планировке территории с учетом
планов реализации схем территориального планирования и сроков
строительства объекта капитального строительства.
7. При подготовке документации по планировке территории
осуществляется разработка в соответствии с заданием одного или
нескольких следующих документов:
а) проект планировки территории;
б) проект планировки территории, содержащий проект межевания
территории;
в) проект планировки территории, содержащий проект межевания
территории с включенными в него градостроительными планами земельных
участков;
г) проект межевания территории;
д) проект межевания территории, содержащий градостроительные
планы земельных участков;
е) градостроительный план земельного участка.
8. Уполномоченный орган:
проверяет предложение инициатора на соответствие требованиям,
предусмотренным пунктами 3 - 7 настоящего Положения, а также на
наличие средств федерального бюджета и (или) внебюджетных источников,
предусмотренных на подготовку документации по планировке территории, в
течение 30 дней со дня получения указанного предложения;
в течение 10 дней со дня завершения указанной проверки:
принимает решение о подготовке документации по планировке
территории, оформляет его актом уполномоченного органа, утверждает
задание и письменно уведомляет о принятом решении инициатора, а также
главу поселения, главу городского округа, в отношении территорий
которых принято такое решение;
принимает решение об отказе в подготовке документации по
планировке территории, о чем направляет инициатору письменное
уведомление с обоснованием принятого решения.
9. Основанием для принятия решения об отказе в подготовке
документации по планировке территории является:
а) отсутствие оснований для подготовки документации по планировке
территории, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;
б) несоответствие предложения инициатора требованиям,
предусмотренным пунктами 4, 5 и 7 настоящего Положения;
в) несоответствие задания требованиям, устанавливаемым
Министерством регионального развития Российской Федерации;
г) отсутствие средств, необходимых для подготовки документации по
планировке территории.
10. Размещение заказа на подготовку документации по планировке
территории осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд.
11. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня представления
заказчиком проекта документации по планировке территории осуществляет
его проверку с учетом решения о подготовке документации по планировке
территории на соответствие заданию, документам территориального
планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям
технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ
территорий объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий
вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми
условиями использования территорий и в течение 7 дней со дня
завершения проверки принимает решение о направлении указанного проекта
документации в Правительство Российской Федерации или об отклонении
этого проекта и о направлении его на доработку.
12. Утвержденная Правительством Российской Федерации документация
по планировке территории направляется в установленном порядке главе
поселения, городского округа, в отношении территорий которых
осуществлялась ее подготовка, в течение 7 дней со дня ее утверждения.
Глава местной администрации обеспечивает опубликование
утвержденной документации по планировке территории в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации, и размещает информацию об этой
документации на официальном сайте муниципального образования в сети
Интернет (при наличии официального сайта муниципального образования). |