О ЕДИНООБРАЗИИ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИКАЗАМИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 16.02.2010 N 59 И ФАС РОССИИ ОТ 10.02.2010 N 67, К ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ 25 октября 2010 г. N Д05-3865 (Д) Департамент развития малого и среднего предпринимательства рассмотрел обращение о разъяснении порядка предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства в связи с изменениями, произошедшими в законодательстве, регулирующем отношения, связанные с переходом прав владения и (или) пользования государственным имуществом, и сообщает. В соответствии с п. 9.2.1 Приказа Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" (далее - Приказ Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59) основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства. Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67) уточняется, что нежилые помещения бизнес-инкубаторов предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в форме конкурса путем проведения торгов. Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 также уточняется порядок проведения самого конкурса на предоставление в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства. Оценка и сопоставление заявок, поданных заявителями и признанных участниками конкурса, осуществляется по цене договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства используются в совокупности только критерии оценки заявок на участие в конкурсе. В соответствии с пп. 7 п. 77 Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 к таким критериям оценки заявок относятся: а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами); б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства; в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства; г) срок окупаемости проекта. При этом коэффициент, учитывающий значимость каждого из данных критериев конкурса, составляет 0,25. Следует отметить, что данные критерии оценки заявок на участие в конкурсе также содержатся в п. 9.2.6 Приказа Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59. На основании изложенного Департамент развития малого и среднего предпринимательства считает, что Приказы Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59 и ФАС России от 10.02.2010 N 67 содержат единообразные требования к порядку проведения конкурса на предоставление в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства и не предусматривают дублирования. Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства Н.И.ЛАРИОНОВА 25 октября 2010 г. N Д05-3865 |