ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
10 декабря 2010 г.
N 455
(Д)
В соответствии с пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; 2010, 31,
4209) и подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12
января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19,
ст. 2291), а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября
2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2010, N
19, ст. 2291) приказываю:
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и
автономных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Приложение).
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.Г. ОНИЩЕНКО
10 декабря 2010 г.
N 455
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
27 декабря 2010 г.
N 19395
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Приказом Роспотребнадзора
от 10 декабря 2010 года
N 455
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных
бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Роспотребнадзору
(далее - Учреждения), и их обособленных (структурных) подразделений
без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению
бухгалтерского учета (далее - филиалы).
2. Учреждение составляет План в соответствии с настоящим Порядком
на соответствующий финансовый год.
3. При необходимости Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека вправе дополнительно
детализировать показатели Плана.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется Учреждением (филиалом) по прилагаемой форме
в тысячах рублей, с точностью до трех знаков после запятой по форме
согласно приложению N 1 к настоящему порядку и содержит следующие
части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности,
подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и
дату утверждения;
наименование документа, с указанием периода представленных
сведений;
дата составления документа;
наименование Учреждения (филиала) - составителя Плана;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес
фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) Учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План.
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной)
части и табличной части.
6.1. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (филиала) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом
Учреждения (положением филиала);
виды деятельности Учреждения (филиала), относящиеся к его
основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения
(положением филиала);
перечень работ, относящихся в соответствии с уставом (положением
филиала) к основным видам деятельности Учреждения (филиала),
предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц
осуществляется на платной основе;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества
на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества,
закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве
оперативного управления; приобретенного учреждением (филиалом) за счет
выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного
учреждением (филиалом) за счет доходов, полученных от иной приносящей
доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо
ценного движимого имущества;
иная информация по решению Роспотребнадзора.
6.2. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния Учреждения (филиала) (данные о
нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:
Показатели финансового состояния учреждения
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| Нефинансовые активы, всего: | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| из них: | |
| недвижимое имущество, всего: | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| в том числе: | |
| остаточная стоимость | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| особо ценное движимое имущество, всего | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| в том числе: | |
| остаточная стоимость | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| Финансовые активы, всего | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| из них: | |
| дебиторская задолженность по доходам | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| дебиторская задолженность по расходам | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| Обязательства, всего | |
|--------------------------------------------|----------------------------|
| из них: | |
| просроченная кредиторская задолженность| |
---------------------------------------------------------------------------
Плановые (прогнозные) показатели по поступлениям и выплатам
(расходам) Учреждения (филиала) в следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам (расходам) учреждения
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя | Всего | В том числе |
| | |---------------------------------------|
| | | по лицевым счетам, | по счетам, |
| | | открытым в органах, | открытым в |
| | | осуществляющих ведение | кредитных |
| | |лицевых счетов учреждений |организациях|
|-------------------------|-------|--------------------------|------------|
| Остаток средств <*> | | | |
|-------------------------|-------|--------------------------|------------|
| Поступления, всего: | | | |
| в том числе: | | | |
|-------------------------|-------|--------------------------|------------|
| | | | |
|-------------------------|-------|--------------------------|------------|
| Выплаты, всего: | | | |
| в том числе: | | | |
|-------------------------|-------|--------------------------|------------|
| | | | |
|-------------------------|-------|--------------------------|------------|
| Остаток средств <**> | | | |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Указывается планируемый остаток средств на начало
планируемого года.
<**> Указывается планируемый остаток средств на конец
планируемого года.
7. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам (расходам), включенных в табличную часть Плана, Учреждение
(филиал) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной
финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) проект
Плана, исходя из представленной Роспотребнадзором информации о
планируемых объемах:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
выполнением Учреждением в соответствии с государственным заданием
государственных работ (далее - государственное задание);
бюджетных инвестиций.
8. Плановые (прогнозные) показатели проекта Плана по поступлениям
формируются учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждениями (филиалами) государственных
услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
Учреждения (положением филиала) к его основным видам деятельности,
предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется
на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход
деятельности;
прочих поступлений.
Суммы поступлений, указанные в абзацах втором, третьем настоящего
пункта, формируются Учреждением (филиалом) на основании информации,
полученной от Роспотребнадзора, в соответствии с пунктом 9 настоящего
Порядка.
Суммы поступлений, указанные в абзаце четвертом настоящего
пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания
услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
9. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением
(филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на оплату труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
прочие выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
9.1. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением
(филиалом) государственного задания, формируются с учетом нормативных
затрат, определенных в Порядке "Определения нормативных затрат на
оказание федеральными бюджетными учреждениями Роспотребнадзора
государственных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на
содержание имущества федеральных бюджетных учреждений".
10. Объемы планируемых выплат (расходов), источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждениями
(филиалами) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с
уставом Учреждения (Положения филиала) к его основным видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется на платной основе, формируется Учреждением (филиалом) в
соответствии с порядком определения платы, установленным
Роспотребнадзором.
11. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о
бюджете План при необходимости уточняется Учреждением (филиалом) и
направляется в Роспотребнадзор на утверждение.
Уточнение положений Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
12. Оформляющая часть плана. План должен подписываться
должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, -
руководителем Учреждения (филиала) (уполномоченным им лицом), главным
бухгалтером Учреждения (филиала) или иным уполномоченным руководителем
лицом и исполнителем документа.
12.1. В случае изменения подведомственности Учреждения План
составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти,
который после изменения подведомственности будет осуществлять в
отношении Учреждения функции и полномочия учредителя.
III. Требования к утверждению Плана
13. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается
Роспотребнадзором.
14. План филиала (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
15. Роспотребнадзор вправе в установленном им порядке
предоставить право утверждать План (План с учетом изменений)
Руководителю Учреждения.
Приложение
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной
деятельности федеральных
бюджетных и автономных
учреждений, подведомственных
Роспотребнадзору, утвержденному
Приказом Роспотребнадзора
от "--" -------- 2010 г. N ---
УТВЕРЖДАЮ
-----------------------------------------------------
(наименование должности лица, утверждающего документ)
-----------------------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
"--" ------------- 20-- г.
План финансово-хозяйственной деятельности
Федерального бюджетного (автономного) учреждения
Роспотребнадзора на 20-- год
КОДЫ
-----------
Форма по | |
КФД | |
|---------|
от "--" ------- 20-- г. Дата | |
|---------|
| |
|---------|
---------------------------------------------------- по ОКПО | |
Наименование федерального бюджетного (автономного) |---------|
учреждения (филиала) | |
|---------|
ИНН/КПП | |
|---------|
Единица измерения по ОКЕИ | |
-----------
----------------------------------------------------
Наименование органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя
----------------------------------------------------
Адрес фактического местонахождения государственного
бюджетного учреждения (филиала)
1. Сведения о деятельности государственного бюджетного
учреждения (далее - учреждение)
1.1. Цели деятельности учреждения (филиала) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом
учреждения
1.2. Виды деятельности учреждения (филиала), относящиеся к его
основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения
1.3. Перечень работ, относящихся в соответствии с Уставом к основным
видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется за плату
II. Показатели финансового состояния учреждения
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя | Сумма |
| | в тыс. руб. |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1. Нефинансовые активы, всего | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|из них: | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого| |
|государственного имущества, всего | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|в том числе: | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником| |
|имущества за учреждением на праве оперативного управления | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного учреждением| |
|(филиалом) за счет выделенных собственником имущества| |
|средств | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного учреждением| |
|(филиалом) за счет доходов, полученных от платной и иной| |
|приносящей доход деятельности | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного| |
|имущества | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного| |
|имущества, всего, | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|в том числе: | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого| |
|имущества | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого| |
|имущества | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|II. Финансовые активы, всего | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|из них: | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|2.1. Дебиторская задолженность по доходам | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|2.2. Дебиторская задолженность по расходам | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|III. Обязательства, всего | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|из них: | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|3.1. Просроченная кредиторская задолженность | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками| |
|и подрядчиками за счет средств федерального бюджета | |
|-----------------------------------------------------------|-------------|
|3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками| |
|и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и| |
|иной приносящей доход деятельности | |
---------------------------------------------------------------------------
III. Показатели по поступлениям и выплатам
(расходам) учреждения
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя |КОСГУ|Всего | В том числе: |
| | | |--------------------------|
| | | |операции по | операции по |
| | | | лицевым | счетам, |
| | | | счетам, | открытым в |
| | | | открытым в | кредитных |
| | | | органах | организациях|
| | | |федерального|в иностранной|
| | | |казначейства| валюте |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Планируемый остаток средств на| | | | |
|начало планируемого года | x | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Поступления, всего: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|в том числе: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Субсидии на выполнение| | | | |
|государственного задания | x | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Бюджетные инвестиции | x | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Поступления от оказания| | | | |
|учреждениями (филиалами) услуг| | | | |
|(выполнения работ),| | | | |
|предоставление которых для| | | | |
|физических и юридических лиц| | | | |
|осуществляется на платной основе| | | | |
|(в целях оказания федеральными| | | | |
|органами исполнительной власти| | | | |
|государственных услуг) | x | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Поступления от иной приносящей| | | | |
|доход деятельности | x | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Планируемый остаток средств на| | | | |
|конец планируемого года | x | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Выплаты (расходы), всего: | 900 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|в том числе: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Оплата труда и начисления на| | | | |
|выплаты по оплате труда, всего: | 210 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|их них: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Заработная плата | 211 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Прочие выплаты | 212 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Начисления на выплаты по оплате| | | | |
|труда | 213 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Оплата работ, услуг, всего | 220 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|из них: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Услуги связи | 221 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Транспортные услуги | 222 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Коммунальные услуги | 223 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Арендная плата за пользование| | | | |
|имуществом | 224 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Услуги по содержанию имущества | 225 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Прочие работы, услуги | 226 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Безвозмездные перечисления| | | | |
|организациям, всего | 240 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|из них: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Безвозмездные перечисления| | | | |
|государственным организациям | 241 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Социальное обеспечение, всего | 260 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|из них: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Пособия по социальной помощи| | | | |
|населению | 262 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Прочие расходы | 290 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Поступления нефинансовых| | | | |
|активов, всего | 300 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|из них: | | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Увеличение стоимости основных| | | | |
|средств | 310 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Увеличение стоимости| | | | |
|нематериальных активов | 320 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Увеличение стоимости| | | | |
|непроизводственных активов | 330 | | | |
|---------------------------------|-----|------|------------|-------------|
|Увеличение стоимости| | | | |
|материальных запасов | 340 | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Главный врач Учреждения (филиала) --------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Учреждения --------------------------------
(филиала) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель --------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Тел. --------------
"--" ---------------- 20-- г. |