О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ПО АТТЕСТАЦИИ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 29.10.10 Д23-4432

               О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОМИССИЙ 
                 ПО АТТЕСТАЦИИ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          29 октября 2010 г. 
                              N Д23-4432
     
                                 (Д)
                                   
    
     Департамент   недвижимости   Минэкономразвития  России  (далее  -
Департамент  недвижимости) рассмотрел обращение по вопросам, связанным
с  деятельностью  квалификационных  комиссий по аттестации кадастровых
инженеров, и сообщает.
     1.   По   вопросу   увеличения   срока   уведомления   секретарем
квалификационной  комиссии членов квалификационной комиссии об участии
в  заседании  квалификационной комиссии о допуске претендентов к сдаче
квалификационного экзамена и возможности проведения заочного заседания
квалификационной    комиссии    о    допуске   претендента   к   сдаче
квалификационного экзамена
     В  соответствии  с  п.  18  Положения  о  составе, порядке работы
квалификационной  комиссии  для  проведения аттестации на соответствие
квалификационным  требованиям,  предъявляемым к кадастровым инженерам,
порядке   проведения   квалификационного   экзамена   на  соответствие
квалификационным  требованиям,  предъявляемым к кадастровым инженерам,
утвержденного  Приказом  Минэкономразвития  России  от 22.01.2010 N 23
(далее   -   Положение),  претендент  имеет  право  присутствовать  на
заседании   квалификационной   комиссии.   Кроме  того,  на  заседании
квалификационной  комиссии  может  быть  принято  решение  об отказе в
допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена. Таким образом,
по  мнению  Департамента недвижимости, возможность заочного проведения
заседания  квалификационной  комиссии  нарушает  права претендентов на
участие в заседании квалификационной комиссии и создаст дополнительные
основания  для  обжалования  решений, заочно принятых квалификационной
комиссией.
     Предложение  об  увеличении до пяти рабочих дней предусмотренного
п.  28  Положения  срока,  в  течение  которого  проводится  заседание
квалификационной   комиссии,  будет  учтено  при  подготовке  внесения
изменений в Положение.
     2.  По  вопросу  рассмотрения  апелляции претендента, связанной с
нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
     Пунктами  46 - 47 Положения предусмотрена возможность претендента
обратиться  с  апелляцией в уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта  Российской  Федерации  в  случаях нарушения предусмотренного
Положением  порядка  проведения  квалификационного экзамена, а также в
случае несогласия с результатами сдачи квалификационного экзамена.
     По   мнению   Департамента   недвижимости,   в  указанном  случае
уполномоченный   орган   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации  вправе  самостоятельно  принимать  решение  о необходимости
создания  апелляционной  комиссии  и  определять  порядок рассмотрения
поступивших  апелляций.  Кроме  того, п. 47 Положения определены сроки
подачи    апелляции   и   ее   рассмотрения   уполномоченным   органом
исполнительной   власти   субъекта   Российской   Федерации.  Внесение
изменений  в  Положение  в  части  детальной  регламентации  вопросов,
связанных с рассмотрением апелляции, считаем нецелесообразным.
     3.   По   вопросу   определения   срока,   в   течение   которого
рассматривается   поданное   претендентом   заявление,  сообщаем,  что
предусмотренный   п.   25   Положения  пятидневный  срок  рассмотрения
заявления не включает день его регистрации и исчисляется со следующего
за днем подачи заявления рабочего дня.
     4. По вопросу возможности сдачи квалификационного экзамена членом
квалификационной  комиссии в квалификационной комиссии, членом которой
он  является,  полагаем,  что  указанная  возможность может привести к
конфликту   интересов  между  исполняемыми  таким  лицом  должностными
обязанностями и заинтересованностью лица в получении квалификационного
аттестата.  В  связи  с  этим,  по  мнению  Департамента недвижимости,
уполномоченное  должностное  лицо  -  член  квалификационной  комиссии
участвовать    в   сдаче   квалификационного   экзамена,   проводимого
квалификационной комиссией, членом которой он является, не может.
     Дополнительно сообщаем, что ответ на обращения Минмособлимущества
от  06.08.2010  N  ИС-10505  и  от  14.09.2010 N ИС.КИ-2 был направлен
Департаментом недвижимости Письмом от 04.10.2010 N Д23-3959. Обращение
Минмособлимущества  от  15.09.2010  по вопросам доработки и устранения
недостатков,    выявленных    при    эксплуатации   автоматизированной
информационной   системы   аттестации   кадастровых   инженеров,  было
направлено на исполнение в Росреестр Письмом Департамента недвижимости
от 04.10.2010 N Д23-3960.
    
Директор
Департамента недвижимости
                                                            А.И.ИВАКИН
29 октября 2010 г. 
N Д23-4432