ПОДЛЕЖИТ ЛИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НДФЛ ДОХОД, ПОЛУЧЕННЫЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОТ ПРОДАЖИ КВАРТИРЫ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ЕМУ ВЗАМЕН ИЗЪЯТОГО ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ СО СНОСОМ ЖИЛОГО ДОМА?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 06.10.10 20-14/4/104799@

               ПОДЛЕЖИТ ЛИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НДФЛ ДОХОД,
          ПОЛУЧЕННЫЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОТ ПРОДАЖИ КВАРТИРЫ,
          ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ЕМУ ВЗАМЕН ИЗЪЯТОГО ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ
                        СО СНОСОМ ЖИЛОГО ДОМА?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          6 октября 2010 г.
                          N 20-14/4/104799@

                                 (Д)


     В  соответствии  с положениями ст. ст. 208, 209 и п. 1 ст. 224 НК
РФ  доход,  полученный  налоговыми  резидентами от продажи недвижимого
имущества  (включая  квартиры),  является  объектом налогообложения по
НДФЛ по ставке 13%.
     Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ (в редакции Федерального закона от
19.07.2009 N 202-ФЗ, действующей в отношении правоотношений, возникших
с  1  января  2009  г.)  не подлежат налогообложению (освобождаются от
налогообложения)  доходы,  получаемые  физическими лицами, являющимися
налоговыми  резидентами  РФ,  за  соответствующий  налоговый период от
продажи,   в   частности,   квартир,   находившихся   в  собственности
налогоплательщика три года и более.
     На  основании ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых п. 1
ст.  224  НК  РФ  установлена  налоговая  ставка  13%,  налоговая база
определяется   как   денежное   выражение  таких  доходов,  подлежащих
налогообложению,    уменьшенных    на    сумму    налоговых   вычетов,
предусмотренных, в частности, в ст. 220 НК РФ.
     Согласно  положениям  пп.  1  п.  1  ст.  220  НК  РФ (в редакции
Федерального  закона  от  19.07.2009 N 202-ФЗ, действующей в отношении
правоотношений,  возникших с 1 января 2009 г.) при определении размера
налоговой  базы  по  НДФЛ  налогоплательщики  имеют право на получение
имущественного  вычета  в  суммах,  полученных  налогоплательщиками  в
налоговом  периоде  от  продажи,  в частности, квартир, находившихся в
собственности  налогоплательщиков  менее трех лет, но не превышающих в
целом 1 млн руб.
     Вместо   использования   права   на   получение   данного  вычета
налогоплательщики  вправе  уменьшить  сумму  своих  облагаемых налогом
доходов   на   сумму  фактически  произведенных  ими  и  документально
подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.
     В   соответствии  со  ст.  ст.  228  и  229  НК  РФ  (в  редакции
Федерального  закона  от  19.07.2009 N 202-ФЗ, действующей в отношении
правоотношений,  возникших  с  1  января  2009  г.) налогоплательщики,
получившие    доход   от   продажи   имущества   (включая   квартиры),
принадлежащего  им  на  праве  собственности,  за исключением случаев,
предусмотренных  в  п.  17.1  ст.  217  НК  РФ,  когда такие доходы не
подлежат   налогообложению,  самостоятельно  исчисляют  суммы  налога,
подлежащие   уплате   в   соответствующий   бюджет,  исходя  из  суммы
полученного  дохода.  Также  они  представляют  налоговую декларацию в
налоговый  орган по месту жительства не позднее 30 апреля и уплачивают
налог  не  позднее  15  июля  года,  следующего  за истекшим налоговым
периодом  (то  есть  в котором был получен доход от продажи указанного
имущества).
     Статья   32  Жилищного  кодекса  РФ  предусматривает  возможность
изъятия  жилого  помещения  и земельного участка, на котором находится
такое  жилое  помещение, для государственных и муниципальных нужд. При
этом  выкупная  цена  жилого  помещения, сроки и другие условия выкупа
определяются  соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение
включает  в  себя  обязательство  РФ,  субъекта  РФ или муниципального
образования  уплатить  выкупную  цену за изымаемое жилое помещение. По
соглашению   с   собственником   жилого   помещения   ему  может  быть
предоставлено   взамен   изымаемого   жилого  помещения  другое  жилое
помещение  с  зачетом его стоимости в выкупную цену. Отчуждение любого
имущества  (в  том числе квартир) на возмездной основе производится на
основании  соответствующих договоров (договора купли-продажи, договора
мены и т.д.).
     Положениями   ст.   567   ГК   РФ  к  договору  мены  применяются
соответственно  правила  о  купле-продаже,  если  это  не противоречит
правилам  гл.  31  ГК  РФ  и  существу  мены.  При этом каждая сторона
признается   продавцом  товара,  который  она  обязуется  передать,  и
покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
     В  соответствии  со  ст. 219 ГК РФ право собственности на здания,
сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее
государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
     Статьей 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на
объекты  недвижимого  имущества  к  покупателю  на  основании договора
купли-продажи  недвижимости также подлежит государственной регистрации
в регистрирующем органе.
     Кроме  того,  п.  1  ст.  12 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от
21.07.1997  N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним"  предусмотрено,  что права на недвижимое
имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином
государственном  реестре прав (ЕГРП). Возникновение и переход права на
недвижимое  имущество  удостоверяются свидетельством о государственной
регистрации прав.
     При  этом  дата  такой  регистрации  отражается в свидетельстве о
государственной  регистрации  права  и является основой для исчисления
срока  владения жилым помещением (включая квартиру) при предоставлении
имущественного налогового вычета по доходам от его продажи.
     Таким    образом,   в   случае   продажи   квартиры,   полученной
налогоплательщиком   взамен  квартиры,  расположенной  в  жилом  доме,
подлежащем сносу, период владения квартирой будет исчисляться с учетом
полученного  налогоплательщиком  на  данную  квартиру  свидетельства о
государственной  регистрации  права  собственности.  При  этом  доход,
полученный   от   продажи   квартиры,   находящейся   в  собственности
налогоплательщика (продавца) менее трех лет, подлежит декларированию и
налогообложению в установленном порядке.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ 3 класса
                                                          Е.А.ОСТАНИНА
6 октября 2010 г.
N 20-14/4/104799@