ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 марта 2011 г.
N 139
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011 году субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных
центров субъектов Российской Федерации и административных центров
муниципальных районов Московской и Ленинградской областей.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
3 марта 2011 г.
N 139
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2011 года
N 139
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЕЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов административных центров субъектов Российской
Федерации и административных центров муниципальных районов Московской
и Ленинградской областей (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах под дворовыми территориями
многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям
многоквартирных домов административных центров субъектов Российской
Федерации и административных центров муниципальных районов Московской
и Ленинградской областей понимается совокупность расположенных в
границах указанных административных центров:
а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с
расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и
эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих
территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств,
тротуарами и автомобильными дорогами;
б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям,
прилегающим к многоквартирным домам.
3. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий
региональных (муниципальных) программ по капитальному ремонту и
ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к
дворовым территориям многоквартирных домов административных центров
субъектов Российской Федерации (административных центров муниципальных
районов Московской и Ленинградской областей) (далее соответственно -
мероприятия, программы).
4. Субсидии предоставляются в размерах, предусмотренных в таблице
37 приложения 30 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2011
год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
Распределение субсидий между бюджетами административных центров
муниципальных районов Московской и Ленинградской областей
осуществляется пропорционально численности постоянно проживающего
населения соответствующих административных центров муниципальных
районов по состоянию на конец календарного года, предшествующего году
предоставления субсидии, и утверждается актом субъекта Российской
Федерации.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о
предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством
регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
соглашение), по форме, утверждаемой указанным Министерством.
6. В соглашении предусматриваются:
а) обязательство по разработке и утверждению высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации (органом местного самоуправления) программ в сроки,
установленные соглашением;
б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению
соответствия значений показателей, устанавливаемых программами, иными
актами субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления),
значениям показателей результативности предоставления субсидии,
установленным соглашением;
в) целевое назначение субсидии;
г) размер субсидии;
д) обязательство по предоставлению сведений о размере бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации
на финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня
софинансирования;
е) значения показателей результативности предоставления субсидии;
ж) обязательство по достижению значений показателей
результативности предоставления субсидии;
з) обязательство по предоставлению нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации (муниципального образования),
устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), на исполнение которого предоставляется
субсидия;
и) требование о согласовании с Министерством регионального
развития Российской Федерации изменений, планируемых к внесению в
программы, которые влекут изменения объемов финансирования и (или)
изменения показателей результативности программ, софинансирование
которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;
к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых является субсидия;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условия предоставления и расходования субсидии;
н) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом
Российской Федерации условий предоставления субсидии;
о) рекомендации высшему исполнительному органу государственной
власти субъекта Российской Федерации обеспечить параллельно с работами
по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных
домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
реализацию мероприятий по благоустройству указанных территорий путем
строительства и (или) ремонта детских и (или) спортивных площадок за
счет средств вне рамок субсидии, а также обеспечить привлечение к
выполнению указанных работ студенческих строительных отрядов;
п) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:
Уi = 0,8 / РБОi,
где:
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го
субъекта Российской Федерации;
0,8 - средний уровень софинансирования расходного обязательства
i-го субъекта Российской Федерации;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в
соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации не может быть выше 95 процентов и ниже 70
процентов расходного обязательства.
9. Эффективность использования субсидии оценивается на основе
следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) количество отремонтированных дворовых территорий с
использованием субсидии;
б) доля отремонтированных дворовых территорий в общем количестве
предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий.
10. Увеличение размера средств бюджета субъекта Российской
Федерации (муниципального образования) на реализацию мероприятий,
указанных в соглашении, не влечет увеличения размера предоставляемой
субсидии.
11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации представляет в Министерство регионального
развития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий
предоставления субсидии, а также об эффективности расходования
субсидии по форме, утверждаемой указанным Министерством.
12. В целях подтверждения участия в мероприятиях, а также
определения размера и сроков перечисления средств в пределах
предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии высший
исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации представляет в Министерство регионального развития
Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в
сроки, которые установлены указанным Министерством.
13. В заявке о перечислении субсидии указываются следующие
сведения:
а) запрашиваемый размер средств (в пределах предусмотренной
субсидии);
б) размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете
субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий (на дату
подачи заявки);
в) сроки принятия нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации (муниципального образования), устанавливающего в необходимом
объеме расходное обязательство субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) по финансированию мероприятий;
г) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства
субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по
финансированию мероприятий.
14. В случае если субъект Российской Федерации не может
обеспечить установленный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил
уровень софинансирования и (или) у субъекта Российской Федерации
отсутствует потребность в субсидии в утвержденном на текущий
финансовый год объеме финансирования, что подтверждается письменным
обращением субъекта Российской Федерации в Министерство регионального
развития Российской Федерации, указанное Министерство готовит
предложения по перераспределению остатка субсидии между бюджетами
других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение
субсидий в соответствии с настоящими Правилами и готовыми обеспечить
дополнительное финансирование мероприятий, при условии соблюдения
указанного уровня софинансирования.
15. Размер перераспределяемого остатка субсидии (Спi)
определяется по формуле:
(Не приводится),
где:
Спi - размер перераспределяемого остатка субсидии,
предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
Сзi - потребность в средствах, заявленных i-м субъектом
Российской Федерации;
(...) - общая потребность в средствах, заявленных субъектами
Российской Федерации;
Св - высвобождаемый объем субсидий.
16. В целях подтверждения участия субъекта Российской Федерации в
процедуре подготовки предложений по перераспределению остатков
субсидий, а также определения размера дополнительной субсидии и сроков
перечисления средств высший исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство
регионального развития Российской Федерации заявку об участии в
указанной процедуре в сроки, установленные указанным Министерством.
17. В заявке об участии в процедуре подготовки предложений по
перераспределению субсидий указываются следующие изменения:
а) запрашиваемый дополнительный размер средств (в пределах
остатка субсидий);
б) размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете
субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий (на дату
подачи заявки);
в) сроки принятия нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации (муниципального образования), устанавливающего
дополнительные расходные обязательства субъекта Российской Федерации
(муниципального образования).
18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке
на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые
для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации, для последующего перечисления в
установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
19. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит
возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены
источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату
остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном
в истекшем финансовом году, указанный остаток в соответствии с
решением Министерства регионального развития Российской Федерации
может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном
финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
21. В случае если высший исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации не соблюдает условия
предоставления субсидии, перечисление субсидии приостанавливается
Министерством финансов Российской Федерации в установленном им
порядке.
Министерство регионального развития Российской Федерации
информирует высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления
субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и
срока устранения нарушений.
22. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит
взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
23. Контроль соблюдения субъектами Российской Федерации условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством регионального
развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово -
бюджетного надзора. |