О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ". Постановление. Правительство РФ. 04.03.11 149

         О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
              "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           4 марта 2011 г.
                                N 149

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Создать  федеральную  государственную  информационную систему
"Федеральный портал управленческих кадров".
     2.  Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной
информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров".
     3. Определить, что:
     а)   Аппарат   Правительства  Российской  Федерации  осуществляет
координацию  проводимых  Министерством  здравоохранения  и социального
развития   Российской  Федерации  и  Министерством  связи  и  массовых
коммуникаций  Российской  Федерации работ по формированию, обеспечению
функционирования и развитию федеральной государственной информационной
системы "Федеральный портал управленческих кадров" (далее - портал);
     б) Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  является  уполномоченным органом по формированию и развитию
портала;
     в)   Министерство   связи   и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  является уполномоченным органом по обеспечению технического
функционирования портала - оператором портала.
     4. Установить, что:
     а)  финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  с  реализацией
подпункта  "б"  пункта  3  настоящего  Постановления, осуществляется в
пределах    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   Министерству
здравоохранения   и   социального   развития  Российской  Федерации  в
федеральном  бюджете  на  соответствующий  год  и  плановый  период на
руководство и управление в сфере установленных функций;
     б)  финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  с  реализацией
подпункта  "в"  пункта  3  настоящего  Постановления, осуществляется в
пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству связи и
массовых  коммуникаций  Российской  Федерации в федеральном бюджете на
соответствующий  год  и  плановый период на реализацию государственной
программы  Российской  Федерации "Информационное общество (2011 - 2020
годы)";
     в)    финансовое   обеспечение   расходов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  связанных  с  формированием  и использованием
портала   в  кадровой  работе,  осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  этим  органам в федеральном бюджете на
соответствующий  год  и  плановый период на руководство и управление в
сфере установленных функций.
     5.   Министерству   связи   и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации в месячный срок ввести портал в эксплуатацию.
     6. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  и  Министерству  связи  и  массовых коммуникаций Российской
Федерации  в  2-месячный  срок  представить  проект  регламента работы
портала   на  рассмотрение  Правительственной  комиссии  по  внедрению
информационных  технологий  в  деятельность  государственных органов и
органов  местного  самоуправления  и  утвердить  его  после  одобрения
указанной комиссией.
     7. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской
Федерации  от  27  января  2009  г.  N 62-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 664).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
4 марта 2011 г.
N 149


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 4 марта 2011 года
                                                                 N 149

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
              "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ"

     1.  Настоящее  Положение  определяет  цели  создания, назначение,
принципы   функционирования,   структуру  федеральной  государственной
информационной  системы  "Федеральный  портал  управленческих  кадров"
(далее  -  портал)  и  участников  информационного  взаимодействия  по
формированию  информационного  ресурса  портала  и его использованию в
кадровой  работе,  их полномочия и обязанности, а также порядок работы
портала.
     Указанными  участниками  информационного  взаимодействия являются
уполномоченный  орган  по  формированию  и  развитию портала, оператор
портала, федеральные органы исполнительной власти и их территориальные
органы,  высшие  органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  государственные  корпорации, а также организации, перечень
которых  определяется  Правительством  Российской  Федерации  (далее -
участники информационного взаимодействия).
     2.    Портал   создается   в   целях   обеспечения   эффективного
функционирования   системы   привлечения,   отбора,  профессионального
развития  и  движения  кадров  на  государственной  гражданской службе
Российской            Федерации            с            использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   (далее  -  сеть
Интернет).
     3. Другие государственные органы Российской Федерации могут стать
участниками   информационного   взаимодействия   в   случае   принятия
руководителями указанных органов (уполномоченными этими руководителями
должностными  лицами)  решения  об  участии  в  таком взаимодействии и
направлении  информации  о  принятом решении в уполномоченный орган по
формированию и развитию портала (далее - уполномоченный орган).
     4.   В  целях  формирования  и  ведения  информационного  ресурса
портала,  а  также  обеспечения  доступа  к порталу, в том числе к его
закрытой части, участники информационного взаимодействия определяют:
     а)  перечень  должностей,  замещение которых предоставляет лицам,
замещающим  эти  должности,  право  доступа  к  закрытой части портала
(далее - уполномоченные должностные лица);
     б)  перечень  сотрудников,  на  которых  в  установленном порядке
возложены  должностные  обязанности  по  внесению сведений, подлежащих
размещению на портале (далее - уполномоченные сотрудники).
     5.    Информация    об   уполномоченных   должностных   лицах   и
уполномоченных  сотрудниках  направляется  участниками информационного
взаимодействия в уполномоченный орган и оператору портала.
     6.   Функционирование   портала   осуществляется   на   следующих
принципах:
     а) единство организационно-методического обеспечения портала;
     б) обеспечение авторизованного доступа к порталу;
     в)  использование  электронной  цифровой  подписи для обеспечения
достоверности информации, размещаемой на портале;
     г)   возможность   интеграции  портала  с  иными  информационными
системами;
     д) единство классификаторов и справочников портала.
     7. На портале размещаются:
     а)   сведения   о   лицах,   включенных   в   федеральный  резерв
управленческих кадров;
     б)  сведения о лицах, инициировавших размещение информации о себе
на портале;
     в)   сведения   о   вакантных  должностях,  имеющихся  в  штатном
расписании участников информационного взаимодействия;
     г)  информационные материалы о государственной гражданской службе
в Российской Федерации.
     8. Портал состоит из:
     а) открытой части, содержащей:
     нормативные      правовые     акты,     информационно-справочные,
аналитические и статистические материалы о государственной гражданской
службе в Российской Федерации;
     сведения  о  вакантных должностях, имеющихся в штатном расписании
участников информационного взаимодействия;
     электронную  форму  анкеты  для  лиц,  инициировавших  размещение
информации о себе на портале, и правила ее заполнения;
     б) закрытой части, содержащей:
     персональные   данные   лиц,   включенных  в  федеральный  резерв
управленческих кадров;
     персональные  данные  лиц, инициировавших размещение информации о
себе на портале;
     персональные данные уполномоченных должностных лиц;
     персональные данные уполномоченных сотрудников;
     методическую информацию для уполномоченных сотрудников;
     аналитические отчеты об использовании участниками информационного
взаимодействия информационных ресурсов портала в кадровой работе.
     9.  Основной  задачей открытой части портала является обеспечение
доступа к информации о государственной гражданской службе в Российской
Федерации  и  вакантных  должностях,  имеющихся  в  штатном расписании
участников информационного взаимодействия.
     10.    Основной   задачей   закрытой   части   портала   является
информационное    обеспечение    формирования   федерального   резерва
управленческих  кадров,  профессиональной  подготовки и переподготовки
лиц, включенных в него, принятия организационно-управленческих решений
по кадровым вопросам.
     11. Доступ к порталу осуществляется:
     а)  к  открытой  части портала - посредством свободного доступа к
официальному    сайту    портала    в    сети   Интернет   по   адресу
http://www.rezerv.gov.ru;
     б) к закрытой части портала - посредством авторизованного доступа
к  подсистеме  "личный  кабинет",  размещенной  на  официальном  сайте
портала в сети Интернет.
     12. Доступ к сведениям, размещенным на портале, осуществляется на
безвозмездной основе.
     13. Уполномоченный орган осуществляет:
     а)  подготовку  предложений  по  развитию портала, в том числе по
совершенствованию  его структуры, функций и содержания информационного
ресурса,   и   представление   указанных   предложений  на  обсуждение
Правительственной  комиссии  по  внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
(далее - Правительственная комиссия);
     б)   методическую   и   консультационную   поддержку   участников
информационного взаимодействия;
     в)   определение   состава   и   структуры  сведений,  подлежащих
размещению на портале, электронной формы анкеты, а также формирование,
информационное   наполнение   и  поддержание  в  актуальном  состоянии
открытой   части   портала,   содержащей  нормативные  правовые  акты,
информационно-справочные,  аналитические  и статистические материалы о
государственной гражданской службе в Российской Федерации;
     г)  организацию  обеспечения  уполномоченных  должностных  лиц  и
уполномоченных   специалистов  средствами  авторизованного  доступа  к
закрытой части портала;
     д)   формирование,   ведение  и  актуализацию  классификаторов  и
справочников портала;
     е)  мониторинг работы участников информационного взаимодействия с
информационными   ресурсами   портала  и  формирование  статистических
отчетов   об  использовании  ими  информационного  ресурса  портала  в
кадровой работе;
     ж)  представление  в Правительство Российской Федерации отчетов о
функционировании портала и оценке его эффективности.
     14. Оператор портала обеспечивает:
     а)   готовность   программно-аппаратных  средств  общероссийского
государственного   информационного   центра   для  размещения  на  них
информационного ресурса портала;
     б)  технико-технологическое  сопровождение, эксплуатацию, а также
подготовку  предложений  по  развитию  программно-аппаратных  средств,
используемых  для размещения информационного ресурса портала, с учетом
мнения   уполномоченного  органа  и  обсуждение  этих  предложений  на
Правительственной комиссии;
     в)   организацию   бесперебойной  работы  технических  средств  и
информационных технологий портала;
     г) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности
портала,    в   том   числе   защиту   закрытой   части   портала   от
несанкционированного доступа;
     д) защиту персональных данных, размещенных на портале;
     е)  круглосуточный доступ к закрытой части портала уполномоченных
должностных лиц и уполномоченных сотрудников;
     ж)    консультационную   поддержку   участников   информационного
взаимодействия по техническим вопросам;
     з)  средствами  авторизованного  доступа к закрытой части портала
уполномоченных должностных лиц и уполномоченных специалистов.
     15. Уполномоченные должностные лица обеспечиваются круглосуточным
доступом к порталу, в том числе к его закрытой части, осуществляемым с
использованием средств авторизованного доступа.
     16. Уполномоченные сотрудники:
     а) размещают сведения о лицах, включенных в резерв управленческих
кадров,  формируемый  участниками  информационного  взаимодействия,  а
также   сведения  о  вакантных  должностях  и  поддерживают  указанные
сведения в актуальном состоянии;
     б)   представляют  в  уполномоченный  орган  актуальный  перечень
структурных  подразделений участников информационного взаимодействия и
другую   информацию  для  включения  в  классификаторы  и  справочники
портала;
     в)  представляют  в  уполномоченный орган отчеты об использовании
информационных ресурсов портала в кадровой работе;
     г)  информируют  уполномоченный  орган  и  оператора  портала  об
изменениях  в  списке уполномоченных сотрудников (персональные данные,
контактная информация);
     д)   предоставляют   иную   необходимую   информацию  по  запросу
уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции.
     17. Лица, имеющие намерения поместить сведения о себе на портале,
заполняют   по   правилам,   установленным   уполномоченным   органом,
электронную  форму  анкеты,  размещенную  на  открытой  части портала.
Уполномоченный  орган  проверяет  полноту  и  правильность  заполнения
анкеты  и  в  случае  соответствия их установленным правилам размещает
сведения  в  закрытой  части  портала.  В случае если анкета заполнена
неполностью  или  неправильно, сведения о лице, заполнившем анкету, на
портале  не  размещаются,  а  персональные данные в заполненной анкете
уничтожаются.
     18.   Порядок  осуществления  информационного  взаимодействия  на
портале  между участниками информационного взаимодействия определяется
регламентом работы портала.
     19. Регламент работы портала определяет порядок:
     а)  размещения  и  актуализации  сведений на портале, в том числе
особенности этой работы в его закрытой части;
     б)     осуществления     авторизованного    доступа    участников
информационного взаимодействия к порталу;
     в)    подготовки    отчетов    об    использовании    участниками
информационного   взаимодействия  информационного  ресурса  портала  в
кадровой работе;
     г)     информирования    уполномоченного    органа    участниками
информационного  взаимодействия  об  изменениях, влияющих на полноту и
достоверность   размещенной   (размещаемой)   на  портале  информации,
удобство  поиска  и  использования  этой  информации,  в  том числе об
изменениях в классификаторах и справочниках портала;
     д)    оказания    участникам    информационного    взаимодействия
консультационной поддержки по методическим и техническим вопросам.
     20.   Обеспечение  защиты  информации,  размещенной  на  портале,
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.