Страницы: 1 2
противогололедных реагентов на улицах и проездах, по которым проходят
маршруты троллейбусов.
5.10.8.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне
остановок троллейбусов.
5.10.9. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых
сооружениях:
5.10.9.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены
на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега
(снежно-ледяных образований):
- для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более
100 чел./ч) - в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более
50 чел./ч) - в течение 6 часов;
- для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50
чел./ч) - в течение 8 часов;
- для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по
графику, утвержденному заказчиком.
5.10.9.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/ч) тротуары
и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться
противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения
пешеходов.
5.10.9.3. При оповещении о гололеде или его возникновении
мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и
тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях
1-й и 2-й группы - в течение 2 часов, на сооружениях 3-й группы - в
течение 4 часов в полосе движения пешеходов.
5.10.9.4. Не допускается образование свободных растворов
вследствие плавления снега противогололедными материалами.
6. Зимняя уборка дворовых территорий
6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены
от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда)
производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм.
6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных
проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не
препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов.
Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно
предусматривать отвод талых вод.
7. Уборка городских территорий в летний период
Общие положения
7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31
октября. В случае резкого изменения погодных условий по указанию
Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы сроки проведения летней уборки могут изменяться. Мероприятия по
подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в
сроки, определенные Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
7.2. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос,
лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с
предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8 ч до
21 ч, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в
ночное время.
7.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей,
магистралей, улиц и проездов, обособленного трамвайного полотна
производится в ночное (с 23 ч до 7 ч) и дневное время в соответствии с
технологическими рекомендациями, разрабатываемыми Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
7.3.1. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей
воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки,
павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко
расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
7.4. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 град. С)
поливка дорожных покрытий производится в период с 12 ч до 16 ч (с
интервалом два часа).
7.5. Утратил силу.
8. Требования к летней уборке дорог
(по отдельным элементам)
8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида
загрязнений и промыта.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования,
должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора.
Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы
подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 г на 1 кв. м
площади покрытий.
8.2. Двухметровые лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных
наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие
загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые
могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных
машин.
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 г на 1 кв. м
лотка.
8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки
остановок пассажирского транспорта, обособленное полотно трамвайных
путей должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов,
различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким
мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 г на 1 кв. м.
8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и
другого мусора.
8.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков,
должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей
поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки).
Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и
указатели должны быть промыты.
8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль
шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20
см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть
очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
9. Летняя уборка дворовых территорий
9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и
тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка
осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных
организаций механизированным способом или вручную до 8 ч утра, чистота
на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по
мойке проезжей части.
9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых
территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться
в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на
балансодержателей.
10. Обеспечение чистоты и порядка
Общие положения
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать
чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе
и на территориях частных домовладений.
10.2. На территории города не допускается сброс бытового и
строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев,
листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных
отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий
и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в
инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии
договора с ГУП "Мосводосток".
Сброс поверхностных вод с территории предприятий без
использования инженерных сетей и сооружений ГУП "Мосводосток" разрешен
только при наличии лицензии на пользование водными объектами,
выдаваемой органами регулирования и охраны вод (МОБВУ). Не допускается
сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать
на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для
стоянки и размещения транспортных средств на стороне четных номеров
домов - по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов -
по нечетным числам месяца. Хранение и отстой личного автотранспорта на
дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и
должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и
специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в
т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или
автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории
города, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и
троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в
чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных
материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом
или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые
гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты
торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и
уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа
"ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет
собственных сил и средств.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на
расстоянии ближе 10 м от технических сооружений метрополитена, на
расстоянии ближе 25 м от вентиляционных шахт метрополитена, под
козырьками вестибюлей станций, а также на газонах, цветниках, детских
площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины
торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен
осуществляться в специально отведенных для этих целей местах
(площадках).
Содержание фасадов
10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых
находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное
производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов
указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий,
водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном
состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные
доски и т.п. (в соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 N 22
"О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и
сооружений на территории города Москвы", нормативом г. Москвы
НМ-97-02/1 и др.).
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их
конструктивных элементов.
10.12. Жилые, административные, производственные и общественные
здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное
время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и
квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке нумерации домов и
квартир и размещения домовых знаков в г. Москве.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном
состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают
балансодержатели зданий.
10.13. В зимнее время собственниками, балансодержателями
(арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка
кровель от снега, наледи и сосулек.
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны,
от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их
образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от
снега, не допуская его накопления более 30 см.
10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом
его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности
ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных
скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на
внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо
провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода
жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и
ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются
вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией,
убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных
труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры,
обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных
линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций,
светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
Таксофоны
10.15. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию
нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение
посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных
будок и т.п.) возлагается на Московскую городскую телефонную сеть
(МГТС).
Ответственность за состояние территорий, прилегающих к
таксофонам, возлагается на службы заказчиков районов, предприятий и
организаций ведомств, иных хозяйствующих субъектов, на территории
которых расположены таксофоны.
Строительные объекты
10.16. Обустройство и содержание строительных площадок,
восстановление благоустройства после окончания строительных и
ремонтных работ регламентируются Правилами организации подготовки и
производства земляных и строительных работ в г. Москве.
10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных
материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке
должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую
территорию.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах
пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и
ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
10.18. Для складирования мусора и отходов строительного
производства на строительной площадке в соответствии с проектом
организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально
отведенные места или установлен бункер-накопитель.
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного
производства вне специально отведенных мест.
10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта
строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика
- застройщика).
Художественное оформление и реклама
10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться
и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток) в
соответствии с требованиями Правил размещения средств наружной рекламы
и информации в г. Москве. Ответственность за их содержание несут
юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций
производится в соответствии с графиком включения устройств наружного
освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с
графиком, утвержденным Правительством Москвы.
10.22. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции
рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий
или объекта размещения в сроки не более:
- 2 суток на территориях зоны особого городского значения
(основные улицы и магистрали);
- 4 суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения
(улицы префектурного значения);
- 7 суток на внутриквартальных территориях.
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных
конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях,
заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах
освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных
сообщений.
Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и
иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов
зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного
освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности
возлагается на управы районов, а также на балансодержателей или
арендаторов указанных объектов.
10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий
города производятся в сроки, установленные Правительством Москвы,
управами районов.
Ответственность за размещение и содержание праздничного
оформления возлагается:
- государственных флагов, флагов Москвы на фасадах зданий,
праздничного оформления фасадов и витрин - на управы районов,
балансодержателей и арендаторов зданий;
- праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого
городского значения - на Комитет рекламы, информации и оформления
города Москвы; в зоне общего городского значения - на префектуры
административных округов.
Наружное освещение
10.25. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей,
территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при
снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк,
а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк по
графику, утвержденному Правительством Москвы.
10.26. Включение и отключение устройств наружного освещения
подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а
также систем архитектурно-художественной подсветки производится в
режиме работы наружного освещения улиц.
10.27. Процент негорения светильников на основных площадях,
магистралях и улицах, в транспортных тоннелях не должен превышать 3% и
5% на других городских территориях (улицы префектурного и районного
назначения, дворовые территории). В подземных пешеходных переходах
процент негорения не должен превышать 10% как в дневном, так в
вечернем и ночном режимах (при числе задействованных в переходе
светильников менее 10 допускается одно негорение).
10.28. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы
устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в
чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски
согласуется с Москомархитектурой) балансодержателями по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года.
10.29. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, -
ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально
отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на
специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить
указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и
мусороперерабатывающие заводы.
10.30. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети
электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на
основных магистралях незамедлительно; на остальных территориях, а
также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения
(демонтажа).
Зеленые насаждения
10.31. Содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами
создания, охраны и содержания зеленых насаждений г. Москвы и
нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений.
Не допускаются:
- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с
зелеными насаждениями;
- складирование материалов, скола асфальта на газонах;
- побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на
бульварах, улицах и дворовых территориях.
Побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными
составами допускается только на отдельных участках с повышенными
санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора
мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой
промышленности);
- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими
указателей улиц и номерных знаков домов.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м)
токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные
знаки домов обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка
ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий
электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических
работ.
10.32. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или
(по договору) подрядной организацией на высоту до 3-5 см периодически
при достижении травяным покровом высоты 10-15 см. Скошенная трава
должна быть убрана в течение 3 суток.
10.33. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения
производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее
время не позднее 8-9 ч или в вечернее время после 18-19 ч.
10.34. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и
вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых
растений.
10.35. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель
должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1
мая окрашиваться.
Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство
10.36. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными
знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке
дислокацией.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток
после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
10.37. Для каждого направления движения должно быть не менее двух
синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны
иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических
элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с
расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.
Замена вышедшего из строя источника света должна производиться
немедленно после обнаружения неисправности.
10.38. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие
по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или
замене в течение суток после обнаружения дефектов.
10.39. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и
другие должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами,
промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
Брошенный автотранспорт
10.40. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на
городских территориях осуществляют Объединение административно -
технических инспекций города Москвы, УГИБДД, УБПОООПС, ГУВД г. Москвы,
другие контрольные органы, а также управы районов и префектуры
административных округов.
10.41. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и
эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на
службы заказчиков районов, префектур административных округов,
балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных
участков.
10.42. Транспортное средство, по которому имеется заключение
УГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на
утилизацию, а при необходимости осушки-разборки неметаллических
комплектующих - на площадки хранения. Время разборки и вывоза на
утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно
превышать 7 дней.
10.43. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного
средства службы заказчиков управ районов и префектур административных
округов обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о
необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в
порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на
охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении
стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
10.44. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных
автотранспортных средств осуществляют ОАТИ и УГИБДД г. Москвы.
Фонтаны
10.45. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов
возлагается на балансодержателя.
Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и
очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются
Правительством Москвы.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора
производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в
чистоте и в период их отключения.
11. Ответственность юридических, должностных лиц
и граждан за нарушение правил санитарного содержания
территорий, организации уборки и обеспечения чистоты
и порядка в г. Москве
11.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается
дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами города Москвы, другими нормативно-правовыми
актами.
11.2. Должностные и юридические лица независимо от организационно
- правовой формы собственности и ведомственной подчиненности несут
административную ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил
подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания
строительных площадок в городе Москве, Правил установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и других
нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства
территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законами города Москвы.
11.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в
части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и
порядка, привлекаются к административной ответственности в
соответствии с законодательством города Москвы.
11.4. Утратил силу.
11.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других
дорожных сооружений должностные лица несут административную
ответственность в соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
11.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также
юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и
сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду,
несут ответственность за неисполнение обязательств по содержанию
фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами города
Москвы.
11.7 - 11.9. Исключены.
11.10. Применение мер административной ответственности не
освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им
материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и
устранения допущенных нарушений.
Приложение
к Правилам
КЛАССИФИКАЦИЯ
ГОРОДСКИХ МАГИСТРАЛЕЙ, УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ ПО ОСОБЕННОСТЯМ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗИМНЕЙ И ЛЕТНЕЙ УБОРКИ
Главные магистрали города
Категория N 1 - магистральные улицы и проспекты, которые
обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и
внутригородские связи; интенсивность движения транспорта на данных
направлениях в часы "пик" составляет 2000-6000 условных приведенных
единиц в час.
Категория N 2 - городские магистрали, которые обеспечивают
радиальные и поперечные связи между различными
функционально-планировочными элементами города; интенсивность движения
транспорта на данных направлениях в часы "пик" составляет 1100-2000
условных приведенных единиц в час.
Улицы и проезды районного значения
Категория N 3 - улицы и проезды районного значения, не выходящие
за пределы одного района.
Категория N 4 - улицы и проезды районного значения, расположенные
в пределах Садового кольца и имеющие незначительную (не более двух
полос движения) ширину проезжей части.
К данной категории также могут быть отнесены аналогичные улицы и
переулки в микрорайонах старой застройки, расположенные в пределах
Московской окружной железной дороги.
Шоссейные дороги
Категория N 5 - городские проезды, имеющие поперечный профиль
шоссейных дорог, и шоссейные дороги на территории области,
обслуживаемые городскими и окружными дорожными службами (подъездами к
аэропортам, кладбищам, специальным объектам и др.).
Категория N 6 - Московская кольцевая автомобильная дорога с
транспортными развязками.
Внекатегорийные объекты (требующие особого режима содержания):
Кремлевское кольцо, участки от пл. Боровицких ворот до развязки МКАД с
Рублевским ш., от пл. Боровицких ворот до "Внуково-2", от Манежной пл.
до аэропорта "Шереметьево-2", территория Московского Кремля, Красная
площадь с подходами и Александровский сад, парк Победы на Поклонной
горе, территория МГУ на Воробьевых горах, территория зоопарка, ул.
Старый Арбат, Садовое кольцо, площади перед железнодорожными
вокзалами, территории перед Всероссийским выставочным центром,
Камергерский пер., Столешников пер., территории памятника природы
"Серебряный бор" и другие пешеходные зоны по мере их создания.
КЛАССИФИКАЦИЯ
ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1-я категория содержания:
Озеленение территории федерального и общегородского значения,
включающие в себя:
- лесопарки в пределах городской черты;
- парки, скверы, бульвары, сады;
- объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского
значения.
2-я категория:
- объекты озеленения вдоль улиц местного значения;
- наиболее значимые ведомственные объекты.
3-я категория:
- объекты озеленения жилой застройки;
- объекты озеленения на территориях предприятий, организаций и
ведомств.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 9 ноября 1999 года
N 1018
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ ПО ИТОГАМ ВЫБОРОЧНЫХ КОМИССИОННЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
1. Основные критерии оценки состояния внешнего благоустройства на
территории района, округа:
1.1. Текущее состояние территории на момент обследования -
характеризуется количеством выявленных нарушений в части внешнего
благоустройства от количества обследованных объектов за день (с учетом
приоритетных направлений контроля в зависимости от сезона).
Приоритетные направления контроля:
Зимний период - уборка территорий (объектов) от снега и наледи
для обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспорта и
пешеходов; очистка скатных кровель от снежно-ледяных образований.
Летний период - ремонт и содержание дорожных покрытий на объектах
дорожного хозяйства, дворовых территориях предприятий и организаций;
приведение в порядок фасадов нежилых зданий; состояние газонов,
ограждений, малых архитектурных форм; цветочное оформление городских
территорий; уборка территорий (объектов).
Текущее состояние территории (количество объектов с замечаниями
внешнего благоустройства) фиксируется ежедневно по результатам
выборочных комиссионных обследований.
Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал,
полугодие, год) подсчитывается средний процент нарушений по основным
направлениям контроля (проверено объектов - количество объектов с
нарушениями - процент объектов с нарушениями от проверенных). В
зависимости от среднего процента нарушений устанавливается условное
"место" района, округа за отчетный период.
1.2. Устранение нарушений - характеризуется количеством объектов
с неустраненными замечаниями (после окончания срока, определенного в
предписаниях). По фактам несвоевременного устранения замечаний
составляются комиссионные акты (при возможности с фотофиксацией).
Устранение нарушений анализируется за отчетный период (месяц,
квартал, полугодие, год) по принадлежности организаций, ответственных
за устранение замечаний, отдельно по районным заказчикам, окружным
заказчикам, городским заказчикам, федеральным структурам.
Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал,
полугодие, год) подсчитывается средний процент неустраненных нарушений
(в сроки, установленные предписаниями) по основным направлениям
контроля (количество объектов, имевших нарушения, - количество
объектов с неустраненными нарушениями - процент объектов с
неустраненными нарушениями). В зависимости от среднего процента
неустраненных нарушений устанавливается условное "место" округа,
района за отчетный период.
1.3. "Грубые нарушения внешнего благоустройства" (нарушения,
которые не должны допускаться на территории, - несанкционированные
свалки, самовольная установка объектов торговли, несанкционированные
парковки на проезжей части и дворовых территориях, повторные
нарушения, массовый отстой транспорта на газонах).
"Грубые нарушения внешнего благоустройства" включаются в
ежедневные комиссионные акты. При выявлении "грубых нарушений" работа
соответствующих служб (района, округа) оценивается как
"неудовлетворительная".
Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал,
полугодие, год) районы, округа, имеющие "грубые нарушения", занимают в
рейтинге последние места.
Грубыми нарушениями считаются:
----------------------------------------------------------------------------
| Характер нарушения | Количество |
| | "штрафных |
| | баллов" |
|-------------------------------------------------------------|------------|
| Несанкционированная свалка | 10 |
|-------------------------------------------------------------|------------|
| Самовольная установка объектов мелкорозничной торговли. | 10 |
| Примечание: данный критерий не учитывается до утверждения | |
| Схемы дислокации нестационарных объектов торговли | |
|-------------------------------------------------------------|------------|
| Несвоевременный вывоз мусора (более 10 контейнерных площадок| 5 |
| или более 10 переполненных бункеров-накопителей) | |
|-------------------------------------------------------------|------------|
| Наличие несанкционированных парковок на проезжей части | 7 |
| (противоречащих требованиям действующих ПДД РФ) и | |
| несанкционированных парковок на дворовых территориях | |
|-------------------------------------------------------------|------------|
| Повторные нарушения (3 и более нарушений одного типа по | 7 |
| одному адресу в течение месяца). | |
| Примечание: в том числе нарушения в содержании | |
| гаражно-стояночного хозяйства, отсутствие договоров на вывоз| |
| мусора у предприятий и организаций (включая мелкорозничную | |
| торговлю) | |
|-------------------------------------------------------------|------------|
| Массовый отстой транспорта на газонах (непринятие мер по | 10 |
| ограждениям газонов в течение месяца) | |
----------------------------------------------------------------------------
1.4. Количество подтвержденных обращений жителей на
неудовлетворительную работу жилищно-коммунальных служб в решении
вопросов внешнего благоустройства, поступивших в Аппарат Мэра и
Правительства Москвы, на "горячие линии" Объединения административно -
технических инспекций города Москвы (ОАТИ), городских департаментов,
диспетчерские службы префектур административных округов, управ
районов.
Применение критерия - по итогам отчетного периода (месяц,
квартал, полугодие, год) суммируются обращения жителей по району.
Рассчитывается коэффициент "количество обращений на 10 тыс.
населения". Чем выше условный коэффициент, тем ниже место района.
Аналогично считается средний коэффициент по округу (как средний
по районам).
2. Итоги (суммарные по четырем основным критериям) подводятся за
отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) с анализом работы
соответствующих служб заказчиков, управ районов города Москвы,
префектур административных округов города Москвы, подрядных
организаций по наведению порядка на подведомственных объектах и
территориях.
2.1. Оценка округу выставляется в зависимости от итогов:
- оценки районов (за учитываемый период - месяц, квартал,
полугодие, год);
- выборочных комиссионных обследований объектов префектурного
подчинения.
2.2. Отчеты о результатах контроля за месяц подписываются:
- по району - представителями административно-технической
инспекции по административному округу ОАТИ и управы района города
Москвы;
- по округу - представителями административно-технической
инспекции по административному округу ОАТИ и префектуры
административного округа города Москвы.
2.3. Оценка работы городских служб, городских департаментов
дается (по совокупности указанных выше четырех основных критериев) в
зависимости от состояния внешнего благоустройства балансовых
территорий (объектов). По подведомственным учреждениям и предприятиям
департаментов: жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы,
транспорта и связи города Москвы, образования города Москвы,
здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической
культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города
Москвы, имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы,
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки и
промышленной политики города Москвы, строительства города Москвы -
оценивается принятие оперативных мер по устранению допущенных
нарушений.
В случаях если организации-нарушители не находятся в ведении
департаментов (объекты потребительского рынка, промышленные
предприятия, офисные здания), ответственность за устранение нарушений
возлагается на их владельцев (арендаторов).
Целевые обследования объектов городских департаментов проводятся
в присутствии представителей соответствующих департаментов или
руководителей обследуемых объектов.
2.4. По итогам ежедневных выборочных комиссионных обследований
оценка состояния благоустройства района, округа не ставится (кроме
случаев, когда были допущены "грубые нарушения"). Данные ежедневных
обследований (количество и процент объектов с нарушениями) учитываются
при оценке за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год).
3. Методика ежедневного выборочного комиссионного обследования
территории.
3.1. Ежедневно проводятся комиссионные выборочные обследования
территорий всех районов округа. В состав комиссий входят представители
управы района, ГУИС, ОАТИ, Департамента природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы, подрядных организаций. Представители
префектуры административного округа города Москвы участвуют в работе
комиссий или делегируют право подписи актов представителям управ
районов города Москвы.
3.2. Количество обследуемых территорий в каждом районе в ходе
ежедневного обследования (или объектов по направлениям контроля) не
менее 25%. Выявленные в результате обследования замечания фиксируются
по форме "количество обследуемых объектов - из них количество объектов
с замечаниями в части внешнего благоустройства".
3.3. Для проведения обследований район разбивается на четыре зоны
(по площади или функциональному делению): зоны жилищного фонда,
промышленные зоны, объекты транспортной инфраструктуры, объекты
социальной сферы (образование, здравоохранение, культура), торговые
зоны и объекты. Зоны последовательно обследуются комиссиями, то есть
каждая зона в районе обследуется комиссией один раз в четыре дня.
3.4. При комиссионном обследовании фиксируются все выявленные
нарушения в части внешнего благоустройства на обследованных
территориях (объектах): уборка, санитарная очистка, состояние дорожных
покрытий, состояние зеленых насаждений (кроме особо охраняемых
природных территорий), состояние других элементов благоустройства.
3.5. При оценке состояния уборки нарушением является несоблюдение
регламентов, инструкций уборки с учетом периодичности и кратности
уборочных циклов.
При контроле за вывозом снега обследуются только объекты,
включенные в график вывоза на текущую смену. В качестве замечаний
фиксируются объекты, на которых запланированные работы по вывозу снега
не выполнены. В зимний период после интенсивных снегопадов для
контроля за вывозом снега с улиц и магистралей объекты дорожного
хозяйства обследуются один раз в два дня.
3.6. По направлениям контроля замечания фиксируются в зависимости
от ответственных организаций.
По направлениям "улично-дорожная сеть", "уличные тротуары",
"остановки общественного транспорта" учет нарушений ведется в целом по
округу (ответственные организации - соответствующая окружная служба
заказчика, подрядные уборочные организации). При оценке работы района
замечания по уборке улиц не учитываются.
По направлениям "дворовые территории", "объекты торговли" учет
нарушений ведется по району.
По направлениям "основные улицы и магистрали", "инженерные
сооружения" - соответствующие городские службы (ГБУ "Кольцевые
магистрали", ГУП "Гормост", МГУП "Мосводоканал" и т.д.).
По направлениям "объекты социальной сферы" - ответственные
организации - балансодержатели территорий и Департамент образования
города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент
культуры города Москвы.
По направлениям "объекты строительства" - государственные и
технические заказчики, Департамент городского строительства города
Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства
города Москвы, подрядные организации.
3.7. Объекты, на которых на момент обследования ведутся
регламентные работы по уборке, в перечень замечаний не включаются.
3.8. Замечания, устраненные в ходе обследования, в перечень
замечаний по итогам обследования не включаются. Незначительное
количество случайного мусора, образовавшегося в промежутках между
ежедневными циклами вывоза ТБО (или уборки территории), не считается
"несвоевременной уборкой территории".
3.9. В перечень замечаний по итогам ежедневных обследований не
включаются работы капитального характера, а также работы, которые
невозможно выполнять в данный сезон (капитальный ремонт фасада, замена
ограждений значительной протяженностью, работы капитального характера
на объектах дорожного хозяйства, объектах озеленения и т.д.).
3.10. Несанкционированные свалки считаются "грубым нарушением",
включаются в акт и подлежат немедленной ликвидации (за исключением
"погребенных" свалок, которые ликвидируются по отдельному плану).
3.11. По итогам обследования составляется акт с полным поадресным
перечнем замечаний (один экземпляр акта остается в районе для
отработки замечаний). Если в ходе обследования отмечено "значительное
нарушение", то территории выставляется неудовлетворительная оценка.
3.12. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным
районам ежедневно направляется окружной инспекцией в управы районов
города Москвы и префектуру административного округа города Москвы для
организации работ подведомственных служб по устранению замечаний.
3.13. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным
объектам, подведомственным департаментам (жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического
хозяйства города Москвы, транспорта и связи города Москвы, образования
города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы,
физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты
населения города Москвы, имущества города Москвы, торговли и услуг
города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы, науки и промышленной политики города Москвы, городского
строительства города Москвы, дорожно-мостового и инженерного
строительства города Москвы), направляется в соответствующие
департаменты для принятия оперативных мер по их устранению.
Департаментам, не имеющим функции контроля и надзора, не имеющим
на балансе и в ведомственной подчиненности объектов, материалы по
выявленным нарушениям направляются "для информации".
3.14. Перечень замечаний по результатам выборочных комиссионных
обследований ежедневно направляется заместителям Мэра Москвы в
Правительстве Москвы:
Полный перечень:
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
координации деятельности территориальных органов исполнительной власти
города Москвы и взаимодействия с органами местного самоуправления
города Москвы.
Перечень по курируемым направлениям (по итогам проведения целевых
обследований):
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
развития транспорта и дорожного строительства;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
экономической политики;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной
политике;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
работы со средствами массовой информации, межрегиональному
сотрудничеству, спорту и туризму, рекламе.
3.15. По итогам ежедневных комиссионных обследований сотрудниками
ОАТИ выдаются предписания, направляются письма балансодержателям
(собственникам) на устранение выявленных замечаний. Срок устранения
определяется исходя из характера нарушений, сроков выполнения работ,
определенных нормативными документами, объемов необходимых работ. По
фактам грубых нарушений ведется административное производство. За
нарушения в содержании и уборке территорий дворов жилищного фонда
административные меры применяются к службам заказчиков.
3.16. Сотрудниками ОАТИ осуществляется контроль за устранением
замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях. О ходе
устранения выявленных замечаний представляется информация в
Правительство Москвы.
3.17. Для оценки объективности данных, указанных в актах
комиссионных обследований, проводятся выборочные перепроверки
(комиссиями в составе представителей префектур, городских
департаментов, отдела оперативного контроля ОАТИ, ОРУ Мэра Москвы).
4. Методика оперативных обследований в зимний период по уборке
улично-дорожной сети.
В зимний период (для оперативного контроля за ситуацией и
применения срочных мер по устранению замечаний в уборке
улично-дорожной сети) организуются ночные комиссионные обследования в
составе представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, Объединения административно-технических
инспекций города Москвы, УГИБДД ГУВД по г. Москве и балансодержателей
объектов. Каждую ночь проводятся комиссионные объезды, работают 12
мобильных групп: 2 группы - по проверке городских магистралей и
транспортных колец; 10 групп - по префектурам административных округов
города Москвы. Проверяется выполнение технологических операций,
которые должны быть выполнены на данный момент времени в соответствии
с телефонограммой Городского оперативного штаба. Оценка качества
уборки - по принципу "Количество объектов с нарушениями от числа
обследованных (обследуются 25% от общего количества ОДХ)". Оперативная
информация по итогам обследований представляется в Правительство
Москвы.
Страницы: 1 2 |