ПОЛОЖЕНИЕ (ПРИМЕРНОЕ) О РАЙОННОМ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Письмо. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ (Минсельхозпрод России). 02.06.00 12-02-16/324

     ПОЛОЖЕНИЕ (ПРИМЕРНОЕ) О РАЙОННОМ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ
     И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ УПРАВЛЕНИЯ
     ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ
                ЖИВОТНЫХ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПИСЬМО

         МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РФ

                            2 июня 2000 г.
                            N 12-02-16/324

                                (НЦПИ)


     Направляем для   руководства  Положение  (примерное)  о  районном
отделе по охране,  контролю и регулированию  использования  охотничьих
животных Управления по охране,  контролю и регулированию использования
охотничьих животных субъекта Российской Федерации.

Заместитель руководителя Департамента
                                                          А.А. Тихонов
2 июня 2000 г.
N 12-02-16/324


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                       Начальник Управления по охране,
                                контролю и регулированию использования
                                                   охотничьих животных
                            ------------------------------------------
                                            (наименование субъекта РФ)
                            ------------------------------------------
                                                             (подпись)
                                         "---"-------------- 2000 года

                        Положение (примерное)
        о районном отделе по охране, контролю и регулированию
       использования охотничьих животных Управления по охране,
      контролю и регулированию использования охотничьих животных
                --------------------------------------
                      (наименование субъекта РФ)

                          I. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии с Положением об
Управлении  по  охране,   контролю   и   регулированию   использования
охотничьих животных --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                      (наименование субъекта РФ)
(далее Охотуправление) с  учетом  требований  Федерального  закона  "О
животном мире".

     1.1. Районный   отдел   по   охране,   контролю  и  регулированию
использования охотничьих животных (далее - Отдел) является структурным
подразделением  Охотуправления и выполняет функции районного органа по
охране,  контролю и регулированию использования охотничьих животных, в
том числе надзора за соблюдением правил охоты.  Контроль и руководство
деятельностью Отдела осуществляет Охотуправление.
     1.2. Отдел  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
органами   государственной   власти    района,    органами    местного
самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
     1.3. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми
актами   Правительства   Российской   Федерации,   законами   и  иными
нормативными правовыми актами ----------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                      (наименование субъекта РФ)

нормативными правовыми  актами  Минсельхозпрода  России,  приказами  и
указаниями  Департамента  по  охране  и  рациональному   использованию
охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России, Охотуправления и настоящим
Положением.
     1.4. Отдел имеет печать со своим наименованием,  угловой штамп, а
также закрепленные  за  ним  транспортные  средства,  оборудованные  в
установленном порядке опознавательными знаками и средствами связи.
     Отдел распоряжается  федеральным  государственным  имуществом   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     1.5. Отдел ведет оперативный и статистический учет,  анализ своей
деятельности,   составляет   отчетность   по   утвержденным  формам  и
представляет ее в Охотуправление в установленном порядке.
     1.6. Должностные   обязанности   работников  отдела  утверждаются
начальником Охотуправления.
     1.7. Местонахождение   отдела   определяется  Охотуправлением  по
согласованию с администрацией района (города).

     II. Главными задачами отдела на территории района являются:

     2.1. Организация  и  осуществление  охраны  охотничьих животных и
среды их обитания,  а  также  регулирование  использования  охотничьих
животных.
     2.2. Осуществление   государственного   контроля   за    охраной,
состоянием,  использованием,  воспроизводством  охотничьих  животных и
ведением охотничьего хозяйства,  а также состоянием и качеством  среды
обитания охотничьих животных.
     2.3. Участие    в    ведении    государственного    кадастра    и
государственного мониторинга охотничьих животных.
     2.4. Участие   в   проведении    государственной    экологической
экспертизы  по  вопросам охраны,  воспроизводства и изъятия охотничьих
животных.
     2.5. Осуществление    иной   деятельности   по   государственному
регулированию использования и охраны охотничьих животных  и  среды  их
обитания.

          III. В соответствии с возложенными задачами отдел
         на территории района осуществляет следующие функции:

     3.1. Организует и принимает  участие  в  реализации  программ  по
охране  и  рациональному  использованию охотничьих животных и среды их
обитания.
     3.2. Осуществляет  государственное  управление  и государственный
контроль за охраной  и  использованием  охотничьих  животных,  включая
контроль   в  области  ведения  охотничьего  хозяйства  независимо  от
ведомственной принадлежности охотничьих угодий.
     3.3. Обеспечивает  охрану  охотничьих  животных через охотоведов,
государственных охотничьих инспекторов и  егерей  с  привлечением  для
этих   целей   работников  органов  МВД,  лесной  охраны,  рыбоохраны,
комэкологии,  работников   общественных   охотничьих   объединений   и
общественной охотничьей инспекции.
     3.4. С  учетом  экологической  обстановки  вносит  предложения  в
Охотуправление  по  ограничению,  приостановлению или запрету охоты по
отдельным  охотничьим  хозяйствам  и  видам  охотничьих  животных   на
определенной территории и на определенный срок.
     3.5. Привлекает  общественные   организации   для   осуществления
мероприятий   по   охране   и   воспроизводству  охотничьих  животных,
организует общественную охотничью инспекцию.
     3.6. Осуществляет  государственный  надзор  за соблюдением правил
охоты.  Налагает в установленном порядке административные взыскания на
юридических  лиц  и граждан (в том числе иностранных граждан и лиц без
гражданства),  виновных  в  нарушении   законодательства   об   охране
охотничьих  животных.  В  установленном  порядке  предъявляет  иски за
ущерб, нанесенный незаконной добычей охотничьих животных.
     Изымает оружие   и   другие  орудия  незаконной  охоты,  а  также
продукцию незаконной охоты.
     В установленном  порядке передает материалы в следственные органы
по уголовно наказуемым нарушениям правил охоты.
     3.7. Организует  и  обеспечивает  контроль  за  проведением учета
охотничьих  животных.  Проводит  контрольные  учеты   на   территории,
закрепленной за юридическими лицами,  а также учет охотничьих животных
на территории государственных заказников и  охотничьих  угодий  общего
пользования и представляет учетные данные в Охотуправление.
     Формирует банк данных по учету численности  охотничьих  животных.
Вносит  в установленном порядке предложения в Охотуправление по квотам
и лимитам добычи охотничьих животных и  осуществляет  контроль  за  их
соблюдением.
     3.8. Ведет учет добычи охотничьих животных.  Контролирует отлов и
добычу  охотничьих  животных  в  научных,  культурных  и хозяйственных
целях.
     3.9. Принимает       участие      в      обследовательских      и
проектно-изыскательских работах по созданию особо охраняемых природных
территорий,  в  подготовке  материалов  по организации государственных
заказников федерального и регионального значения.
     Осуществляет контроль   за   работой  заказников  федерального  и
регионального  значения,  непосредственное  руководство  деятельностью
заказников  местного  значения  и обеспечивает на их территории охрану
животного мира.
     3.10. Участвует   в   рассмотрении   заявок  юридических  лиц  на
долгосрочное пользование охотничьими животными.
     3.11. В  установленном порядке участвует в проведении мероприятий
по регулированию численности охотничьих животных.
     3.12. Представляет  Охотуправлению  проекты  планов по расселению
охотничьих  животных  на  территории  района,  контролирует  отлов   и
расселение охотничьих животных.
     3.13. В установленном порядке осуществляет  выдачу  удостоверений
на  право  охоты,  лицензии  и  иных  разрешений  на добычу охотничьих
животных.
     3.14. Осуществляет   контроль   за  деятельностью  кинологических
организаций  района  в  части  развития  охотничьего  собаководства  и
оказывает им методическую помощь
     3.15. Ведет учет охотничьих угодий,  участвует  в  проведении  их
охотустройства.
     3.16. В установленном порядке организует и проводит на территории
охотничьих   угодий   общего   пользования,  заказников  регионального
значения,   государственных   памятников   природы   мероприятия    по
воспроизводству охотничьих животных и улучшению условий их обитания.
     3.17. Разрабатывает и  вносит  на  утверждение  в  Охотуправление
мероприятия  по охране,  воспроизводству и рациональному использованию
охотничьих животных,  принимает меры  к  их  реализации.  Контролирует
соблюдение    научно-обоснованных    нормативов    воспроизводства   и
эксплуатации охотничьих животных.
     3.18. Принимает   участие   в   согласовании  мест  строительства
предприятий,  сооружений и  других  объектов,  влияющих  на  состояние
животного  мира  вследствие  нарушения условий обитания и размножения,
путей миграций животных,  а также  в  определении  ущерба,  наносимого
охотничьей фауне.
     3.19. Участвует   в   работе   комиссий,   создаваемых   органами
представительной   и   исполнительной  власти,  по  охране  природы  и
охотничьему хозяйству,  охране окружающей  среды,  а  также  в  работе
общественных природоохранных комиссий и организаций.
     3.20. Пропагандирует широкое  использование  достижений  науки  и
техники,  передового  опыта  в  ведении  охотничьего хозяйства и ведет
через средства массовой информации просветительскую  и  воспитательную
работу с населением.
     Оказывает консультативную  и  методическую   помощь   юридическим
лицам, ведущим охотничье хозяйство, и гражданам.

         IV. Должностные лица отдела при исполнении служебных
            обязанностей на территории района имеют право:

     4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие
осуществлять  пользование  охотничьими животными,  находиться на особо
охраняемой  территории  (акватории),  а   также   разрешения   органов
внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
     4.2. Задерживать  нарушителей  законодательства   об   охране   и
использовании  охотничьих  животных  и  среды их обитания,  составлять
протоколы на совершенные ими  правонарушения  и  доставлять  указанных
нарушителей в правоохранительные органы.
     4.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных  лиц,
остановку  и  досмотр  транспортных средств,  проверку оружия и других
орудий добывания охотничьих животных,  полученной от них продукции,  в
том  числе  во  время  ее  транспортировки,  в  местах складирования и
переработки.
     4.4. Изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию,  оружие и
другие орудия добывания охотничьих животных,  в том числе транспортные
средства,  а  также  соответствующие документы с оформлением изъятия в
установленном порядке.
     4.5. Хранить и носить служебное оружие и специальные средства при
исполнении служебных обязанностей.
     4.6. Применять   в   установленном   порядке   физическую   силу,
специальные средства - наручники,  резиновые палки,  слезоточивый газ,
устройства для принудительной остановки транспорта,  служебных собак и
огнестрельное оружие.
     4.7. Давать  обязательные  к  исполнению  указания  (предписания)
юридическим лицам и гражданам по устранению нарушений законодательства
Российской Федерации о животном мире.
     4.8. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
организаций  информацию  об  охране,  воспроизводстве  и использовании
охотничьих животных.
     4.9. Участвовать в рассмотрении вопросов,  затрагивающих интересы
охраны,  воспроизводства  и   рационального   использования   ресурсов
животного  мира  района в органах государственного управления района и
судах.

                       V. Руководство отделом:

     5.1. Отдел возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от должности начальником Охотуправления по согласованию
с администрацией района.
     5.2. Начальник отдела:
     5.2.1. Несет ответственность за выполнение возложенных  на  отдел
задач    и   обязанностей,   устанавливает   степень   ответственности
подчиненных ему охотоведов,  государственных охотничьих инспекторов  и
егерей по охране охотничьих животных.
     5.2.2. Планирует  работу  отдела  и  руководит  подчиненными  ему
сотрудниками. Направляет в Охотуправление представления на граждан для
принятия их на работу в отдел.
     5.3. Начальник отдела имеет право:
     5.3.1. Рассматривать дела о нарушении установленного порядка  или
правил  добывания  охотничьих животных на территории района и выносить
постановления об административных  взысканиях  гражданам,  юридическим
лицам,  иностранным  гражданами  и  лицам без гражданства,  нарушившим
законодательство по охране и  регулированию  использования  охотничьих
животных,  а  также  предъявлять  в установленном порядке к ним иски в
случае  причинения  ущерба  незаконным  добыванием  или   уничтожением
охотничьих животных.
     5.3.2. Представлять  Охотуправление  по  доверенности  в  органах
представительной  и  исполнительной  ветвей государственной власти,  а
также  в  судах,   прокуратуре,   органах   внутренних   дел,   других
организациях и учреждениях.
     5.3.3. Начальник  отдела  в  своей  деятельности  руководствуется
должностной инструкцией и настоящим Положением.

                VI. Реорганизация и ликвидация отдела:

     6.1. Реорганизация    или    ликвидация    отдела    производится
Охотуправлением в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.   При  реорганизации  или  ликвидации  отдела  высвобождаемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.