учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.
Работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной
формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных
учреждениях среднего профессионального образования, в течение 10
учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы)
или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию
рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от
работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего
заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера
оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в
письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем
предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо
сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
в образовательных учреждениях среднего профессионального образования,
не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным
договором или трудовым договором.
Статья 175. Гарантии и компенсации
работникам, обучающимся в образовательных
учреждениях начального профессионального образования
Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную
аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального
образования независимо от их организационно-правовых форм,
предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего
заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного
года.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
в образовательных учреждениях начального профессионального
образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются
коллективным договором или трудовым договором.
Статья 176. Гарантии и компенсации работникам,
обучающимся в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях
Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную
аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
независимо от их организационно-правовых форм, работодатель
предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
для сдачи выпускных экзаменов в IX классе - 9 календарных дней, в XI
(XII) классе - 22 календарных дня.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, не имеющих
государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором
или трудовым договором.
Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных
учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию
рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на
соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего
дня (смены) в течение недели). За время освобождения от работы
указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по
основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Статья 177. Порядок предоставления гарантий
и компенсаций работникам, совмещающим
работу с обучением
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением, предоставляются при получении образования соответствующего
уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут
предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование
соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в
соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении,
заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 - 176
настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут
присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух
образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются
только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений
(по выбору работника).
Глава 27. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ,
СВЯЗАННЫЕ С РАСТОРЖЕНИЕМ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Статья 178. Выходные пособия
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией
организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо
сокращением численности или штата работников организации (пункт 2
части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику
выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка,
а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период
трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом
выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется
за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по
решению органа службы занятости населения при условии, если в
двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и
не был им трудоустроен.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка
выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему
в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя
соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего
Кодекса);
призывом работника на военную службу или направлением его на
заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой
статьи 83 настоящего Кодекса);
восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту
работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе
с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
признанием работника полностью неспособным к трудовой
деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в
порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83
настоящего Кодекса);
отказом работника от продолжения работы в связи с изменением
определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части
первой статьи 77 настоящего Кодекса).
Трудовым договором или коллективным договором могут
предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также
устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
Статья 179. Преимущественное право
на оставление на работе при сокращении
численности или штата работников
При сокращении численности или штата работников преимущественное
право на оставление на работе предоставляется работникам с более
высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в
оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более
иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном
содержании работника или получающих от него помощь, которая является
для них постоянным и основным источником средств к существованию);
лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным
заработком; работникам, получившим в период работы у данного
работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по
защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по
направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории
работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на
работе при равной производительности труда и квалификации.
Статья 180. Гарантии и компенсации работникам
при ликвидации организации, сокращении
численности или штата работников организации
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата
работников организации работодатель обязан предложить работнику другую
имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью
третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата работников организации работники
предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем
за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право
расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в
части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию
в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально
времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об
увольнении.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации принимает
необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными
федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
Статья 181. Гарантии руководителю организации,
его заместителям и главному бухгалтеру при
расторжении трудового договора в связи со
сменой собственника имущества организации
В случае расторжения трудового договора с руководителем
организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой
собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить
указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних
месячных заработков работника.
Глава 28. ДРУГИЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
Статья 182. Гарантии при переводе работника
на другую нижеоплачиваемую работу
При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским
заключением , выданным в порядке, установленном федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в
предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у
данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней
работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи
с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным
повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой
утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления
работника.
Статья 183. Гарантии работнику
при временной нетрудоспособности
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает
работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с
федеральными законами.
Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их
выплаты устанавливаются федеральными законами.
Статья 184. Гарантии и компенсации при
несчастном случае на производстве
и профессиональном заболевании
При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие
несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания
работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а
также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо
соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и
компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
Статья 185. Гарантии работникам, направляемым
на медицинский осмотр (обследование)
На время прохождения медицинского осмотра (обследования) за
работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить
такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту
работы.
Статья 186. Гарантии и компенсации работникам
в случае сдачи ими крови и ее компонентов
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с
этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день
сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых
работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход
работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по
его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного
оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день
работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику
предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по
желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому
отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи
крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за
работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в
связи с этим дни отдыха.
Статья 187. Гарантии и компенсации работникам,
направляемым работодателем для повышения
квалификации
При направлении работодателем работника для повышения
квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы
(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от
работы в другую местность, производится оплата командировочных
расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц,
направляемых в служебные командировки.
Статья 188. Возмещение расходов при
использовании личного имущества работника
При использовании работником с согласия или ведома работодателя и
в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация
за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта,
оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих
работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.
Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового
договора, выраженным в письменной форме.
Раздел VIII. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
Глава 29. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 189. Дисциплина труда
и трудовой распорядок
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение
правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом,
иными федеральными законами, локальными нормативными актами, трудовым
договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными
актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для
соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового
распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный
акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом
и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников,
основные права, обязанности и ответственность сторон трудового
договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры
поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых
отношений у данного работодателя.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о
дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.
Статья 190. Порядок утверждения правил
внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников в
порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия
локальных нормативных актов.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются
приложением к коллективному договору.
Глава 30. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
Статья 191. Поощрения за труд
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих
трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию,
награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию
лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются
коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка,
а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые
заслуги перед обществом и государством работники могут быть
представлены к государственным наградам.
Статья 192. Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него
трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие
дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть
пятая статьи 189 настоящего Кодекса)для отдельных категорий работников
могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение
работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части
первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего
Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего
Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для
утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены
работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых
обязанностей.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не
предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о
дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться
тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был
совершен.
Статья 193. Порядок применения
дисциплинарных взысканий
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен
затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух
рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то
составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием
для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со
дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника,
пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения
представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести
месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии,
проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки
- позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не
включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только
одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного
взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих
дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на
работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом
(распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в
государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров.
Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания
работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он
считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного
взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе,
просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного
руководителя или представительного органа работников.
Статья 195. Привлечение к дисциплинарной
ответственности руководителя организации,
руководителя структурного подразделения
организации, их заместителей по требованию
представительного органа работников
Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного
органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем
структурного подразделения организации, их заместителями трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права,
условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах
его рассмотрения в представительный орган работников.
В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан
применить к руководителю организации, руководителю структурного
подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание
вплоть до увольнения.
Раздел IX. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА
И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 196. Права и обязанности работодателя
по подготовке и переподготовке кадров
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров
для собственных нужд определяет работодатель.
Работодатель проводит профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым
профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных
учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и
дополнительного образования на условиях и в порядке, которые
определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников, перечень необходимых профессий и
специальностей определяются работодателем с учетом мнения
представительного органа работников в порядке, установленном статьей
372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель
обязан проводить повышение квалификации работников, если это является
условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель
должен создавать необходимые условия для совмещения работы с
обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 197. Право работников на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Работники имеют право на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым
профессиям и специальностям.
Указанное право реализуется путем заключения дополнительного
договора между работником и работодателем.
Глава 32. УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Статья 198. Ученический договор
Работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право
заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на
профессиональное обучение, а с работником данной организации -
ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без
отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является
дополнительным к трудовому договору.
Статья 199. Содержание ученического договора
Ученический договор должен содержать: наименование сторон;
указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию,
приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику
возможность обучения в соответствии с ученическим договором;
обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной
профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому
договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом
договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные
соглашением сторон.
Статья 200. Срок и форма ученического договора
Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения
данной профессии, специальности, квалификации.
Ученический договор заключается в письменной форме в двух
экземплярах.
Статья 201. Действие ученического договора
Ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре,
в течение предусмотренного им срока.
Действие ученического договора продлевается на время болезни
ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях,
предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
В течение срока действия ученического договора его содержание
может быть изменено только по соглашению сторон.
Статья 202. Организационные формы ученичества
Ученичество организуется в форме индивидуального, бригадного,
курсового обучения и в иных формах.
Статья 203. Время ученичества
Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы
рабочего времени, установленной для работников соответствующих
возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих
работ.
Работники, проходящие обучение в организации, по соглашению с
работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому
договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего
времени.
В период действия ученического договора работники не могут
привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные
командировки, не связанные с ученичеством.
Статья 204. Оплата ученичества
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер
которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой
профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работа, выполняемая учеником на практических занятиях,
оплачивается по установленным расценкам.
Статья 205. Распространение на учеников
трудового законодательства
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая
законодательство об охране труда.
Статья 206. Недействительность условий
ученического договора
Условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу,
коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не
применяются.
Статья 207. Права и обязанности учеников
по окончании ученичества
Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового
договора с работодателем, по договору с которым они проходили
обучение, испытательный срок не устанавливается.
В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных
причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не
приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему
полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие
понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Статья 208. Основания прекращения ученического
договора
Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или
по основаниям, предусмотренным этим договором.
Раздел X. ОХРАНА ТРУДА
Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 209. Основные понятия
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и
иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и
здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие
на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов
исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных
нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда
ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или
косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников -
технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения
воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных
факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия организации работ по охране труда -
документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ
по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность - совокупность действий работников
с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в
готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку
различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования
охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также
требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по
охране труда.
Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия
объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны
труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда
на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных
производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению
условий труда в соответствие с государственными нормативными
требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда
проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и
нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление
социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
Статья 210. Основные направления
государственной политики в области охраны труда
Основными направлениями государственной политики в области
охраны труда являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда,
а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных
целевых программ улучшения условий и охраны труда;
государственное управление охраной труда;
государственный надзор и контроль за соблюдением государственных
нормативных требований охраны труда;
государственная экспертиза условий труда;
установление порядка проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ
по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных
интересов работников в области охраны труда;
профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья
работников;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов
их семей на основе обязательного социального страхования работников от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и
(или) опасными условиями труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны
окружающей среды и других видов экономической и социальной
деятельности;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта
работы по улучшению условий и охраны труда;
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка специалистов по охране труда и повышение их
квалификации;
организация государственной статистической отчетности об условиях
труда, а также о производственном травматизме, профессиональной
заболеваемости и об их материальных последствиях;
обеспечение функционирования единой информационной системы охраны
труда;
международное сотрудничество в области охраны труда;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание
безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и
технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты
работников;
установление порядка обеспечения работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми
помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за
счет средств работодателей.
Реализация основных направлений государственной политики в
области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также
профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных
работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 211. Государственные нормативные
требования охраны труда
Государственными нормативными требованиями охраны труда,
содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах
субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры ,
критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны
для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими
любых видов деятельности, в том числе при проектировании,
строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании
машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических
процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных
нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные
требования, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 212. Обязанности работодателя
по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда
возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования, осуществлении технологических процессов, а также
применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование
соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о
техническом регулировании порядке средств индивидуальной и
коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом
рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную
сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки
знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих
местах, а также за правильностью применения работниками средств
индивидуальной и коллективной защиты;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с
последующей сертификацией организации работ по охране труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
организовывать проведение за счет собственных средств обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований),
обязательных психиатрических освидетельствований работников,
внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их
просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за
ними места работы (должности) и среднего заработка на время
прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без
прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований),
обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае
медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и
средствах индивидуальной защиты;
предоставление федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам
исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны
труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права,
информации и документов, необходимых для осуществления ими своих
полномочий;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том
числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации порядке несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание
работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также
доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую
организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской
помощи;
беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного
надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской
Федерации, а также представителей органов общественного контроля в
целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного
надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области охраны труда, и рассмотрение представлений органов
общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными
федеральными законами сроки;
обязательное социальное страхование работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для
работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке,
установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных
нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда в соответствии со спецификой своей
деятельности.
Статья 213. Медицинские осмотры некоторых
категорий работников
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а
также на работах, связанных с движением транспорта, проходят
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские
осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для
выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных
заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные
работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Работники организаций пищевой промышленности, общественного
питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических
и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят
указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья
населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их
проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления
у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и
показания к проведению обязательных медицинских осмотров
(обследований).
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том
числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных
веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также
работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное
психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в
порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры
(обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за
счет средств работодателя.
Статья 214. Обязанности работника в области
охраны труда
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку
знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о
каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об
ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении
признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские
осмотры (обследования) , а также проходить внеочередные медицинские
осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статья 215. Соответствие производственных
объектов и продукции государственным
нормативным требованиям охраны труда
Проекты строительства и реконструкции производственных объектов,
машин, механизмов и другого производственного оборудования,
технологических процессов должны соответствовать государственным
нормативным требованиям охраны труда. Машины, механизмы и другое
производственное оборудование, транспортные средства, технологические
процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и
коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства,
должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны
труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат
соответствия.
Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов,
производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без
заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии
проектов технического переоснащения производственных
объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых
технологий государственным нормативным требованиям охраны труда.
Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции,
капитального ремонта производственных объектов требованиям охраны
труда осуществляется путем проведения государственной экспертизы
проектной документации и осуществления государственного строительного
надзора в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности.
Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть
приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и
надзору в установленной сфере деятельности.
Запрещаются применение в производстве вредных или опасных
веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых
не разработаны методики и средства метрологического контроля и
токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая)
оценка которых не проводилась.
В случае использования новых или не применявшихся у работодателя
ранее вредных или опасных веществ он обязан до начала использования
указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, меры по
сохранению жизни и здоровья работников.
Глава 35. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 216. Государственное управление
охраной труда
Государственное управление охраной труда осуществляется
Правительством Российской Федерации непосредственно или по его
поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами
исполнительной власти в пределах их полномочий.
Часть утратила силу.
Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено
право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому
регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные
функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими
решения в области охраны труда, а также координировать свою
деятельность с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере
труда.
Государственное управление охраной труда на территориях субъектов
Российской Федерации осуществляется федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.
Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда
могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на
условиях, которые определяются федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации.
В целях государственного управления охраной труда Правительство
Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной
власти:
обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих
основы государственного управления охраной труда;
разрабатывают федеральные целевые программы улучшения условий и
охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;
устанавливают порядок организации и проведения обучения по охране
труда работников, в том числе руководителей организаций, а также
работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими
требований охраны труда, а также порядок организации и проведения
обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы
условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности
работодателей по обеспечению безопасных условий труда;
обеспечивают взаимодействие федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений по
вопросам реализации государственной политики в области охраны труда;
координируют научно-исследовательские работы в области охраны
труда и обеспечивают распространение передового отечественного и
зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
организуют международное сотрудничество в области охраны труда;
исполняют иные полномочия в сфере государственного управления
охраной труда в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В целях государственного управления охраной труда органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны
труда:
обеспечивают реализацию на территории субъекта Российской
Федерации государственной политики в области охраны труда и
федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы
улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их
выполнением;
организуют проведение на территории субъекта Российской Федерации
в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том
числе руководителей организаций, а также работодателей -
индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны
труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим
на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем
месте;
осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в
установленном порядке государственную экспертизу условий труда,
организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и
проведение подтверждения соответствия организации работ по охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и
охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на
территории субъекта Российской Федерации;
исполняют иные полномочия в сфере государственного управления
охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов
исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 216.1. Государственная экспертиза
условий труда
Государственная экспертиза условий труда осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
проведение государственного надзора и контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке,
установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях
оценки:
качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую
работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
соответствия проектов строительства, реконструкции, технического
переоснащения производственных объектов, производства и внедрения
новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным
требованиям охраны труда;
фактических условий труда работников, в том числе в период,
непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется на
основании определений судебных органов, обращений органов
исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей,
работников, профессиональных союзов, их объединений, иных
уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда
социального страхования Российской Федерации.
Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда,
имеют право:
в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно
при наличии удостоверения установленного образца посещать для
осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также
работодателей - физических лиц);
запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления
экспертизы документы и другие материалы;
проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с
привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных)
лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда,
обязаны:
составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии
(несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям
охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы
исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей,
работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные
уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда
социального страхования Российской Федерации;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в
заключениях;
обеспечивать сохранность документов и других материалов,
полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность
содержащихся в них сведений.
Статья 217. Служба охраны труда в организации
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя,
осуществляющего производственную деятельность, с численностью более
100 работников создается служба охраны труда или вводится должность
специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или
опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50
человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении
должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей
производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного
специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель -
индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации,
другой уполномоченный работодателем работник либо организация или
специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые
работодателем по гражданско-правовому договору. Организации,
оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной
аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима
аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность
работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом
рекомендаций федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере
труда.
Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда
По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо
их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране
труда. В их состав на паритетной основе входят представители
работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного органа работников. Типовое
положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда.
Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия
работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда,
предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны
труда на рабочих местах и информирование работников о результатах
указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора
(соглашения) об охране труда.
Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
Статья 219. Право работника на труд в условиях,
отвечающих требованиям охраны труда
Каждый работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с
федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и
охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения
здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или)
опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для
его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до
устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в
соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств
работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в
случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований
охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его
рабочем месте федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти,
осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также
органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обращение в органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей,
а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные
работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в
рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий
труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним
несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с
медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы
(должности) и среднего заработка во время прохождения указанного
медицинского осмотра (обследования);
компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом,
коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом,
трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их
предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых
работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут
устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с
учетом финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда
или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации
работникам не устанавливаются.
Статья 220. Гарантии права работников на труд
в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в
условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны
соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с приостановлением
деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения
государственных нормативных требований охраны труда не по вине
работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний
заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен
работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе,
но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения
опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами)
работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время
устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным
причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения
опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в
соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными
нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель
не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей
и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с
настоящим Кодексом.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения
опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований
охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и
(или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором,
не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при
исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда
осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных
нормативных требований охраны труда государство обеспечивает
организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их
соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных
лиц за нарушение указанных требований.
Статья 221. Обеспечение работников
средствами индивидуальной защиты
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также
на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную
сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда,
специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также
смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми
нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного представительного органа
работников и своего финансово-экономического положения устанавливать
нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению
с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах
вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий
или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с
установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а
также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Статья 222. Выдача молока
и лечебно-профилактического питания
На работах с вредными условиями труда работникам выдаются
бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные
пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или
других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям
работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере,
эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых
продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или)
трудовым договором.
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется
бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных
пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок
осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой
настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 223. Санитарно-бытовое
и лечебно-профилактическое обслуживание работников
Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического
обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда
возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по
установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения,
помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи,
комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором
лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи;
устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников
горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
Перевозка в медицинские организации или к месту жительства
работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям
производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.
Статья 224. Дополнительные гарантии
охраны труда отдельным категориям работников
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных
категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению
тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к
выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам;
осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в
предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии
с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для
отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия
труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
проводить другие мероприятия.
Статья 225. Обучение и профессиональная
подготовка в области охраны труда
Все работники, в том числе руководители организаций, а также
работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить
обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников,
переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо
обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение
безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи
пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с
вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и
приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей
экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Государство содействует организации обучения по охране труда в
образовательных учреждениях начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования и начального профессионального,
среднего профессионального, высшего профессионального и
послевузовского профессионального образования.
Государство обеспечивает профессиональную подготовку специалистов
по охране труда в образовательных учреждениях среднего
профессионального и высшего профессионального образования.
Статья 226. Финансирование мероприятий
по улучшению условий и охраны труда
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных
источников в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и
физических лиц.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и
федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента
суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на
территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны
труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
Статья 227. Несчастные случаи,
подлежащие расследованию и учету
Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат
несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами,
участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе
с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний),
при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо
работы по поручению работодателя (его представителя), а также при
осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми
отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности
работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по
трудовому договору, в частности, относятся:
работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или
переобучение в соответствии с ученическим договором;
студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов,
проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в
производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в
порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению
общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских
(фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их
деятельности.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи
подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:
телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим
током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения,
нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов,
аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных
бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения
здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за
собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную
или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если
указанные события произошли:
в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином
месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов,
а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок
орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных
правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и
после окончания работы, или при выполнении работы за пределами
установленной для работника продолжительности рабочего времени, в
выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту выполнения работы или с работы на
транспортном средстве, предоставленном работодателем (его
представителем), либо на личном транспортном средстве в случае
использования личного транспортного средства в производственных
(служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или
по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время
служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также
при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к
месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во
время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве,
проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады
почтового вагона и другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а
также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное
от вахты и судовых работ время;
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его
интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение
катастрофы, аварии или несчастного случая.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи
подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи,
если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к
участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных
чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их
последствий.
Статья 228. Обязанности работодателя
при несчастном случае
При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего
Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при
необходимости доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или
иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на
других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку,
какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и
здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению
иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее
сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы,
провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
немедленно проинформировать о несчастном случае органы и
организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах
и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом
несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также
родственников пострадавшего;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению
надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и
оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей
главой.
Статья 228.1. Порядок извещения
о несчастных случаях
При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом
несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом
работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить
извещение по установленной форме:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
(или) орган местного самоуправления по месту государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
работодателю, направившему работника, с которым произошел
несчастный случай;
в территориальный орган соответствующего федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в
организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в
качестве страхователя).
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или
несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его
представитель) в течение суток также обязан направить извещение по
установленной форме в соответствующее территориальное объединение
организаций профсоюзов.
О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне
(независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан
судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а
если судно находится в заграничном плавании - также в соответствующее
консульство Российской Федерации.
Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем
на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или
несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан
направить извещение по установленной форме в:
соответствующую государственную инспекцию труда;
соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной
энергии, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической
установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных
веществ и отходов;
соответствующее территориальное объединение организаций
профсоюзов;
исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в
качестве страхователя).
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в
категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со
смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех
суток после получения сведений об этом направляет извещение по
установленной форме в соответствующие государственную инспекцию труда,
территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный
орган соответствующего федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на
объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях - в
исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в
качестве страхователя).
О случаях острого отравления работодатель (его представитель)
сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 229. Порядок формирования комиссий
по расследованию несчастных случаев
Для расследования несчастного случая работодатель (его
представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее
трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда
или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране
труда приказом (распоряжением) работодателя, представители
работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного органа работников,
уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его
представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, -
должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной
сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в
результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые
повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового)
со смертельным исходом в состав комиссии также включаются
государственный инспектор труда, представители органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органа местного
самоуправления (по согласованию), представитель территориального
объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных
несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного
органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве
страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
проведение государственного надзора и контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии
утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых
непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны
труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав
комиссии не включаются.
В расследовании несчастного случая у работодателя - физического
лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный
представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране
труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и
на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для
выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его
производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной
работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав
комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.
|