О НЕПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
21.07.2005 N 94-ФЗ ЧАСТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 6 БК РФ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
18 января 2011 г.
N Д22-43
(Д)
Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России (далее
- Департамент) рассмотрел обращение ООО по вопросу применения
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
В соответствии со ст. 4 Закона государственными заказчиками,
муниципальными заказчиками могут выступать соответственно
государственные органы (в том числе органы государственной власти),
органы управления государственными внебюджетными фондами, органы
местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и
внебюджетных источников финансирования.
В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(далее - БК) получателем бюджетных средств может являться орган
государственной власти (государственный орган), орган управления
государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления,
орган местной администрации, находящееся в ведении главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение,
имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за
счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК.
Исходя из изложенного, в случае если частное учреждение
здравоохранения, осуществляющее оказание медицинских услуг населению в
системе обязательного медицинского страхования, в соответствии со ст.
6 БК, не подпадает под определение получателя бюджетных средств, то в
соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона оно не может выступать в качестве
государственного или муниципального заказчика и, следовательно, на
данное учреждение не распространяются положения Закона.
Вместе с тем Департамент сообщает о необходимости запроса позиции
Минфина России по данному вопросу как федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
бюджетной деятельности в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов
Российской Федерации".
Заместитель директора
Департамента развития
конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
18 января 2011 г.
N Д22-43 |