О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ, НЕ ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
И НЕ ПРОШЕДШИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА
НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
18 октября 2010 г.
N 03-05-04-01/49
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о порядке исчисления налога на имущество
физических лиц в отношении объектов, не введенных в эксплуатацию и не
прошедших государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, и сообщается следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от
09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее -
Закон N 2003-1) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц
признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого
объектом налогообложения. При этом объектами налогообложения являются
жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения
и сооружения, а также доли в праве общей собственности на указанное
имущество (ст. 2 Закона N 2003-1).
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации
обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при
наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской
Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах, а
обязанность по уплате конкретного налога возлагается на
налогоплательщика с момента возникновения установленных
законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих
уплату данного налога.
Закон N 2003-1 связывает возникновение обязанности по уплате
налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим
лицом права собственности. Право собственности и другие вещные права
на недвижимое имущество возникают у физического лица с момента
государственной регистрации соответствующих прав на это имущество в
порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество
физических лиц возникает у налогоплательщиков с момента
государственной регистрации прав на соответствующее имущество.
Следовательно, у налоговых органов отсутствует обязанность по
исчислению налога на имущество физических лиц в отношении объектов, не
прошедших государственную регистрацию, и по направлению
соответствующих налоговых уведомлений физическим лицам.
Одновременно сообщается, что в Правительстве Российской Федерации
неоднократно рассматривались вопросы о внесении изменений в
действующее законодательство Российской Федерации в части
налогообложения имущества, не прошедшего государственную регистрацию,
и предлагаемые изменения не были поддержаны (в частности, Заключение
Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 N 888п-П13).
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
18 октября 2010 г.
N 03-05-04-01/49 |