ОБ ЭКСПЕРИМЕНТЕ В ОБЛАСТИ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
27 июня 2000 г.
N 1924
(НЦПИ)
Эксперимент в области дистанционного образования, проводимый с
июля 1997 г., позволил уточнить направления развития и методы
дистанционного образования в Российской Федерации, получил поддержку в
среде научно - педагогической общественности и охватил более 100 тыс.
обучающихся.
Вузами - участниками эксперимента были созданы оригинальные
методы дистанционного образования, опирающиеся на новейшие
информационные технологии и средства телекоммуникаций, предложены две
технологии образовательного процесса, которые открывают новые
возможности для развития дистанционного образования. К таким
технологиям относятся:
сетевая электронная Интернет - библиотека;
мультипреподавательское спутниковое телевидение.
Были созданы предпосылки обеспечения образовательного процесса в
полном объеме по отдельным специальностям с использованием технологий
дистанционного образования; разработаны специализированные учебные
методические пособия по основным естественнонаучным, гуманитарным и
социально - экономическим дисциплинам. Определена специфика работы
преподавателей при использовании технологий дистанционного
образования, разработаны методические основы их деятельности,
организована их подготовка.
В ходе эксперимента создана широкая сеть филиалов и региональных
учебных центров, охватывающих большую часть регионов России, начинают
оформляться технологические принципы дистанционного образования, что
позволяет значительно расширить доступность высшего образования для
различных слоев населения, в том числе в отдаленных от центров
образования регионах.
С учетом предварительных результатов эксперимента в области
дистанционного образования приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента в
области дистанционного образования (с учетом результатов, полученных в
1997 - 1999 годах).
2. Установить срок проведения эксперимента в области
дистанционного образования до 01.08.2001.
3. Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации (В.Н.
Гуничеву), Управлению образовательных программ и стандартов высшего и
среднего профессионального образования (Г.К. Шестакову) уточнить
список участников эксперимента до 01.10.2000.
4. Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации (В.Н.
Гуничеву) оформить и выдать вузам и филиалам, участвующим в
эксперименте, приложения к лицензиям на право ведения образовательной
деятельности в сфере высшего профессионального образования со сроком
действия до 01.08.2001 с учетом формы обучения.
5. Государственной инспекции по аттестации учебных заведений
России при Минобразовании России (В.О. Анурину) до 01.08.2001 провести
аттестацию филиалов, участвующих в эксперименте.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра В.Д. Шадрикова.
Министр образования
Российской Федерации
В.М. ФИЛИППОВ
27 июня 2000 г.
N 1924
Приложение
к Приказу Минобразования России
от 27 июня 2000 года
N 1924
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА В ОБЛАСТИ
ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ (С УЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ В 1997 - 1999 ГОДАХ)
1. Общие положения
1.1. Целью настоящего эксперимента является подготовка
нормативных правовых документов, регламентирующих применение
технологий дистанционного образования в учебном процессе.
1.2. Средствами достижения этой цели является создание и
отработка на практике современных информационных технологий,
охватывающих дистанционное обучение и доставку учебных материалов, с
использованием информационных и телекоммуникационных систем,
спутниковых телевизионных каналов связи, ISDN, Интернета, электронной
почты, других видов компьютерной связи, телефонных линий и др.,
создание и отработка соответствующих организационных структур и
методов их работы.
1.3. Положение регламентирует организационно - технологические
основы деятельности образовательных учреждений, осуществляющих учебный
процесс на технологиях дистанционного образования в полном объеме.
Учреждения, осуществляющие образовательный процесс с применением
технологий дистанционного образования наряду с традиционными методами,
используют нижеследующие нормы частично.
2. Организационная структура
2.1. В дистанционном образовании применяется трехуровневая
организационная структура: базовое образовательное учреждение,
филиалы, представительства дистанционного обучения (ПДО).
2.2. Юридическим лицом является только базовое образовательное
учреждение.
2.3. Филиалы - обособленные структурные подразделения
образовательных учреждений - осуществляют обучение по образовательной
программе в неполном объеме (текущая и итоговая аттестация не
производятся, консультирование и руководство разработкой курсовых,
дипломных работ и проектов осуществляется частично и др.).
2.4. Представительства дистанционного обучения (ПДО), являясь
обособленными подразделениями образовательного учреждения,
организационно подчинены одному из филиалов и обслуживаются
преподавательским составом филиалов. По мере развития и при достижении
достаточного масштаба ПДО могут быть преобразованы в филиалы.
2.5. Филиалы и ПДО, как правило, пользуются услугами физкультурно
- оздоровительных и спортивных сооружений, предприятий общественного
питания и медицинского обслуживания, публичных библиотек на договорной
основе.
3. Компетенция базового образовательного учреждения
Базовое образовательное учреждение осуществляет:
3.1. Прием студентов на обучение в филиалах и ПДО осуществляется
приемной комиссией базового образовательного учреждения с применением
технологий дистанционного образования (экстерриториальной приемной
комиссией).
3.2. Подготовку и тиражирование учебных материалов (учебники,
учебные пособия, обучающие и тренинговые компьютерные программы,
учебные видеофильмы, аудиокурсы), материалов, предназначенных для
передачи по телекоммуникационным и спутниковым каналам связи,
материалов оперативной (тесты и прочее) и текущей (экзамены и прочее)
аттестации.
3.3. Организацию работы профессорско - преподавательского состава
и повышения его квалификации.
3.4. Проведение занятий с обучающимися в филиалах и ПДО по
технологиям дистанционного образования, охватывающим обучение и
доставку учебных материалов, с использованием информационных и
телекоммуникационных систем, спутниковых телевизионных каналов связи,
ISDN, Интернета, электронной почты, других видов компьютерной связи,
телефонных линий и др.
3.5. Итоговую и, частично или полностью, текущую аттестацию
обучающихся в филиалах и ПДО.
3.6. Ведение и архивное хранение личных дел обучающихся в
филиалах.
3.7. Переводы обучающихся в базовых образовательных учреждениях,
филиалах с курса на курс и выдачу им документов об образовании,
включая академические справки и дипломы.
4. Компетенция филиалов
Филиалы осуществляют:
4.1. Функции, включая представительство, базового
образовательного учреждения, по доверенности.
4.2. Ведение образовательного процесса в неполном объеме (за
исключением тех его элементов, которые выполняются базовым
образовательным учреждением).
4.3. Методическую и организационную работу, сопровождающую
дистанционный образовательный процесс.
4.4. Организационно - методическое руководство ПДО.
5. Компетенция ПДО
ПДО осуществляет:
5.1. Представительство базового образовательного учреждения и
филиала по доверенности.
5.2. Методическую и организационную работу, сопровождающую
дистанционный образовательный процесс.
6. Кадры дистанционного образовательного процесса
Кадры дистанционного образовательного процесса состоят из
следующих групп:
6.1. Административно - хозяйственный персонал базового
образовательного учреждения, филиалов, ПДО.
6.2. Научно - педагогический персонал, который включает:
6.2.1. Научных работников (базового образовательного учреждения).
6.2.2. Профессорско - преподавательский состав (ППС) базового
образовательного учреждения и филиалов. ППС организован в кафедры,
состоящие из лиц, проживающих в различных городах и населенных
пунктах, методически и организационно объединенных современными
средствами связи (экстерриториальные кафедры).
Часть ППС составляют лица, осуществляющие занятия с обучающимися,
текущую и итоговую аттестацию с применением технологий дистанционного
образования, включая обучение с использованием современных
информационных и телекоммуникационных систем, спутниковых
телевизионных каналов связи, ISDN, Интернета, электронной почты,
других видов компьютерной связи, телефонных линий и др. (ППСДО).
Должностными обязанностями ППС может быть предусмотрена работа по
осуществлению методического, технологического и организационного
обеспечения учебного процесса технологиями дистанционного образования.
6.2.3. ППС филиала и относящихся к нему ПДО состоит из ППСДО и
профессоров и преподавателей, входящих в состав экстерриториальных
кафедр, из числа проживающих в местах расположения филиалов и ПДО.
6.3. Инженерно - технический персонал, поддерживающий работу
компьютерной и телевизионной техники, средств связи, других
технических средств обучения (базового образовательного учреждения,
филиалов, ПДО).
6.4. Учебно - вспомогательный персонал, организующий обучение
студентов по технологиям дистанционного образования (в филиалах и
ПДО).
7. Показатели материально - технического обеспечения
филиалов и ПДО, требующие уточнения на основании опыта
использования дистанционных технологий
В ходе эксперимента будут установлены нормативы по следующим
показателям потребностей в материальных и технических ресурсах
филиалов и ПДО:
7.1. Учебные площади для осуществления дистанционного образования
на одного студента очной, очно - заочной и заочной формы обучения.
7.2. Компьютерное электронное и телевизионное оборудование для
обучения и контроля знаний в виртуальных средах (обеспеченность на
одного обучающегося различных форм обучения).
7.3. Обеспечение модульными учебниками и учебными пособиями по
всем учебным дисциплинам (полный комплект для обучающихся различных
форм обучения). Дополнительное предоставление комплекта традиционных
учебников на каждого студента, общее обеспечение комплектами
учебников. Традиционные учебники могут поставляться в читальные залы
собственных или публичных библиотек, при этом устанавливается число
посадочных мест для студентов различных форм обучения.
7.4. Обеспеченность физкультурно - оздоровительными и спортивными
сооружениями, предприятиями общественного питания и медицинского
обслуживания для обучающихся различных форм обучения. |