О ПРОГРАММЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2012 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
7 апреля 2011 г.
N 114-ПП
(Д)
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября
2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2010 г. N 2396-р "Об утверждении распределения субсидий из
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на
реализацию региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов Российской Федерации в 2011-2012 годах", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85 "Об
утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов
Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования", приказом
Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16
декабря 2010 г. N 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления
отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных
программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в
период 2011-2012 годов", Законом города Москвы от 8 декабря 2010 г. N
53 "О бюджете города Москвы на 2011 год", Законом города Москвы от 24
ноября 2010 г. N 51 "О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов" и в целях улучшения качества и обеспечения
доступности медицинской помощи населению Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Программу модернизации здравоохранения города Москвы
на 2011-2012 годы (далее - Программа) согласно приложению 1 к
настоящему постановлению.
2. Определить Департамент здравоохранения города Москвы
уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы,
ответственным за реализацию мероприятий Программы.
3. Возложить на:
3.1. Департамент здравоохранения города Москвы функции главного
администратора доходов бюджета города Москвы в части поступлений иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на реализацию региональных
программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в
2011-2012 годах на осуществление мероприятий по укреплению
материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрению
стандартов оказания медицинской помощи.
3.2. Департамент информационных технологий города Москвы функции
главного администратора доходов бюджета города Москвы в части
поступлений иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московского
городского фонда обязательного медицинского страхования на реализацию
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов
Российской Федерации в 2011-2012 годах на осуществление мероприятий по
внедрению современных информационных систем в здравоохранение.
3.3. Департамент информационных технологий города Москвы функции
ответственного соисполнителя реализации мероприятий Программы по
задаче "Внедрение современных информационных систем в
здравоохранение".
4. Утвердить состав рабочей группы по реализации Программы
согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Утвердить порядок расходования и доведения до получателей
финансовых средств на осуществление мероприятий Программы согласно
приложению 3 к настоящему постановлению.
6. Департаменту здравоохранения города Москвы:
6.1. Принять и довести до сведения учреждений здравоохранения
нормативный правовой акт, устанавливающий порядок сбора и обобщения
информации, необходимой для формирования отчетности о реализации
мероприятий Программы.
6.2. В целях достижения наилучшей динамики целевых значений
показателей результативности, утвержденных Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также
рационального использования средств вносить изменения в Программу в
части перераспределения ассигнований между учреждениями
здравоохранения с сохранением направлений финансирования в рамках
мероприятий соответствующей задачи Программы.
6.3. Осуществлять контроль эффективного, целевого и адресного
использования финансовых средств, выделяемых на осуществление
мероприятий Программы.
6.4. Учесть мероприятия Программы при подготовке государственной
программы города Москвы "Развитие здравоохранения города Москвы на
2012-2016 гг." в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
2 февраля 2011 г. N 23-ПП "Об утверждении перечня первоочередных
государственных программ города Москвы".
7. Департаменту здравоохранения города Москвы совместно с
Московским городским фондом обязательного медицинского страхования и
Департаментом информационных технологий города Москвы обеспечить
реализацию мероприятий Программы за счет и в пределах средств,
предусмотренных в установленном порядке в бюджете города Москвы,
бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского
страхования, а также субсидий, поступающих из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования.
8. Московскому городскому фонду обязательного медицинского
страхования обеспечить перечисление субсидий, поступающих из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на лицевые
счета администраторов доходов бюджета города Москвы Департамента
здравоохранения города Москвы и Департамента информационных технологий
города Москвы, открытые в Управлении Федерального казначейства по г.
Москве, в виде иных межбюджетных трансфертов.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам образования
и здравоохранения Голодец О.Ю.
О ходе выполнения Программы и об использовании средств,
выделяемых на ее реализацию, ежеквартально докладывать Мэру Москвы.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
7 апреля 2011 г.
N 114-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 7 апреля 2011 года
N 114-ПП
----------------------------------------------------------------------
Не приводится.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 7 апреля 2011 года
N 114-ПП
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2012 ГОДЫ
Председатель рабочей группы:
Печатников - министр Правительства Москвы, руководитель
Леонид Михайлович Департамента здравоохранения города Москвы
Члены рабочей группы:
Ермолаев - министр Правительства Москвы, руководитель
Артем Валерьевич Департамента информационных технологий
города Москвы
Бочкарев - руководитель Департамента строительства
Андрей Юрьевич города Москвы
Решетников - исполнительный директор Московского
Андрей Вениаминович городского фонда обязательного
медицинского страхования
Артемова - заместитель руководителя Департамента
Галина Алексеевна финансов города Москвы
Капусткина - заместитель руководителя Департамента
Людмила Семеновна экономической политики и развития города
Москвы
Плавунов - первый заместитель руководителя
Николай Филиппович Департамента здравоохранения города Москвы
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 7 апреля 2011 года
N 114-ПП
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ И ДОВЕДЕНИЯ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2012 ГОДЫ
Размеры финансовых средств, предназначенных на осуществление
мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на
2011-2012 годы (далее - Программа), а также сроки их предоставления
установлены Соглашением между Правительством Москвы, Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министерство), Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования (далее - Федеральный фонд) о финансовом обеспечении
региональной программы модернизации здравоохранения города Москвы на
2011-2012 годы (далее - Соглашение).
Размеры средств бюджета Федерального фонда на финансовое
обеспечение Программы утверждены распоряжением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2396-р "Об утверждении
распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на реализацию региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в
2011-2012 годах".
В соответствии с настоящим Порядком:
1. Московский городской фонд обязательного медицинского
страхования (далее - МГФОМС):
1.1. После получения уведомления по расчетам между бюджетами по
межбюджетным трансфертам на сумму утвержденной субсидии вносит
соответствующие изменения в бюджетную роспись бюджета МГФОМС. Субсидия
является источником финансового обеспечения расходов бюджета МГФОМС в
части предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету города
Москвы на софинансирование расходных обязательств, связанных с
реализацией Программы:
- укрепление материально-технической базы учреждений
здравоохранения, в том числе обеспечение капитального ремонта
учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
- внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
1.2. Не позднее 3 рабочих дней после получения субсидии из
бюджета Федерального фонда перечисляет указанные средства из бюджета
МГФОМС в виде иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета
администраторов доходов бюджета города Москвы Департамента
здравоохранения города Москвы и Департамента информационных технологий
города Москвы, открытые в Управлении Федерального казначейства по г.
Москве. Оформляет в установленном порядке уведомление о расчетах по
межбюджетным трансфертам и передает Департаменту здравоохранения
города Москвы и Департаменту информационных технологий города Москвы.
1.3. Осуществляет за счет средств бюджета МГФОМС софинансирование
расходных обязательств по внедрению стандартов оказания медицинской
помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том
числе предоставляемой врачами-специалистами в соответствии с
Соглашением.
1.4. Ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), направляет в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет о реализации мероприятий Программы в порядке и по
формам, установленным приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N
1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о
реализации мероприятий региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации
федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую
помощь" (далее - приказ Минздравсоцразвития России N 1240н).
1.5. Ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), на основании отчетов страховых медицинских
организаций и Департамента здравоохранения города Москвы представляет
в Федеральный фонд отчет об использовании средств на цели по
реализации мероприятий Программы на основании пункта 5 в соответствии
с разделом 1 приложения 2 к приказу Федерального фонда обязательного
медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240 "Об утверждении
Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на
цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов" (далее -
приказ Федерального фонда N 240), копию отчета представляет в
Департамент финансов города Москвы.
1.6. Организует работу со страховыми медицинскими организациями в
части представления отчетов в МГФОМС об использовании средств на цели
по реализации мероприятий Программы на основании пункта 7 приказа
Федерального фонда N 240 (раздел 3 приложения 2).
1.7. Организует работу с учреждениями здравоохранения в части
представления отчетов в страховую медицинскую организацию об
использовании средств на цели по реализации мероприятий Программы на
основании пункта 8 приказа Федерального фонда N 240 (раздел 4
приложения 2).
2. Департамент здравоохранения города Москвы:
2.1. Представляет в Департамент финансов города Москвы
уведомление о расчетах по межбюджетным трансфертам для внесения
изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы.
2.2. Осуществляет доведение до учреждений здравоохранения средств
на реализацию мероприятий Программы в установленном порядке.
2.3. Ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), на основании отчетов учреждений
здравоохранения и Департамента информационных технологий города Москвы
представляет в МГФОМС отчет об использовании средств на цели по
реализации мероприятий Программы на основании пункта 6 приказа
Федерального фонда N 240 (раздел 2 приложения 2).
2.4. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
(включительно), представляет в Министерство и Федеральный фонд отчет о
реализации мероприятий Программы в порядке и по формам, установленным
приказом Минздравсоцразвития России N 1240н, копию отчета по форме
таблицы 1, установленной приказом Минздравсоцразвития России N 1240н,
- в Департамент финансов города Москвы.
2.5. Выступает организатором торгов (государственным заказчиком)
по закупкам дорогостоящего оборудования, а также по капитальному
ремонту помещений учреждений здравоохранения, подведомственных
Департаменту здравоохранения города Москвы. Закупка осуществляется
централизованно, в том числе путем проведения совместных торгов, что
обеспечит получение наиболее конкурентных цен, недопущение до
процедуры торгов недобросовестных поставщиков и привлечение к участию
в конкурсах (аукционах в электронной форме) надежных производителей.
3. Департамент информационных технологий города Москвы:
3.1. Представляет в Департамент финансов города Москвы
уведомление о расчетах по межбюджетным трансфертам для внесения
изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы.
3.2. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), представляет в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет об использовании средств на цели по реализации
задачи Программы "Внедрение современных информационных систем в
здравоохранение" по форме, установленной приказом Федерального фонда N
240 (раздел 2 приложения 2).
3.3. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), представляет в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет о реализации мероприятий задачи Программы
"Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" по
формам, установленным приказом Минздравсоцразвития России N 1240н.
4. Учреждения здравоохранения:
4.1. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), представляют в страховую медицинскую
организацию и Департамент здравоохранения города Москвы отчет об
использовании средств на цели по реализации мероприятий Программы на
основании пункта 8 в соответствии с разделом 4 приложения 2 к приказу
Федерального фонда N 240.
4.2. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), представляют в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет о реализации мероприятий Программы на основании
приказа Минздравсоцразвития России N 1240н.
4.3. Представляют по запросу Департамента здравоохранения города
Москвы необходимые сведения по реализации мероприятий Программы.
5. Остатки средств на 1 января 2012 г., образовавшиеся в бюджете
МГФОМС в результате неполного использования в 2011 году средств на
финансовое обеспечение Программы, и остатки средств на 1 января 2013
г., образовавшиеся в бюджете МГФОМС в результате неполного
использования в 2012 году средств на финансовое обеспечение Программы,
используются соответственно в 2012 и 2013 годах в соответствии со
статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
6. Контроль за использованием средств, предусмотренных на
финансовое обеспечение Программы, осуществляется Федеральным фондом,
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Департаментом
здравоохранения города Москвы и иными органами государственной власти
города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством города Москвы. |