О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЖИЛОЙ ДОМ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 07.07.10 Д23-2536

           О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВА
              СОБСТВЕННОСТИ НА ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЖИЛОЙ ДОМ
    
                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                            7 июля 2010 г. 
                              N Д23-2536

                                 (Д)
                                   

     Департамент   недвижимости  Минэкономразвития  России  рассмотрел
обращение   по   вопросам   оформления   в  упрощенном  порядке  права
собственности на индивидуальный жилой дом и в рамках своей компетенции
сообщает следующее.
     В   соответствии   с  Положением  о  Министерстве  экономического
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от   05.06.2008   N   437,
Минэкономразвития  России  не  наделено  полномочиями  по официальному
разъяснению и толкованию законодательства.
     Вместе  с  тем  по  поставленным  в  обращении  вопросам полагаем
возможным отметить следующее.
     Исходя  из положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации  для  строительства  индивидуального  жилого  дома требуется
получение разрешения на строительство.
     При  этом согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N
191-ФЗ  "О  введении  в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации"  до  1  марта  2015 г. не требуется получение разрешения на
ввод  объекта  индивидуального жилищного строительства (далее - объект
ИЖС)  в  эксплуатацию,  а  также  представление данного разрешения для
осуществления  технического  учета  (инвентаризации) такого объекта, в
том  числе  для  оформления  и  выдачи  технического  паспорта  такого
объекта.
     Согласно   положениям  п.  1  ст.  25.3  Федерального  закона  от
21.07.1997  N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с ним" (далее - Закон о регистрации) основаниями
для   государственной   регистрации   в   упрощенном   порядке   права
собственности  гражданина  на объект ИЖС, создаваемый или созданный на
земельном  участке,  в  том  числе расположенном в границе населенного
пункта  и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на
приусадебном земельном участке), являются:
     1)  документы,  подтверждающие  факт  создания указанного объекта
недвижимого имущества и содержащие его описание;
     2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором
расположен такой объект недвижимого имущества.
     Представление   правоустанавливающего   документа   на  указанный
земельный участок не требуется, в случае если право гражданина на этот
земельный  участок  ранее  зарегистрировано  в установленном Законом о
регистрации порядке.
     В  соответствии с п. 4 ст. 25.3 Закона о регистрации документами,
подтверждающими  факт  создания  объекта  ИЖС  на  земельном  участке,
расположенном  в черте поселения и предназначенном для ведения личного
подсобного   хозяйства   (на   приусадебном   земельном   участке),  и
содержащими описание объекта ИЖС, являются кадастровый паспорт объекта
ИЖС  и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта ИЖС в
эксплуатацию   или   в  случае,  если  объект  ИЖС  является  объектом
незавершенного строительства, разрешение на строительство. При этом до
1  марта 2015 г. кадастровый паспорт объекта ИЖС является единственным
документом,  подтверждающим  факт  его создания на указанном земельном
участке и содержащим описание такого объекта.
     В  соответствии  со  ст.  43  Федерального закона от 24.07.2007 N
221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"  (далее - Закон о
кадастре) в переходный период (до 1 января 2013 г.) положения Закона о
кадастре  не  применяются  в  отношении зданий, сооружений, помещений,
объектов  незавершенного  строительства  и  государственный учет таких
объектов  недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день
вступления  в  силу  Закона о кадастре нормативными правовыми актами в
сфере соответственно осуществления государственного технического учета
и  технической  инвентаризации  объектов  капитального строительства и
государственного технического учета жилищного фонда.
     При  этом  в  соответствии  с  ч. 3 ст. 43 Закона о кадастре до 1
января  2013  г. органы и организации по государственному техническому
учету   и  (или)  технической  инвентаризации  в  целях,  связанных  с
осуществлением   государственной   регистрации   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  выдают  кадастровые  паспорта  объектов
недвижимости.
     Таким  образом,  до  1  марта 2015 г. представление разрешения на
строительство,  а  также разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию
для  государственной  регистрации  права  собственности  гражданина на
указанный объект недвижимости не требуется.
     Дополнительно   отмечаем,   что   Указом   Президента  Российской
Федерации  от  19.07.2004 N 928 вопросы осуществления регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства   в   пределах  Российской  Федерации  отнесены  к  ведению
Федеральной миграционной службы.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
                                                        В.В.АБРАМЧЕНКО
7 июля 2010 г. 
N Д23-2536