О СОГЛАСОВАННОЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
СОГЛАШЕНИЕ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
9 декабря 2010 года
(Д)
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация,
далее именуемые Сторонами,
основываясь на Соглашении о таможенном союзе между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, Соглашении о
таможенном союзе от 20 января 1995 года, Договоре о таможенном союзе и
Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, Договоре об
учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000
года, Договоре о создании единой таможенной территории и формировании
таможенного союза от 6 октября 2007 года,
исходя из основных целей Евразийского экономического сообщества,
направленных на экономический рост, улучшение качества жизни и
благосостояния людей,
считая необходимым проведение согласованной макроэкономической
политики для эффективного функционирования Таможенного союза и Единого
экономического пространства,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определение понятий, используемых в настоящем Соглашении
В настоящем Соглашении используются понятия, которые означают
следующее:
"согласованная макроэкономическая политика" - координация,
разработка и реализация совместных действий Сторон в целях достижения
сбалансированного развития экономики Сторон;
"основные ориентиры макроэкономической политики" - количественные
значения экономических показателей, принимаемых в соответствии с
настоящим Соглашением с целью обеспечения стабильного и устойчивого
развития и расширения интеграционного сотрудничества Сторон.
Статья 2
Цели и принципы проведения согласованной
макроэкономической политики
1. Целями настоящего Соглашения являются определение направлений
проведения согласованной макроэкономической политики Сторон и
формирование принципов, порядка и механизма ее согласования.
2. Согласованная макроэкономическая политика основывается на
следующих принципах:
обеспечение устойчивого экономического роста;
соблюдение сбалансированных макроэкономических показателей,
установленных настоящим Соглашением.
Такие принципы направлены на создание благоприятных условий для
повышения внутренней устойчивости экономики Сторон и устойчивости к
внешнему воздействию, а также углубление интеграции в рамках Единого
экономического пространства.
3. Стороны проводят согласованную макроэкономическую политику для
обеспечения эффективного функционирования экономики Сторон.
Статья 3
Основные направления проведения согласованной
макроэкономической политики
Основные направления согласованной макроэкономической политики
Сторон включают:
обеспечение макроэкономической стабильности и развития экономики
Сторон для углубления интеграции в рамках Единого экономического
пространства;
формирование единых принципов функционирования экономики Сторон и
обеспечение их эффективного взаимодействия;
согласование параметров основных макроэкономических показателей
Сторон для повышения устойчивости экономического развития и создания
условий перехода на более высокие ступени экономической интеграции;
разработку общих принципов и ориентиров для прогнозирования
социально-экономического развития Сторон.
Статья 4
Порядок координации макроэкономической политики
1. Координация разработки прогнозов, включая основные прогнозные
параметры макроэкономической политики, осуществляется по следующим
направлениям:
анализ и мониторинг экономического развития Сторон;
определение основных направлений экономического развития Сторон
на трехлетний период;
определение сценарных параметров для разработки прогнозов
социально-экономического развития;
обмен опытом по проведению экономических реформ и мерам
макроэкономической политики, направленным на обеспечение
макроэкономической стабильности;
проведение консультаций и обмен информацией по приоритетам
структурной политики - промышленной, аграрной, транспортной,
энергетической и инновационной;
предварительное информирование Сторон по планируемым направлениям
реализации структурной политики и крупным инвестиционным проектам;
анализ влияния принимаемых решений на условия экономической
деятельности и предпринимательской активности хозяйствующих субъектов
Сторон.
2. Не реже одного раза в год Стороны проводят совместное
совещание экспертов, рассматривают параметры и основные показатели
прогнозов, основные факторы роста и ограничения развития,
рассматривают и оценивают взаимное влияние ключевых решений,
определяющих условия деятельности субъектов экономики, а также
принимают рекомендации, направленные на углубление сотрудничества и
развитие интеграционных процессов.
Статья 5
Перечень показателей экономического развития
и интеграционного сотрудничества
1. Согласованная макроэкономическая политика предусматривает:
определение ключевых сценарных параметров с целью
прогнозирования;
согласование основных макроэкономических показателей повышения
устойчивости экономического развития;
мониторинг экономических показателей с целью оценки
экономического и интеграционного сотрудничества Сторон.
2. Стороны согласовывают на трехлетний период интервальные
количественные значения следующих внешних параметров, используемых при
разработке официальных прогнозов социально-экономического развития
Сторон:
цена на нефть марки Brent;
темпы развития мировой экономики;
курс национальных валют Сторон к доллару США и (или) евро.
3. Центральные (национальные) банки Сторон имеют право проводить
денежно-кредитную и курсовую политику независимо от согласованных
интервальных значений макроэкономических показателей, указанных в
пункте 2 статьи 5 настоящего Соглашения.
4. Стороны формируют экономическую политику в рамках следующих
количественных параметров, определяющих устойчивость экономического
развития;
годовой дефицит государственного бюджета (для Российской
Федерации - федерального бюджета, для Республики Беларусь -
республиканского бюджета, для Республики Казахстан - республиканского
бюджета) не выше 3 процентов валового внутреннего продукта;
государственный долг не выше 50 процентов валового внутреннего
продукта;
уровень инфляции (индекс потребительских цен в среднегодовом
выражении), не превышающий более чем на 5 процентных пунктов уровень
инфляции государства - участника Единого экономического пространства,
имеющего наименьший рост цен.
5. В случае исключительных обстоятельств Стороны могут
согласованно смягчить количественные значения макроэкономических
показателей, определяющих устойчивость экономического развития, с
учетом сложившейся ситуации.
6. Стороны используют следующие показатели для мониторинга с
целью определения степени интеграции и экономической стабильности:
темпы роста валового внутреннего продукта (процентов);
валовой внутренний продукт на душу населения по паритету
покупательной способности (долларов США);
сальдо счета текущих операций платежного баланса (долларов США и
процентов валового внутреннего продукта);
индекс реального эффективного обменного курса национальной валюты
(процентов);
объем национальных инвестиций, направленных в экономику каждой
Стороны, в том числе прямых инвестиций (долларов США);
объем инвестиций, поступивших в национальную экономику от каждой
Стороны, в том числе прямых инвестиций (долларов США);
доля каждой Стороны в общем объеме экспорта Стороны (процентов);
доля каждой Стороны в общем объеме импорта Стороны (процентов);
доля каждой Стороны в общем внешнеторговом обороте Стороны
(процентов).
Статья 6
Этапы реализации настоящего Соглашения
1. Согласование макроэкономических показателей осуществляется
поэтапно в следующем порядке:
проведение консультаций, разработка и принятие необходимой
нормативной базы, согласование позиций Сторон;
разработка механизма реализации настоящего Соглашения;
разработка критериев, определяющих исключительные обстоятельства,
при которых могут быть пересмотрены количественные параметры,
определяющие устойчивость экономического развития, установленные
пунктом 4 статьи 5 настоящего Соглашения;
согласование необходимых методик расчетов макроэкономических
показателей, определяющих устойчивость экономического развития;
улучшение координации и взаимодействия Сторон.
2. С 1 января 2013 года для проведения макроэкономической
политики вступают в действие количественные параметры, установленные
пунктом 4 статьи 5 настоящего Соглашения. В случае, если основные
экономические показатели какой-либо Стороны не соответствуют основным
ориентирам макроэкономической политики Сторон или у какой-либо Стороны
возникают серьезные трудности экономического характера,
соответствующие ведомства Сторон проводят консультации для выработки
предложений, направленных на исправление допущенных отклонений.
Статья 7
Орган, координирующий проведение согласованной
макроэкономической политики
1. Комиссия таможенного союза (далее - Комиссия) координирует
проведение согласованной макроэкономической политики Сторон.
2. Комиссия разрабатывает по согласованию со Сторонами и вносит
на одобрение Межгосударственного Совета Евразийского экономического
сообщества (высшего органа Таможенного союза) основные ориентиры
макроэкономической политики Сторон.
3. Комиссия в целях обеспечения координации макроэкономической
политики и непрерывного сближения экономики Сторон проводит мониторинг
экономического развития Сторон, мер, предпринимаемых ими в области
макроэкономической политики, оценивает соответствие таких мер
согласованным общим для Сторон основным ориентирам макроэкономической
политики Сторон.
4. Комиссия разрабатывает и вносит на утверждение
Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
(высшего органа Таможенного союза) предложения по мерам, направленным
на исправление возникшей экономической ситуации, с учетом
предотвращения негативного воздействия этих мер на экономики других
Сторон.
Статья 8
Права и обязательства Сторон, вытекающие из других
международных договоров
Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и
обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров,
участницами которых они являются.
Статья 9
Внесение изменений
По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 10
Разрешение споров
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или)
применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем
консультаций и переговоров между Сторонами.
В случае недостижения согласия такие споры передаются любой
заинтересованной Стороной на рассмотрение в Комиссию, а в случае их
неразрешения Комиссией - на рассмотрение в Суд Евразийского
экономического сообщества.
Статья 11
Порядок вступления в силу настоящего Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты
получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении
Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу.
Депозитарием настоящего Соглашения является Интеграционный
Комитет Евразийского экономического сообщества.
Статья 12
Порядок присоединения к настоящему Соглашению
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других
государств, присоединившихся к Таможенному союзу в рамках Евразийского
экономического сообщества. Документы о присоединении к настоящему
Соглашению сдаются на хранение депозитарию.
В отношении присоединившегося государства настоящее Соглашение
вступает в силу с даты получения депозитарием документа о
присоединении.
Совершено в городе Москве 9 декабря 2010 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится у депозитария,
который направит каждой Стороне его заверенную копию.
За Республику За Республику За Российскую
Беларусь Казахстан Федерацию
(Подпись) (Подпись) (Подпись)
г. Москва,
9 декабря 2010 года |