ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА. Приказ. Министерство финансов РФ (Минфин России). 29.03.11 36Н

                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
        О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

                                ПРИКАЗ

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                           29 марта 2011 г. 
                                N 36н
     
                                 (Д)
                                   
                                   
     В   соответствии   с   Постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  1  декабря  2004  г. N 703 "О Федеральном казначействе"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908;
2005,  N  12,  ст. 1042; 2006, N 47, ст. 4900; 2008, N 17, ст. 1895; N
46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350, 2011, N 6, ст.
888),  на  основании  пункта  10.2  Положения  о Министерстве финансов
Российской   Федерации,   утвержденного  Постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   30   июня   2004   г.  N  329  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), пункта
5.8    Типового    регламента   взаимодействия   федеральных   органов
исполнительной   власти,  утвержденного  Постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   19   января   2005  г.  N  30  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2010, N 40,
ст.  5072),  пункта  9.9  Типового  регламента  внутренней организации
федеральных     органов     исполнительной    власти,    утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N
452  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.
3233), приказываю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Типовое  положение  о Межрегиональном
управлении Федерального казначейства.
     2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
руководителя Федерального казначейства Р.Е. Артюхина.
    
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
                                                              А.КУДРИН
29 марта 2011 г. 
N 36н
                                                                      
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
3 мая 2011 г. 
N 20634
                                                                      
                                                                      
                                                            Утверждено
                                                              Приказом
                                                 Министерства финансов
                                                  Российской Федерации
                                                         от 29.03.2011 
                                                                 N 36н
                                                                      
                           ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
    
                           I. Общие положения
    
     1.  Межрегиональное управление Федерального казначейства является
межрегиональным  территориальным  органом  Федерального  казначейства,
осуществляющим  свою  деятельность  в отношении главных распорядителей
средств   федерального   бюджета,   главных   администраторов  доходов
федерального     бюджета,     главных    администраторов    источников
финансирования   дефицита   федерального   бюджета  (далее  -  главные
администраторы   средств  федерального  бюджета),  финансовых  органов
субъектов  Российской  Федерации и органов управления государственными
внебюджетными фондами Российской Федерации.
     Межрегиональное  управление Федерального казначейства находится в
непосредственном подчинении Федерального казначейства.
     2.  Межрегиональное  управление  Федерального  казначейства имеет
сокращенное наименование: Межрегиональное УФК.
     3.    Межрегиональное    УФК   осуществляет   свою   деятельность
непосредственно  и  во  взаимодействии с федеральными государственными
органами,   финансовыми   органами   субъектов  Российской  Федерации,
органами  управления государственными внебюджетными фондами Российской
Федерации,   Банком   России   и  его  территориальными  учреждениями,
общественными объединениями и иными организациями.
     4.  Межрегиональное  УФК  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Министерства
финансов  Российской  Федерации,  международными договорами Российской
Федерации,   правовыми  актами  Федерального  казначейства,  настоящим
Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     5. Межрегиональное УФК является юридическим лицом, имеет бланки и
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     6.   Финансовое  обеспечение  деятельности  Межрегионального  УФК
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
     7.  Создание,  реорганизация  и  ликвидация  Межрегионального УФК
производится  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации.
     
                               II. Задачи
                                   
     8. Основными задачами деятельности Межрегионального УФК являются:
     8.1.   обеспечение   исполнения   федерального  бюджета  главными
администраторами   средств   федерального  бюджета  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     8.2. обеспечение исполнения бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации;
     8.3.    обеспечение   формирования   отчетности   об   исполнении
консолидированного    бюджета    Российской   Федерации   и   бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
     8.4.    иные    задачи,    установленные    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     
                              III. Функции
                                   
     9.  Межрегиональное  УФК  в  соответствии  с возложенными на него
задачами  и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции в
установленной сфере деятельности:
     9.1.  доводит  в  установленном порядке до главных распорядителей
средств  федерального  бюджета  бюджетные  ассигнования и (или) лимиты
бюджетных обязательств;
     9.2.  доводит  в установленном порядке до главных администраторов
источников  финансирования  дефицита  федерального  бюджета  бюджетные
ассигнования;
     9.3.  осуществляет  учет  кассовых операций по исполнению бюджета
Союзного   государства   в   соответствующих  национальных  валютах  в
структуре  показателей  бюджетной классификации Союзного государства в
соответствии  с  утвержденным  бюджетом  и росписью доходов и расходов
бюджета Союзного государства;
     9.4.   открывает  в  Центральном  банке  Российской  Федерации  и
кредитных  организациях  счета  по  учету  средств  бюджетов бюджетной
системы  Российской  Федерации,  средств бюджета Союзного государства,
кассовое     обслуживание     исполнения     которых    осуществляется
Межрегиональным   УФК,   и  иные  счета,  в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     9.5.  осуществляет  в  установленном  порядке  открытие и ведение
соответствующих   лицевых  счетов,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
     9.6.  доводит  до распорядителей и получателей (иных получателей)
средств  федерального  бюджета распределенные главными распорядителями
средств  федерального бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных
обязательств;
     9.7.   доводит   до   администраторов  источников  финансирования
дефицита федерального бюджета распределенные главными администраторами
источников  финансирования  дефицита  федерального  бюджета  бюджетные
ассигнования;
     9.8.  ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей
и  получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и
администраторов  доходов федерального бюджета, главных администраторов
и  администраторов  источников  финансирования  дефицита  федерального
бюджета;
     9.9.    осуществляет   доведение   до   управлений   Федерального
казначейства    по   субъектам   Российской   Федерации   распоряжений
Постоянного  Комитета  Союзного государства об открытии лицевых счетов
распорядителям  и  получателям  средств  бюджета Союзного государства,
реестра   российских  распорядителей  и  получателей  средств  бюджета
Союзного государства, полученного от Постоянного Комитета;
     9.10.   ведет   учет   показателей   сводной   бюджетной  росписи
федерального  бюджета,  лимитов  бюджетных  обязательств и изменений к
ним;
     9.11.  осуществляет  приостановление  операций по лицевым счетам,
открытым  главным распорядителям, распорядителям и получателям средств
федерального  бюджета  в  Межрегиональном УФК в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     9.12.  ведет  учет  операций по кассовому исполнению федерального
бюджета,   составляет   и   представляет  в  Федеральное  казначейство
информацию и отчет о кассовом исполнении федерального бюджета;
     9.13.  получает  от  главных  распорядителей средств федерального
бюджета,  главных  администраторов  источников финансирования дефицита
федерального  бюджета,  главных  администраторов  доходов федерального
бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об
исполнении федерального бюджета;
     9.14.    составляет    на    основании    бюджетной   отчетности,
представленной главными администраторами средств федерального бюджета,
бюджетную отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет
ее в Федеральное казначейство;
     9.15.  составляет и представляет в Федеральное казначейство отчет
об   исполнении  консолидированного  бюджета  Российской  Федерации  и
бюджетов  государственных  внебюджетных  фондов на основании отчета об
исполнении    федерального    бюджета,    отчетности   и   материалов,
представленных органами управления государственных внебюджетных фондов
Российской   Федерации,   финансовыми  органами  субъектов  Российской
Федерации;
     9.16.   ведет  учет  операций  по  кассовому  исполнению  бюджета
Союзного  государства,  осуществляет  формирование  и  представление в
Федеральное  казначейство  месячных,  квартальных и годовых отчетов об
операциях   по   исполнению  соответствующей  части  бюджета  Союзного
государства в национальных валютах;
     9.17.  формирует  для главного распорядителя средств федерального
бюджета  и  главного администратора источников финансирования дефицита
федерального   бюджета   ежемесячно  на  отчетную  дату,  а  также  по
письменному  запросу  с указанием периода представления Сводные данные
по  лицевым счетам подведомственных учреждений главных распорядителей,
главных   администраторов   в   разрезе   подведомственных  участников
бюджетного  процесса,  кодов  бюджетной  классификации  и  (или)  иных
аналитических признаков;
     9.18.  осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств
получателей  средств федерального бюджета и администраторов источников
финансирования  дефицита  федерального  бюджета, лицевые счета которых
открыты в Межрегиональном УФК;
     9.19.   осуществляет   финансовый   контроль   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     9.20.   осуществляет  учет  и  распределение  таможенных  и  иных
платежей от внешнеэкономической деятельности между бюджетами;
     9.21.  ведет реестр государственных или муниципальных контрактов,
заключенных   по   итогам  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд,  в  которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и
составляющие государственную тайну;
     9.22.  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке  размещает  заказы  и  заключает  государственные контракты, а
также   иные   гражданско-правовые   договоры   на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Межрегионального УФК;
     9.23.   осуществляет   учет  бюджетных  обязательств  получателей
средств   федерального   бюджета,  лицевые  счета  которых  открыты  в
Межрегиональном УФК;
     9.24.   осуществляет   функции  получателя  средств  федерального
бюджета;
     9.25.   обеспечивает  выполнение  норм  и  требований  по  защите
сведений,   составляющих   государственную  тайну  и  конфиденциальную
информацию,   установленных   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     9.26.  обеспечивает  в пределах своей компетенции своевременное и
полное рассмотрение обращений граждан и направляет заявителям ответы в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
     9.27.  обеспечивает  мероприятия  по мобилизационной подготовке и
гражданской обороне Межрегионального УФК;
     9.28.  осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных    документов,    образовавшихся    в    ходе    деятельности
Межрегионального УФК;
     9.29.   осуществляет   полномочия   по   управлению   имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления;
     9.30.   осуществляет   иные   функции,   установленные  приказами
Федерального казначейства.
     
                        IV. Права и обязанности
                                   
     10. Межрегиональное УФК как межрегиональный территориальный орган
Федерального  казначейства  реализует  в  пределах  своей  компетенции
полномочия  и  права Федерального казначейства, определяемые Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными   законами,   другими  нормативными  правовыми  актами  и
настоящим Положением.
     11.   Межрегиональное  УФК  вправе  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации:
     11.1.  получать  от  главных администраторов средств федерального
бюджета,  финансовых  органов  субъектов Российской Федерации, органов
управления    государственными    внебюджетными   фондами   Российской
Федерации,   управлений   Федерального   казначейства   по   субъектам
Российской   Федерации   в   установленном   порядке   отчетность   об
использовании  средств бюджетов и иные документы и сведения, связанные
с получением, перечислением и использованием средств бюджетов;
     11.2. в необходимых случаях предъявлять в судебные органы иски по
основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
     11.3.  запрашивать  и  получать сведения и материалы, необходимые
для  принятия  решений  по  вопросам, отнесенным к установленной сфере
деятельности,  давать  юридическим  и  физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
     11.4.   применять  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации      меры     ограничительного,     предупредительного     и
профилактического  характера,  направленные  на  недопущение  и  (или)
пресечение  нарушений  обязательных требований при исполнении бюджетов
бюджетной системы в установленной сфере деятельности;
     11.5.  реализовывать  иные  права,  предусмотренные  федеральными
законами,    правовыми   актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства  Российской  Федерации, Министерства финансов Российской
Федерации и Федерального казначейства.
     
                      V. Организация деятельности
                                   
     12.  Руководство  деятельностью Межрегионального УФК осуществляет
руководитель Межрегионального УФК.
     Руководитель  Межрегионального  УФК  назначается  на  должность и
освобождается  от должности Министром финансов Российской Федерации по
представлению руководителя Федерального казначейства.
     Руководитель Межрегионального УФК имеет заместителей и определяет
их   полномочия.   Заместители   руководителя   Межрегионального   УФК
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности руководителем
Федерального казначейства.
     13. Руководитель Межрегионального УФК:
     13.1.  организует  и осуществляет на принципах единоначалия общее
руководство и контроль за деятельностью Межрегионального УФК;
     13.2.  действует  без доверенности от имени Межрегионального УФК,
представляет его интересы, заключает договоры (соглашения, контракты);
     13.3.  представляет  на  согласование  руководителю  Федерального
казначейства структуру Межрегионального УФК;
     13.4. утверждает бюджетную смету Межрегионального УФК;
     13.5.  несет  ответственность  за  использование  предусмотренных
Межрегиональному УФК бюджетных ассигнований;
     13.6.  утверждает структуру и штатное расписание Межрегионального
УФК  в  пределах  установленного  фонда  оплаты  труда  и  численности
работников  (без  персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе
утвержденной  схемы  размещения  территориальных  органов Федерального
казначейства;
     13.7.   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Межрегионального УФК ФК и должностные регламенты его работников;
     13.8. утверждает ежегодные планы и размещает на официальном сайте
Межрегионального   УФК   в   сети   Интернет   прогнозные   показатели
деятельности Межрегионального УФК, а также отчет об их исполнении;
     13.9.  издает  приказы  и  дает указания по вопросам деятельности
Межрегионального  УФК,  обязательные  для исполнения всеми работниками
Межрегионального УФК;
     13.10.  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности в
установленном порядке работников Межрегионального УФК;
     13.11.  представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки
в Федеральное казначейство отчетность и иную информацию:
     13.12.   организует   повышение   профессиональной   квалификации
работников Межрегионального УФК;
     13.13.   участвует   в   установленном   порядке   в   совещаниях
(всероссийских, региональных, селекторных и др.) по вопросам, входящим
в компетенцию Межрегионального УФК;
     13.14.  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  о  государственной  гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Межрегиональном УФК;
     13.15.   несет   персональную   ответственность   за  организацию
выполнения  возложенных  на  Межрегиональное УФК задач и осуществление
Межрегиональным УФК своих функций;
     13.16.  привлекает  в соответствии с законодательством Российской
Федерации к дисциплинарной ответственности работников Межрегионального
УФК  за  нарушения,  допущенные ими в работе, если за эти нарушения не
предусмотрена административная или уголовная ответственность.
     14. Место нахождения Межрегионального УФК - _______________