О ДОГОВОРЕ
ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД ЕВРАЗЭС ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
ПО СПОРАМ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ОСОБЕННОСТЯХ
СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО НИМ
РЕШЕНИЕ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
9 декабря 2010 г.
N 534
(Д)
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества
(на уровне глав государств) решил:
1. Принять Договор об обращении в Суд ЕврАзЭС хозяйствующих
субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях
судопроизводства по ним (прилагается).
2. Государствам - членам ЕврАзЭС обеспечить до 1 мая 2011 года
выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления
в силу Договора, указанного в пункте 1 настоящего Решения.
3. Государствам - членам ЕврАзЭС до 1 мая 2011 года завершить
ратификацию Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5
июля 2010 г.
4. Правительствам Сторон и Интеграционному Комитету ЕврАзЭС
согласовать проект Протокола о внесении изменений в Статут Суда
Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года и
обеспечить его подписание в рабочем порядке.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
От От От
Республики Республики Кыргызской
Беларусь Казахстан Республики
От От
Российской Республики
Федерации Таджикистан
9 декабря 2010 г.
N 534
ДОГОВОР
от 9 декабря 2010 года
ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ ПО СПОРАМ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
И ОСОБЕННОСТЯХ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО НИМ
Государства - члены Евразийского экономического сообщества, в
дальнейшем именуемые Сторонами,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического
сообщества от 10 октября 2000 года и Договоре о Комиссии таможенного
союза от 6 октября 2007 года,
в целях обеспечения единообразного применения государствами -
членами Таможенного союза международных договоров, заключенных в
рамках Таможенного союза,
в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Статута Суда Евразийского
экономического сообщества от 5 июля 2010 года,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Договора используются следующие понятия:
"хозяйствующий субъект" - юридическое лицо, зарегистрированное в
соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза
или третьего государства, либо физическое лицо, зарегистрированное в
качестве предпринимателя в соответствии с законодательством
государства - члена Таможенного союза или третьего государства;
"судебные издержки" - денежные суммы, подлежащие выплате
экспертам, свидетелям и переводчикам, расходы на оплату услуг
адвокатов и иных лиц, представляющих интересы хозяйствующего субъекта
в Суде Евразийского экономического сообщества, и другие расходы,
понесенные сторонами по делу в связи с его рассмотрением в Суде
Евразийского экономического сообщества;
"акты Комиссии Таможенного союза" - решения Комиссии Таможенного
союза, имеющие обязательный характер и затрагивающие права и законные
интересы хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Статья 2
1. Суд Евразийского экономического сообщества (далее - Суд)
рассматривает дела по заявлениям хозяйствующих субъектов (далее -
заявления):
1) об оспаривании актов Комиссии Таможенного союза или их
отдельных положений;
2) об оспаривании действий (бездействия) Комиссии Таможенного
союза.
2. Основанием для оспаривания актов Комиссии Таможенного союза
или их отдельных положений либо действий (бездействия) Комиссии
Таможенного союза является их несоответствие международным договорам,
заключенным в рамках Таможенного союза, повлекшее нарушение
предоставленных данными международными договорами прав и законных
интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
3. Суд не принимает к рассмотрению заявления, если имеется
вступившее в силу решение Суда по ранее рассмотренному делу о том же
предмете и по тем же основаниям.
Статья 3
1. Высший орган судебной власти государства - члена Таможенного
союза вправе обратиться в Суд с запросом о вынесении заключения по
вопросам применения международных договоров, заключенных в рамках
Таможенного союза, и актов Комиссии Таможенного союза, затрагивающих
права и законные интересы хозяйствующих субъектов, если эти вопросы
существенно влияют на разрешение дела по существу.
2. При рассмотрении спора в высшем органе судебной власти
государства - члена Таможенного союза хозяйствующий субъект,
участвующий в деле, вправе обратиться к данному органу с ходатайством
о направлении запроса о вынесении заключения в Суд, если полагает, что
его права и законные интересы, предусмотренные международными
договорами, заключенными в рамках Таможенного союза, и актами Комиссии
Таможенного союза, нарушены.
3. Если вопрос об обращении с запросом о вынесении заключения
заявляется в деле, находящемся на рассмотрении высшего органа судебной
власти государства - члена Таможенного союза, решение по которому в
соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза
не подлежит обжалованию, данный орган обязан обратиться в Суд при
условии, что вопросы, по которым запрашивается вынесение заключения,
существенно влияют на разрешение дела по существу и Суд не выносил
ранее заключений по аналогичным запросам.
Статья 4
1. Заявление принимается Судом к рассмотрению только после
предварительного обращения хозяйствующего субъекта в Комиссию
Таможенного союза.
Если Комиссия Таможенного союза в течение 2 месяцев не приняла
мер по поступившему обращению, хозяйствующий субъект вправе обратиться
в Суд.
2. Подача заявления в Суд не является основанием для
приостановления действия актов Комиссии Таможенного союза.
Статья 5
1. В заявлении, направляемом в Суд, должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, данные о его
регистрации в качестве предпринимателя или наименование юридического
лица и данные о его регистрации в качестве такового;
2) место жительства физического лица или место нахождения
юридического лица, включая официальное название страны, почтовый адрес
(адрес для переписки), а также номер телефона, факса, адреса
электронной почты (если таковой имеется);
3) наименование, номер, дата принятия, источник опубликования
оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза и (или) описание
действия (бездействия) Комиссии Таможенного союза;
4) права и законные интересы, которые, по мнению хозяйствующего
субъекта, нарушаются оспариваемым актом Комиссии Таможенного союза и
(или) действием (бездействием) Комиссии Таможенного союза;
5) требование хозяйствующего субъекта о признании акта Комиссии
Таможенного союза и/или действия (бездействия) Комиссии Таможенного
союза нарушающими его права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, предоставленные
ему международными договорами, заключенными в рамках Таможенного
союза;
6) сведения об обращении в Комиссию Таможенного союза.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) текст оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или физического лица в качестве предпринимателя;
3) документы, подтверждающие обращение в Комиссию Таможенного
союза;
4) документ, подтверждающий оплату пошлины;
5) иные документы, обосновывающие требования хозяйствующего
субъекта.
3. Суд уведомляет стороны по делу о принятии к рассмотрению
заявления либо об отказе в принятии заявления с указанием основания
отказа.
Статья 6
На любой стадии рассмотрения дела Суд по ходатайству стороны по
делу или по собственной инициативе вправе принимать разумные временные
меры, в том числе обеспечительного характера, в целях обеспечения
исполнения решения Суда или предотвращения возможного нарушения прав и
законных интересов хозяйствующих субъектов, предусмотренных
международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
Статья 7
1. Обращение хозяйствующего субъекта в Суд облагается пошлиной.
2. Пошлина уплачивается хозяйствующим субъектом до подачи
заявления в Суд.
3. В случае удовлетворения Судом требований хозяйствующего
субъекта, указанных в заявлении, осуществляется возврат пошлины.
4. Размер, валюта платежа, порядок зачисления, использования и
возврата пошлины определяются Межгосударственным Советом Евразийского
экономического сообщества (на уровне глав государств).
Статья 8
Каждая сторона по делу несет свои судебные издержки
самостоятельно.
Статья 9
1. Для рассмотрения дел с участием хозяйствующих субъектов Суд
образует Коллегию Суда, в которую включается по одному судье от
каждого государства - члена Таможенного союза.
2. Срок рассмотрения дела составляет не более 3 месяцев с даты
получения Судом заявления.
3. Решение Коллегии Суда является решением Суда, если оно не было
обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Договора.
4. При рассмотрении дел об оспаривании акта Комиссии Таможенного
союза и (или) действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза Суд в
судебном заседании осуществляет проверку:
1) оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза или его
отдельных положений, и (или) оспариваемых действий (бездействий)
Комиссии Таможенного союза на соответствие их международным договорам,
заключенным в рамках Таможенного союза;
2) полномочий Комиссии Таможенного союза на принятие
оспариваемого акта или отдельных его положений;
3) факта нарушения прав и законных интересов хозяйствующих
субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, предоставленных им международными договорами,
заключенными в рамках Таможенного союза.
Статья 10
1. Решение Коллегии Суда вступает в силу через 15 календарных
дней с даты его вынесения, если оно не было обжаловано сторонами по
делу в Апелляционную палату Суда.
2. Сторона по делу, полагающая, что решением Коллегии Суда были
нарушены ее права и законные интересы, предоставленные международными
договорами, заключенными в рамках Таможенного союза, в связи с их
неправильным применением, вправе обжаловать не вступившее в силу
решение Коллегии Суда в Апелляционную палату Суда.
3. В состав Апелляционной палаты Суда входят судьи Суда от
государств - членов Таможенного союза, не принимавшие участия в
рассмотрении дела, решение Коллегии Суда по которому обжалуется.
4. Решение Апелляционной палаты Суда является решением Суда и
вступает в силу с даты его вынесения.
5. Решение Суда окончательно и обжалованию не подлежит.
6. Решение Суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся
обстоятельствам в порядке, предусмотренном в статье 23 Статута Суда
Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года.
7. Решение Суда либо его отдельные положения могут быть
официально разъяснены только самим Судом по ходатайству сторон по
делу, а также по собственной инициативе.
Статья 11
1. По результатам рассмотрения дел об оспаривании актов Комиссии
Таможенного союза или их отдельных положений Суд принимает одно из
решений:
1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений
соответствующими международным договорам, заключенным в рамках
Таможенного союза;
2) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений не
соответствующими международным договорам, заключенным в рамках
Таможенного союза.
2. Действие акта Комиссии Таможенного союза или его отдельных
положений, признанных Судом не соответствующими международным
договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, приостанавливается
с даты вступления в силу решения Суда и данный акт или его отдельные
положения приводятся Комиссией Таможенного союза в соответствие с
международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
3. По результатам рассмотрения дел об оспаривании действий
(бездействия) Комиссии Таможенного союза Суд принимает одно из
решений:
1) о признании оспариваемого действия (бездействия) не
соответствующим международным договорам, заключенным в рамках
Таможенного союза, и нарушающим права и законные интересы
хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности;
2) о признании оспариваемого действия (бездействия)
соответствующим международным договорам, заключенным в рамках
Таможенного союза, и не нарушающим права и законные интересы
хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
4. Суд оставляет без рассмотрения требования о возмещении убытков
или иные требования имущественного характера.
Статья 12
1. Комиссия Таможенного союза обязана в разумный срок, но не
превышающий 60 календарных дней с даты вступления в силу решения Суда,
исполнить вступившее в силу решение Суда, в котором Суд установил, что
актом или действием (бездействием) Комиссии Таможенного союза нарушены
права и законные интересы хозяйствующих субъектов, предусмотренные
международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
2. В случае неисполнения Комиссией Таможенного союза решения Суда
хозяйствующий субъект вправе обратиться в Суд с ходатайством о
принятии мер по его исполнению.
3. Суд по ходатайству хозяйствующего субъекта обязан в течение 15
календарных дней с даты ее поступления обратиться в Межгосударственный
Совет Евразийского экономического сообщества на уровне глав
правительств (Высший орган Таможенного союза) для принятия им решения
по данному вопросу.
Статья 13
1. Процедура рассмотрения дел по заявлениям хозяйствующих
субъектов в части, не урегулированной настоящим Договором,
определяется Регламентом Суда по рассмотрению обращений хозяйствующих
субъектов (далее - Регламент).
2. Регламент разрабатывается и утверждается Судом по согласованию
с Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества.
Статья 14
Споры, связанные с применением или толкованием положений
настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров
между Сторонами.
Статья 15
Изменения в настоящий Договор вносятся по взаимному согласию
Сторон и оформляются протоколами.
Статья 16
Настоящий Договор вступает в силу на 30-ый день с даты получения
депозитарием третьего уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу
настоящего Договора.
Подлинный экземпляр настоящего Договора хранится в Интеграционном
Комитете Евразийского экономического сообщества, который, являясь
депозитарием настоящего Договора, направит каждой Стороне его
заверенную копию.
Настоящий Договор в соответствии со статьей 102 Устава
Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате
Организации Объединенных Наций.
Совершено в городе Москве 9 декабря 2010 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке.
За За За
Республику Республику Кыргызскую
Беларусь Казахстан Республику
За За
Российскую Республику
Федерацию Таджикистан |