СЛЕДУЕТ ЛИ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ КВАРТИРЫ В СТРОЯЩЕМСЯ ДОМЕ, РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПИСЬМАМИ МИНФИНА РОССИИ ОТ 29.03.2010 N 03-04-05/9-138 И ОТ 26.11.2010 N 03-04-05/9-692 КАК НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ? ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 5 апреля 2011 г. N 03-04-05/9-218 (Д) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращения об опротестовании Писем Минфина России от 29.03.2010 N 03-04-05/9-138 и от 26.11.2010 N 03-04-05/9-692 и сообщает следующее. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, но не более 2 000 000 руб., в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них. Таким образом, имущественный налоговый вычет в связи с приобретением права на квартиру (заключением соответствующего договора) не предоставляется. Имущественные налоговые вычеты, предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на его получение, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению вышеуказанного имущества. В соответствии с абз. 22 пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении права на квартиру в строящемся доме, являются договор о приобретении права на квартиру и акт о передаче квартиры, подтверждающий фактическое получение квартиры. Данные положения Кодекса были изложены в вышеназванных Письмах Минфина России. Обязанность Минфина России давать письменные разъяснения налогоплательщикам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах установлена в п. 1 ст. 34.2 Кодекса. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, не являются нормативными правовыми актами, а также не подлежат подготовке и регистрации в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009. Указанные Письма имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов, налоговым агентам и судам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России. Опубликованные письменные разъяснения, предоставленные Минфином России, должны восприниматься субъектами налоговых правоотношений наряду с иными публикациями специалистов в этой области. Учитывая изложенное, Письма Минфина России от 29.03.2010 N 03-04-05/9-138 и от 26.11.2010 N 03-04-05/9-692 не противоречат нормам законодательства о налогах и сборах, адресованы конкретным заявителям и не являются нормативными правовыми актами. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН 5 апреля 2011 г. N 03-04-05/9-218 |