В СООТВЕТСТВИИ С П. 3 СТ. 59 НК РФ ЗАКОНАМИ
СУБЪЕКТОВ РФ МОГУТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ
ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И
ШТРАФАМ ПО ЭТИМ НАЛОГАМ. КАКОГО ХАРАКТЕРА МОГУТ БЫТЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К
ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ
НАЛОГАМ? МОГУТ ЛИ ОНИ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ В ОТНОШЕНИИ
КАКОЙ-ЛИБО КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
16 февраля 2011 г.
N 03-02-07/1-53
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу применения п. 3 ст. 59 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
Основания признания безнадежными к взысканию недоимки и
задолженности по пеням и штрафам, числящейся за отдельными
налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,
установлены п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
- Кодекс), в числе которых - принятие судом акта, в соответствии с
которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки,
задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного
срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в
восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании
недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с п. 3 ст. 59 Кодекса законами субъектов
Российской Федерации могут быть установлены дополнительные основания
признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам,
задолженности по пеням и штрафам по этим налогам.
Полагаем, что законами субъектов Российской Федерации могут быть
установлены дополнительные основания (т.е. основания, не
предусмотренные Кодексом) признания безнадежными к взысканию недоимки
по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим
налогам, в том числе в отношении отдельных категорий
налогоплательщиков, в частности, в отношении физических лиц -
налогоплательщиков транспортного налога.
В рамках реализации принадлежащих субъекту Российской Федерации
полномочий по определению дополнительных оснований признания
безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам,
задолженности по пеням и штрафам по этим налогам законом субъекта
Российской Федерации может быть предусмотрено утверждение необходимого
перечня документов, подтверждающих наличие указанных оснований, высшим
исполнительным органом государственной власти субъектов Российской
Федерации.
Вместе с тем представляется целесообразным отметить, что ст. 59
Кодекса разделены полномочия по установлению предусмотренных п. 1
указанной статьи оснований и дополнительных оснований, устанавливаемых
законами субъектов Российской Федерации, признания безнадежными к
взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за
отдельными налогоплательщиками, и по принятию решений налоговыми и
таможенными органами о признании безнадежными к взысканию недоимки и
задолженности по пеням и штрафам и об их списании в отношении
конкретных налогоплательщиков при наличии установленных оснований
(дополнительных оснований).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В. РАЗГУЛИН
16 февраля 2011 г.
N 03-02-07/1-53 |