В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ ВАС РФ ОТ 08.10.2010 N ВАС-9939/10 ВПРАВЕ ЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ЗАНИМАЮЩИЙСЯ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕЙ, ВЕСТИ УЧЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕТОДОМ НАЧИСЛЕНИЯ С 2010 Г. В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НДФЛ?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 16.02.11 03-04-05/8-91

        В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ ВАС РФ ОТ 08.10.2010 N ВАС-9939/10
        ВПРАВЕ ЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ЗАНИМАЮЩИЙСЯ
       ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕЙ, ВЕСТИ УЧЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕТОДОМ
            НАЧИСЛЕНИЯ С 2010 Г. В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НДФЛ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          16 февраля 2011 г.
                           N 03-04-05/8-91

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  применения  Порядка  учета  доходов  и расходов и
хозяйственных  операций для индивидуальных предпринимателей и сообщает
следующее.
     Высший  Арбитражный  Суд  Российской  Федерации принял Решение от
08.10.2010  N  ВАС-9939/10 о признании п. 13 и пп. 1 - 3 п. 15 Порядка
учета  доходов  и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных
предпринимателей    (далее    -   Порядок),   утвержденного   Приказом
Министерства  финансов  Российской Федерации и Министерства Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  от 13.08.2002 N 86н/БГ-3-04/430, не
соответствующими    Налоговому    кодексу   Российской   Федерации   и
недействующими.
     В  связи  с этим при рассмотрении вопроса порядка учета доходов и
расходов  индивидуальных  предпринимателей  следует  руководствоваться
исключительно  положениями  гл.  23  "Налог  на доходы физических лиц"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
     В гл. 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса не используются
такие  понятия, как "кассовый" метод или метод "начисления", поскольку
в  ней  предусматривается  особый  порядок  учета доходов и расходов в
целях исчисления налога на доходы физических лиц.
     Так,  дата  фактического  получения  дохода согласно п. 1 ст. 223
Кодекса  определяется,  в  частности, при получении доходов в денежной
форме  как  день  выплаты  дохода,  в том числе перечисления дохода на
счета  налогоплательщика  в  банках  либо  по  его  поручению на счета
третьих  лиц,  а  при получении доходов в натуральной форме - как день
передачи доходов в натуральной форме.
     В  отношении  дохода  в  виде  оплаты  труда п. 2 ст. 223 Кодекса
установлена  иная  норма,  предусматривающая,  что  датой фактического
получения  налогоплательщиком  такого  дохода  является последний день
месяца,  за  который  ему  был  начислен доход за выполненные трудовые
обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).
     Из  вышеизложенного  следует,  что  в  доход налогоплательщика за
соответствующий налоговый период включаются все доходы, дата получения
которых приходится на этот налоговый период.
     В  соответствии  с  абз.  1  п.  1 ст. 221 Кодекса индивидуальные
предприниматели имеют право при исчислении налоговой базы по налогу на
доходы физических лиц на получение профессионального налогового вычета
в  сумме  фактически  произведенных ими и документально подтвержденных
расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
     То   есть   для  включения  расходов  в  сумму  профессионального
налогового   вычета   требуется  одновременное  выполнение  нескольких
условий,   а  именно:  расходы  должны  быть  фактически  произведены,
документально  подтверждены  и  непосредственно  связаны с извлечением
доходов.
     При  этом  согласно  п.  3  ст.  210 Кодекса если сумма налоговых
вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, в отношении
которых  предусмотрена  налоговая  ставка  в  размере 13 процентов, то
применительно  к  этому  налоговому периоду налоговая база принимается
равной  нулю.  На  следующий  налоговый  период  разница  между суммой
налоговых  вычетов  в  этом  налоговом  периоде  и  суммой  доходов, в
отношении   которых   предусмотрена  налоговая  ставка  в  размере  13
процентов, не переносится, если иное не предусмотрено гл. 23 "Налог на
доходы физических лиц" Кодекса.
     Кроме того, в абз. 2 п. 1 ст. 221 Кодекса установлено, что состав
указанных  расходов  (то есть фактически произведенных и документально
подтвержденных),   принимаемых   к  вычету,  определяется  в  порядке,
аналогичном порядку определения расходов, установленному гл. 25 "Налог
на прибыль организаций" Кодекса.
     То  есть  отсылка в данном абзаце к порядку определения расходов,
установленному гл. 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса, касается
только  "состава"  расходов,  а  не  порядка их учета в налоговой базе
соответствующего  налогового периода, определяемого в гл. 23 "Налог на
доходы физических лиц" Кодекса.
     Использование    иных    методов   учета   доходов   и   расходов
индивидуальными  предпринимателями  для  целей  исчисления  налога  на
доходы   физических  лиц  законодательством  о  налогах  и  сборах  не
предусмотрено.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                         С.В. РАЗГУЛИН
16 февраля 2011 г.
N 03-04-05/8-91