О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАРАЖНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 14.02.11 03-02-08/16

              О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ
             НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЕДЕНИЯ
                 ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       ГАРАЖНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          14 февраля 2011 г.
                            N 03-02-08/16

                                 (Д)


     В   соответствии   с   обращением   в  Департаменте  налоговой  и
таможенно-тарифной   политики  рассмотрен  вопрос  о  представлении  в
налоговые  органы  налоговой и бухгалтерской отчетности по результатам
ведения финансово-хозяйственной деятельности гаражными кооперативами и
сообщается следующее.
     В  соответствии  с  пп.  3  -  5  п.  1 ст. 23 Налогового кодекса
Российской  Федерации  налогоплательщики-организации  обязаны  вести в
установленном   порядке  учет  своих  доходов  (расходов)  и  объектов
налогообложения  и  представлять  в  налоговый  орган по месту учета в
установленном  порядке  налоговые  декларации  (расчеты),  если  такая
обязанность  предусмотрена  законодательством  о  налогах  и сборах, а
также  представлять  в налоговый орган по месту нахождения организации
бухгалтерскую  отчетность  в  соответствии с требованиями Федерального
закона "О бухгалтерском учете".
     Пунктом  1  ст.  80 Кодекса установлено, что налоговая декларация
представляется    каждым   налогоплательщиком   по   каждому   налогу,
подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
     Согласно   п.   7   Информационного   письма  Президиума  Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 отсутствие у
налогоплательщика  по  итогам  конкретного  налогового  периода  суммы
налога  к  уплате  само  по  себе  не  освобождает  его от обязанности
представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если
иное  не установлено законодательством о налогах и сборах. Обязанность
налогоплательщика  представлять налоговую декларацию по тому или иному
виду  налога  обусловлена  не наличием как такового налога к уплате, а
положениями  закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо
отнесено к числу плательщиков данного налога.
     В  соответствии  с  Федеральным законом от 30.10.2009 N 242-ФЗ "О
внесении  изменения  в  статью  373  части  второй  Налогового кодекса
Российской  Федерации"  уточнено  понятие "налогоплательщики налога на
имущество   организаций",   которыми   признаны  организации,  имеющие
имущество,   признаваемое  объектом  налогообложения  (п.  1  ст.  373
Кодекса).  Таким образом, организации, у которых отсутствует указанное
имущество,  не  признаются  налогоплательщиками  налога  на  имущество
организаций  и у них не возникает обязанность представлять в налоговые
органы налоговые декларации (расчеты).
     В  связи  с уточнением Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса
Российской   Федерации   и   некоторые   другие  законодательные  акты
Российской  Федерации,  а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных  актов  (положений  законодательных  актов) Российской
Федерации  в  связи с урегулированием задолженности по уплате налогов,
сборов,   пеней   и  штрафов  и  некоторых  иных  вопросов  налогового
администрирования"    понятия   "налогоплательщики   водного   налога"
организации,     осуществляющие    специальное    и    (или)    особое
водопользование,  которое  не  признается  объектом налогообложения по
указанному  налогу,  не  должны  представлять  налоговую декларацию по
этому налогу в налоговые органы.
     Кроме  того,  в  соответствии  с внесенными указанным Федеральным
законом   изменениями  в  ст.  363.1  Кодекса  отменено  представление
налоговых расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу.
     В соответствии с п. 2 ст. 289 Кодекса некоммерческие организации,
у  которых  не  возникает  обязательств  по  уплате  налога на прибыль
организаций,  представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по
истечении налогового периода.
     Абзацем 2 п. 2 ст. 80 Кодекса установлено, что лицо, признаваемое
налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее
операций, в результате которых происходит движение денежных средств на
его  счетах  в  банках  (в  кассе  организации),  и не имеющее по этим
налогам  объектов  налогообложения,  представляет  по  данным  налогам
единую  (упрощенную)  налоговую  декларацию. Форма единой (упрощенной)
налоговой  декларации  и  Порядок  ее  заполнения  утверждены Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 10.07.2007 N 62н. Единая
(упрощенная)  налоговая декларация представляется в налоговый орган по
месту нахождения организации или месту жительства физического лица.
     Согласно  п.  2  ст.  230 Кодекса налоговые агенты представляют в
налоговый  орган  по  месту своего учета сведения о доходах физических
лиц  истекшего  налогового  периода и суммах начисленных, удержанных и
перечисленных   в  бюджетную  систему  Российской  Федерации  за  этот
налоговый  период  налогов  один  раз  в год не позднее 1 апреля года,
следующего за истекшим налоговым периодом.
     Таким    образом,    совершенствование    налоговой    отчетности
предполагает упрощение форм налоговых деклараций (расчетов), уточнение
порядка их представления в налоговые органы, в том числе в электронном
виде,  сокращение  количества  отчетности,  представляемой в налоговые
органы.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                         С.В. РАЗГУЛИН
14 февраля 2011 г.
N 03-02-08/16