О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ. Приказ. Федеральная служба по финансовым рынкам. 05.04.11 11-9/ПЗ-Н

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
     В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

                                ПРИКАЗ

               ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
                                   
                           5 апреля 2011 г. 
                             N 11-9/пз-н
     
                                 (Д)
                                   
    
     В соответствии с пунктами 6 и 14 статьи 42 Федерального закона от
22   апреля   1996  г.  N  39-ФЗ  "О  рынке  ценных  бумаг"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 1998, N
48,  ст. 5857; 1999, N 28, ст. 3472; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52,
ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 11, ст. 900; N
25,  ст.  2426;  2006, N 1, ст. 5; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1780; N 31,
ст. 3437; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 45; N 18, ст. 2117; N 22, ст.
2563;  N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247; N 50, ст. 6249; 2008, N 44, ст.
4982; N 52 (ч. I), ст. 6221; 2009, N 1, ст. 28; N 7, ст. 777; N 18 (ч.
I),  ст.  2154;  N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 48, ст. 5731; N 52,
ст.  6428;  2010,  N  17,  ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41 (ч. II), ст.
5193;  2011,  N  7,  ст.  905),  Положением  о  Федеральной  службе по
финансовым    рынкам,    утвержденным   Постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   30   июня   2004   г.  N  317  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2004, N 27, ст. 2780; 2005, N
33,  ст.  3429;  2006, N 13, ст. 1400; N 52, ст. 5587; 2007, N 12, ст.
1417;  2008,  N 19, ст. 2192; N 46, ст. 5337; N 3, ст. 378; 2009, N 6,
ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 7, ст. 976), приказываю:
     1.  Пункт  2.1.13 Положения о лицензионных требованиях и условиях
осуществления  профессиональной  деятельности  на  рынке ценных бумаг,
утвержденного  Приказом  ФСФР  России  от 27 июля 2010 г. N 10-49/пз-н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа
2010  г.,  регистрационный  N  18288)  (далее - Положение), изложить в
следующей редакции:
     "2.1.13.  наличие  у  лицензиата,  совершающего  сделки  за  счет
клиентов,     не     являющихся     квалифицированными    инвесторами,
сформированного  совета  директоров  (наблюдательный  совет) до начала
совершения указанных сделок.
     Наличие  у  соискателя  лицензии  и  лицензиата,  осуществляющего
деятельность    по    ведению   реестра   владельцев   ценных   бумаг,
сформированного совета директоров (наблюдательного совета).
     Лицензиат обязан уведомить лицензирующий орган о лицах, избранных
в члены совета директоров (наблюдательный совет), не позднее 3 рабочих
дней   с   даты   составления  протокола  общего  собрания  участников
(акционеров)   общества   об   избрании   членов   совета   директоров
(наблюдательного  совета),  с  приложением копии протокола (выписки из
протокола),    заверенной   в   установленном   порядке,   документов,
подтверждающих  соответствие членов совета директоров (наблюдательного
совета)  требованиям,  установленным  пунктом 2.1.8 Положения и пункта
3.2 Положения о специалистах финансового рынка, утвержденного Приказом
ФСФР  России  от  28  января  2010  г.  N  10-4/пз-н  (зарегистрирован
Министерством   юстиции   Российской   Федерации   6   мая   2010  г.,
регистрационный  N  17130),  а  также  справки с указанием мест работы
членов совета директоров (наблюдательного совета) за последние 3 года,
сведений  о  наличии/отсутствии  факта аннулирования (отзыва) лицензии
или решения о применении процедур банкротства по каждому месту работы,
заверенной в установленном порядке.
     Уведомление  должно  содержать  номер и дату, полное наименование
лицензиата  на  русском  языке, дату его государственной регистрации и
государственный регистрационный номер, название органа, осуществившего
государственную   регистрацию   лицензиата,   идентификационный  номер
налогоплательщика,   код   причины   постановки   на   учет,  основной
регистрационный номер, адрес (место нахождения) лицензиата, сведения о
наличии  лицензий  профессионального участника рынка ценных бумаг, вид
деятельности,  номера  лицензий,  дату выдачи, срок действия лицензий,
указанное  уведомление  должно  быть  заверено  подписью  руководителя
лицензиата   или   иного   уполномоченного   лица  и  оттиском  печати
лицензиата,  причину  направления  уведомления (избрание членов совета
директоров).".
     2. Дополнить Положение пунктом 2.1.15 следующего содержания:
     "2.1.15.  лицензиат  обязан  обеспечить  полноту  и достоверность
информации,  предоставление которой при осуществлении профессиональной
деятельности  на  рынке  ценных  бумаг предусмотрено законодательством
Российской  Федерации  о  рынке ценных бумаг, в том числе нормативными
актами лицензирующего органа.".
     3. Дополнить Положение пунктом 2.5.3 следующего содержания:
     "2.5.3.    обеспечение    возможности    обмена   документами   в
электронно-цифровой   форме   с   электронной   цифровой   подписью  с
профессиональными  участниками  рынка  ценных  бумаг,  осуществляющими
деятельность   по   ведению   реестра  владельцев  ценных  бумаг,  при
предоставлении в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации,  депозитарием  регистратору  информации о владельцах ценных
бумаг,  учет  прав  на  которые  осуществляет депозитарий. Технические
стандарты   обмена   документами  в  электронной  форме  устанавливает
саморегулируемая  организация профессиональных участников рынка ценных
бумаг,  осуществляющих  деятельность по ведению реестра и депозитарную
деятельность, по согласованию с лицензирующим органом.".
     4. Пункт 2.8 Положения изложить в следующей редакции:
     "2.8. Помимо лицензионных требований и условий, предусмотренных в
пункте    2.1    настоящего   Положения,   лицензиат,   осуществляющий
деятельность  по  ведению  реестра  владельцев  ценных  бумаг,  обязан
соответствовать также следующим лицензионным требованиям и условиям:
     2.8.1.   наличие   в  штате  лицензиата  не  менее  1  работника,
соответствующего     квалификационным    требованиям,    установленным
законодательством  Российской  Федерации о ценных бумагах, в том числе
нормативными   правовыми  актами  федерального  органа  исполнительной
власти по рынку ценных бумаг;
     2.8.2.  наличие  в  филиале  лицензиата  контролера, для которого
работа  у лицензиата является основным местом работы, соответствующего
квалификационным    требованиям,    установленным    законодательством
Российской  Федерации  о  ценных  бумагах,  в  том  числе нормативными
правовыми  актами  федерального  органа исполнительной власти по рынку
ценных  бумаг,  за  исключением  случаев,  когда  филиал  осуществляет
исключительно  функции  по  приему  и  передаче в головную организацию
информации   и  документов,  необходимых  для  исполнения  операций  в
реестре,  а  также  по передаче информации и документов, полученных от
головной организации;
     наличие  в  филиале  лицензиата  руководителя  и  не менее одного
специалиста,     соответствующих     квалификационным     требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации о ценных бумагах,
в   том   числе  нормативными  правовыми  актами  федерального  органа
исполнительной власти по рынку ценных бумаг;
     2.8.3.  лицензиат  в  случае  заключения  договора с эмитентом на
ведение  реестра  владельцев  ценных  бумаг  не позднее 3 рабочих дней
после   подписания   акта  приема-передачи  реестра  обязан  направить
соответствующее уведомление в лицензирующий орган;
     лицензиат в случае прекращения (расторжения) действия договора на
ведение  реестра  с  эмитентом и передачи реестра эмитенту или другому
регистратору   не   позднее  3  рабочих  дней  после  подписания  акта
приема-передачи  реестра  с  эмитентом или другим регистратором обязан
направить соответствующее уведомление в лицензирующий орган.
     Уведомления,  указанные  в  настоящем  пункте,  представляются  в
лицензирующий  орган  в  форме электронного документа с использованием
электронно-цифровой  подписи  посредством телекоммуникационных каналов
связи,   в   том  числе  через  сеть  Интернет.  Уведомления  в  форме
электронного   документа   должны   быть  заполнены  с  использованием
программы,  размещенной  на  официальном сайте лицензирующего органа в
сети  Интернет  (www.ffms.ru)  в  свободном доступе, и соответствовать
последней версии шаблонов электронных документов указанной программы;
     2.8.4.  уставный капитал лицензиата не может быть оплачен ценными
бумагами,  эмитентами  которых  являются  его  акционеры,  учредители,
участники;
     2.8.5.  ведение реестра (а именно проведение операций в реестре и
хранение  оригиналов  документов,  явившихся основанием для проведения
операций  в  реестре) может осуществляться в том числе и обособленными
подразделениями,   расположенными  вне  места  нахождения  лицензиата,
созданными  только  в  виде  филиалов,  в  случае если соответствующие
функции закреплены в положении о таком филиале;
     2.8.6.  наличие электронного документооборота между лицензиатом и
его обособленными подразделениями;
     2.8.7.  наличие  системы  мер  управления рисками деятельности по
ведению    реестра,   соответствующей   требованиям   саморегулируемой
организации    профессиональных   участников   рынка   ценных   бумаг,
осуществляющих  деятельность  по  ведению  реестра,  по согласованию с
лицензирующим органом;
     2.8.8.    обеспечение    возможности    обмена    документами   в
электронно-цифровой   форме   с   электронной   цифровой   подписью  с
номинальными  держателями  ценных  бумаг,  включенных  в котировальные
списки  фондовых  бирж.  Технические  стандарты  обмена  документами в
электронной    форме    устанавливает   саморегулируемая   организация
профессиональных   участников   рынка   ценных  бумаг,  осуществляющих
деятельность  по  ведению  реестра,  по  согласованию  с лицензирующим
органом;
     2.8.9.   наличие   системы  резервного  копирования  и  архивного
хранения   реестров  владельцев  ценных  бумаг  в  виде  документов  в
электронно-цифровой форме с электронной цифровой подписью.".
     5.  Пункты  3.4  и  3.5 приложения N 1 к Положению о специалистах
финансового  рынка,  утвержденного  Приказом  ФСФР России от 28 января
2010  г. N 10-4/пз-н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации  6  мая  2010  г.,  регистрационный  N  17130),  изложить  в
следующей редакции:
     "3.4.  в  организации,  осуществляющей  деятельность  по  ведению
реестра владельцев ценных бумаг:
     3.4.1.  участвует  в  рассмотрении  и/или  подготовке документов,
связанных  с переходом права собственности на ценные бумаги по лицевым
счетам  зарегистрированных  лиц,  и  проведении  операций, связанных с
переходом  права  собственности  на  ценные  бумаги  по лицевым счетам
зарегистрированных лиц;
     3.4.2. участвует в подготовке отказов от внесения записи в реестр
и/или подписывает уведомления об отказах;
     3.4.3.  подписывает выписки из системы ведения реестра владельцев
ценных бумаг;
     3.4.4.   подписывает  справки  об  операциях  по  лицевому  счету
зарегистрированного лица;
     3.5. в организации, осуществляющей депозитарную деятельность:
     3.5.1.  участвует  в  рассмотрении  и/или  подготовке документов,
связанных  с  переходом права собственности на ценные бумаги по счетам
депо  клиентов,  и  проведении  операций,  связанных с переходом права
собственности на ценные бумаги по счетам депо клиентов;
     3.5.2.  участвует  в  подготовке  отказов  от внесения записей по
счетам депо клиентов и/или подписывает уведомления об отказах;
     3.5.3. подписывает выписки по счетам депо клиентов;".
     6.  Пункт 6.3 Приказа ФСФР России от 29 июля 2010 г. N 10-53/пз-н
"О   некоторых  вопросах  ведения  реестра  владельцев  ценных  бумаг"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября
2010 г., регистрационный N 18683) изложить в следующей редакции:
     "6.3.  В  случае если ценные бумаги переданы в депозит нотариуса,
реестродержатель  не  включает  сведения  о  нотариусе  в  список лиц,
имеющих  право  на  участие  в  общем  собрании акционеров, и включает
сведения  о нотариусе в список лиц, имеющих право на получение доходов
по ценным бумагам.".
     7.  Организациям,  имеющим лицензию на осуществление деятельности
по ведению реестра владельцев ценных бумаг, привести свою деятельность
в соответствие с требованиями настоящего Приказа в течение 6 месяцев с
даты вступления в силу настоящего Приказа.
                                                                      
Руководитель
                                                         В.Д.МИЛОВИДОВ
5 апреля 2011 г. 
N 11-9/пз-н
                                                                      
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
18 мая 2011 г. 
N 20793