МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ И ТУРИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР О ТУРИСТИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ. В
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОПЛАТЫ ТУРА АГЕНТСТВО ВЫДАЛО
ФИЗИЧЕСКОМУ ЛИЦУ КВИТАНЦИЮ К ПРИХОДНОМУ КАССОВОМУ
ОРДЕРУ БЕЗ ПОДПИСИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА. ИНЫЕ
ДОКУМЕНТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТУРПУТЕВКА, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ
ОПЛАТУ, НЕ ВЫДАВАЛИСЬ. КАКОЙ ДОКУМЕНТ ТУРАГЕНТ
ДОЛЖЕН БЫЛ ВЫДАТЬ КЛИЕНТУ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
19 января 2011 г.
N 17-15/4362
(Д)
Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации
и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют наличные
денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт,
обязаны применять контрольно-кассовую технику, включенную в
Государственный реестр.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и
индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком,
определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные
расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при
условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в
силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 "О порядке
осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой
техники", применяются организациями и индивидуальными
предпринимателями, оказывающими населению такие услуги, для которых
эти бланки утверждены приказами Минфина России.
Министерство финансов РФ Приказом от 09.07.2007 N 60н для
оказания услуг в сфере туризма утвердило форму бланка строгой
отчетности "Туристская путевка".
Следовательно, организация, осуществляющая туристическую
деятельность, вправе производить наличные денежные расчеты без
применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии
оформления и выдачи документа строгой отчетности "Туристская путевка".
Соблюдение организациями, осуществляющими туристическую
деятельность, порядка выдачи бланка строгой отчетности "Туристская
путевка" при денежных расчетах регламентируется Федеральным законом от
24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации".
В Законе установлено, что туристская путевка - это документ,
содержащий условия путешествия и общую его стоимость, а также
подтверждающий факт оплаты туристского продукта, являющийся бланком
строгой отчетности и неотъемлемой частью договора о реализации
туристского продукта.
Таким образом, в силу положений Закона N 132-ФЗ оформление
туристской путевки является обязательным.
Из представленных документов следует, что турагент не выдал
клиенту вместе с договором документ строгой отчетности - туристскую
путевку. Осуществление наличных денежных расчетов производилось с
оформлением приходного кассового ордера по унифицированной форме N
КО-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N
88, с выдачей квитанции к приходному кассовому ордеру, что является
нарушением Закона N 54-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ невозможно привлечь в данном случае
организацию к административной ответственной за осуществление денежных
расчетов без применения ККТ (без оформления документа строгой
отчетности) в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об
административных правонарушениях в связи с истечением срока давности
со дня совершения административного правонарушения.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ 3 класса
Е.А.ОСТАНИНА
19 января 2011 г.
N 17-15/4362 |