В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОМОЩИ РОССИЙСКИЙ КОНСОРЦИУМ, СОСТОЯЩИЙ ИЗ ЗАО И ДВУХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УТИЛИЗИРУЕТ МЕЛАНЖ - ОКИСЛИТЕЛЬ ЖИДКОГО РАКЕТНОГО ТОПЛИВА НА ОСНОВЕ АЗОТНОЙ КИСЛОТЫ, ПОСТУПАЮЩИЙ С ВОЙСКОВЫХ БАЗ УКРАИНЫ, В ПРОДУКЦИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ МЕЛАНЖ ПРОИЗВЕДЕН В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН ДО 1993 Г., ЯВЛЯЕТСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ МИНОБОРОНЫ УКРАИНЫ, ВЫВОЗИТСЯ НА ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ КАК ВОЕННОЕ ИМУЩЕСТВО, А НА ТЕРРИТОРИИ РФ МЕЛАНЖ КЛАССИФИЦИРУЕТСЯ КАК ОТХОД КОНСОРЦИУМ ВВОЗИТ МЕЛАНЖ БЕЗВОЗМЕЗДНО, Т.Е. НЕ ОПЛАЧИВАЕТ ЕГО СТОИМОСТЬ, И В СООТВЕТСТВИИ С ПП. 78 П. 1 СТ. 333.33 НК РФ ПЛАТИТ ГОСПОШЛИНУ ЗА ВВОЗ ОТХОДА В РАЗМЕРЕ 200 000 РУБ ОБЯЗАН ЛИ КОНСОРЦИУМ УПЛАЧИВАТЬ ГОСПОШЛИНУ В СООТВЕТСТВИИ С ПП. 78 П. 1 СТ. 333.33 НК РФ, А ТАКЖЕ ПОШЛИНУ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ В СЛУЧАЕ ВВОЗА ОТХОДОВ (МЕЛАНЖА) С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ УКРАИНЫ НА ТЕРРИТОРИЮ РФ? ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 22 апреля 2011 г. N 03-05-05-03/12 (Д) В связи с письмом по вопросу уплаты государственной пошлины, а также пошлины при таможенном оформлении в случае ввоза отходов с территории Республики Украины на территорию Российской Федерации Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает. За совершение на территории Российской Федерации юридически значимых действий государственными органами, органами местного самоуправления и иными уполномоченными на то органами и должностными лицами в соответствии с гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных данной главой Кодекса. В целях гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) под трансграничным перемещением отходов понимается перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств. В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их использования осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном порядке. Подпунктом 78 п. 1 ст. 333.33 гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса установлена уплата государственной пошлины за выдачу разрешения (документа) на трансграничное перемещение опасных отходов, на ввоз на территорию Российской Федерации ядовитых веществ в размере 200 000 руб. за каждое действие. Что касается уплаты пошлины при таможенном оформлении в случае ввоза отходов с территории Республики Украины на территорию Российской Федерации, то уплата таможенных платежей регулируется таможенным законодательством Российской Федерации. Вместе с тем из текста письма не ясно, о каком именно виде таможенных платежей идет речь. В случае если имеется в виду уплата таможенных пошлин, то в соответствии с п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о свободной торговле от 24.06.1993, а также п. 1 ст. 3 Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 (подписанного в том числе Российской Федерацией и Украиной) Договаривающиеся Стороны не применяют таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, а также количественные ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров, происходящих с таможенной территории одной из Договаривающихся Сторон и предназначенных для таможенной территории других Договаривающихся Сторон. При этом указанные в обращении товары не содержатся в перечне товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из Украины и подпадающих под тарифные изъятия из режима свободной торговли товарами. В случае если имеются в виду таможенные сборы за таможенное оформление (таможенные сборы за таможенные операции), то они должны уплачиваться в соответствии с гл. 14 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". С учетом изложенного в случае ввоза опасных отходов с территории Республики Украины на территорию Российской Федерации уплачиваются два различных по своему характеру сбора: государственная пошлина и таможенный сбор. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН 22 апреля 2011 г. N 03-05-05-03/12 |