НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ С РАЗРЕШЕННЫМ ВИДОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
"ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ДОМОВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ" ПОСТРОЕН
РЕСТОРАННЫЙ КОМПЛЕКС. ПРИ ЭТОМ ВИД РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕ ИЗМЕНЕН. ДОЛЖНО ЛИ
ФИЗЛИЦО УПЛАЧИВАТЬ В ОТНОШЕНИИ РЕСТОРАННОГО КОМПЛЕКСА
И ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ И НАЛОГ НА
ИМУЩЕСТВО ФИЗЛИЦ?
ВПРАВЕ ЛИ ПРАВООБЛАДАТЕЛЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДОМОВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ, ИСПОЛЬЗОВАТЬ УЧАСТОК НЕ В
СООТВЕТСТВИИ С ВИДОМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, А
ИМЕННО ПОСТРОИТЬ НА НЕМ РЕСТОРАННЫЙ КОМПЛЕКС?
К КАКОМУ ВИДУ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТНОСИТСЯ
ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕН РЕСТОРАННЫЙ
КОМПЛЕКС?
КАК ДОЛЖНА БЫТЬ ОФОРМЛЕНА САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА,
УСТАНОВЛЕННАЯ ПРИ РЕСТОРАННОМ КОМПЛЕКСЕ? МОЖЕТ ЛИ
ВЫХОДИТЬ САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА ЗА ПРЕДЕЛЫ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕН РЕСТОРАННЫЙ КОМПЛЕКС?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
5 мая 2011 г.
N 03-05-06-02-40
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента,
сообщает следующее.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации
использование земли в Российской Федерации является платным. Формами
платы за использование земли являются земельный налог и арендная
плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются
организации и физические лица, обладающие земельными участками,
признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389
Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не
установлено п. 1 указанной статьи Кодекса. Не признаются
налогоплательщиками организации и физические лица в отношении
земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного
пользования или переданных им по договору аренды.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации
право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,
ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение
подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре
органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на
недвижимость и сделок с ней.
В связи с этим основанием для взимания земельного налога является
наличие у налогоплательщика правоустанавливающих документов на
земельный участок.
При этом обращаем внимание, что согласно ст. 8.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях использование
земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным
использованием в течение срока, установленного федеральным законом,
влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и
юридических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от
09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее -
Закон N 2003-1) плательщиками налогов на имущество физических лиц
признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого
объектом налогообложения.
Объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц
признаются: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение,
помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество.
Таким образом, если здание принадлежит физическому лицу на праве
собственности, то в отношении этого здания должна осуществляться
уплата налога на имущество физических лиц.
Одновременно отмечаем, что в соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.2008 N 437, федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (за
исключением земель сельскохозяйственного назначения), является
Минэкономразвития России.
Поэтому по вопросам, связанным с определением вида разрешенного
использования земельного участка, а также с установлением санитарной
защитной зоны, следует обращаться в Минэкономразвития России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
5 мая 2011 г.
N 03-05-06-02-40 |