О КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОЦЕНЩИКОМ ОЦЕНОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОТЧУЖДЕНИЮ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.07.2008 N 159-ФЗ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
7 апреля 2011 г.
N Д05-1024
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития России рассмотрел обращение об организации проверки
законности действий, связанных с реализацией Федерального закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N
159-ФЗ), и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
контрольно-надзорные функции не относятся к компетенции
Минэкономразвития России.
Вместе с тем следует отметить, что согласно ст. 4 Федерального
закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) субъектами оценочной деятельности
признаются физические лица, являющиеся членами одной из
саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою
ответственность в соответствии с требованиями Закона N 135-ФЗ.
В соответствии со ст. 22.1 Закона N 135-ФЗ функции по контролю за
осуществлением своими членами оценочной деятельности в части
соблюдения ими требований Закона N 135-ФЗ, других федеральных законов
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных
стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности
возложены на саморегулируемые организации оценщиков.
Согласно ст. 24.3 Закона N 135-ФЗ контроль за осуществлением
оценочной деятельности членами саморегулируемой организации оценщиков
проводится путем проведения плановых и внеплановых проверок.
При этом основанием для проведения саморегулируемой организацией
оценщиков внеплановой проверки может являться направленная в
саморегулируемую организацию оценщиков мотивированная жалоба на
нарушение оценщиком требований Закона N 135-ФЗ, других федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной
деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики.
Учитывая изложенное, в случаях нарушения законодательства в сфере
оценочной деятельности полагаем необходимым обращаться в
саморегулируемую организацию, членом которой является оценщик,
подготовивший отчет об оценке.
Одновременно отмечаем, что исходя из представленных материалов
Арбитражным судом области были приняты решения по делам о признании
недействительными постановлений главы города в части размера рыночной
стоимости помещений, подлежащих отчуждению в рамках реализации Закона
N 159-ФЗ.
В связи с этим следует отметить, что в соответствии со ст. 120
Конституции Российской Федерации, а также ст. 1 Федерального
конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе
Российской Федерации" судебная власть независима и федеральные органы
исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность судов.
Директор Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
7 апреля 2011 г.
N Д05-1024 |