ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
26 апреля 2011 г.
N 193
(Д)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального
закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145;
2010, N 19, ст. 2291) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства специального
строительства (далее - Порядок).
2. Начальникам воинских формирований при Федеральном агентстве
специального строительства (Спецстрой России), в
организационно-правовой форме выступающих в качестве государственных
учреждений, обеспечить выполнение положений Порядка.
3. Настоящий Приказ применяется к бюджетным учреждениям, в
отношении которых Спецстроем России, с учетом положений пунктов 15 и
16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49,
ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900) принято решение о предоставлении им
субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117).
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Управления экономики, финансов и бухгалтерского учета
Спецстроя России.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
Врио директора
Спецстроя России
генерал-майор
В.П.БОГОМОЛОВ
26 апреля 2011 г.
N 193
Зарегистрировано в Минюсте РФ
9 июня 2011 г.
N 20969
Утвержден
Приказом Спецстроя России
от 26 апреля 2011 г.
N 193
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений,
находящихся в ведении Спецстроя России (далее - План), и их
обособленных структурных подразделений без права юридического лица,
осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее -
филиалы).
План составляется на финансовый год в случае, если закон о
бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и
плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной
финансовый год и плановый период.
II. Составление Плана
2.1. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух
знаков после запятой и содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
2.2. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности,
подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и
дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес
фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и
их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой
(описательной) части и табличной части.
2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам
деятельности в соответствии с уставом;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к
основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для
физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества
на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества,
закрепленного собственником имущества за учреждением на праве
оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных
собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением
за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо
ценного движимого имущества.
2.5. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (данные о
нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:
Показатели финансового состояния учреждения
----------------------------------------------------T---------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Сумма, тыс. руб. ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ Нефинансовые активы, всего: ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ из них: ¦ ¦
¦ недвижимое имущество, всего: ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ остаточная стоимость ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ особо ценное движимое имущество, всего ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ остаточная стоимость ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ Финансовые активы, всего ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ из них: ¦ ¦
¦ дебиторская задолженность по доходам ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ дебиторская задолженность по расходам ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ Обязательства, всего ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ из них: ¦ ¦
¦ просроченная кредиторская задолженность ¦ ¦
L---------------------------------------------------+----------------------
Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения в
следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
----------------------------T-------T------------------------------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +---------------------------T--------------+
¦ ¦ ¦ по лицевым счетам, ¦ по счетам, ¦
¦ ¦ ¦ открытым в органах, ¦ открытым в ¦
¦ ¦ ¦ осуществляющих ведение ¦ кредитных ¦
¦ ¦ ¦ лицевых счетов учреждений ¦ организациях ¦
+---------------------------+-------+---------------------------+--------------+
¦ Остаток средств <*> ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+---------------------------+--------------+
¦ Поступления, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+---------------------------+--------------+
¦ виды оказываемых услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (работ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+---------------------------+--------------+
¦ Выплаты, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+---------------------------+--------------+
¦ виды оказываемых услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (работ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+---------------------------+--------------+
¦ Остаток средств <**> ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+-------+---------------------------+---------------
Справочно:
---------------------------------------------T---------------¬
¦ Объем публичных обязательств, всего ¦ ¦
L--------------------------------------------+----------------
--------------------------------
<*> Указывается планируемый остаток средств на начало
планируемого года.
<**> Указывается планируемый остаток средств на конец
планируемого года.
2.6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на
этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на
очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из
представленной Спецстроем России информации о планируемых объемах
расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием
учреждением в соответствии с государственным заданием государственных
услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о
бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая
субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени Спецстроя России планируется
передать в установленном порядке учреждению.
2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением
в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ),
относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной
приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных
автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в
случаях, установленных федеральными законами).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия
по исполнению которых от имени Спецстроя России передаются в
установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом
настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации,
полученной от Спецстроя России, в соответствии с пунктом 2.6
настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение
рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения
работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в
соответствии с настоящими Требованиями в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (для государственных автономных
учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях,
установленных федеральными законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением
государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат,
определенных в порядке, установленном соответственно Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст.
18; 2010, N 19, ст. 2291).
2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
составляет и представляет Спецстрою России Сведения об операциях с
целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код
формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой
документации 0501016) (далее - Сведения) <*>, по прилагаемой форме.
--------------------------------
<*> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях,
предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных
с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием
государственных (муниципальных) услуг.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на
осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Спецстроем России, для
учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного
управления, исходя из экономического содержания планируемых
поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового
года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в
установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в
разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода
субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций
с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году,
различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат,
источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам необходимо детализировать до
уровня групп и статей классификации операций сектора государственного
управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе
"Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы
классификации операций сектора государственного управления.
В случае, если учреждению предоставляется несколько целевых
субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии
без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях,
осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом,
устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
2.11. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями
услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения) к его основным видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется на платной основе, формируются учреждением в
соответствии с порядком определения платы, установленным Спецстроем
России.
2.12. При формировании плановых поступлений и соответствующих им
плановых выплат необходимо указать показатели в разрезе видов услуг
(работ).
2.13. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете
План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и
направляются на утверждение с учетом положений раздела III
"Утверждение Плана и Сведений" настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
2.14. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи
должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные -
руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя
финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного
руководителем лица, исполнителя документа.
2.15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в
соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части
кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в
План и (или) Сведения.
III. Утверждение Плана и Сведений
3.1. Планы, составленные в соответствии с настоящим Порядком,
представляются учреждениями на утверждение по подчиненности в двух
экземплярах.
3.2. План (План с учетом изменений) утверждается директором
Спецстроя России либо его заместителем.
3.3. План филиалов (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка,
сформированные учреждением, утверждаются Спецстроем России.
3.5. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка,
сформированные филиалом, утверждаются учреждением.
3.6. После утверждения один экземпляр Плана возвращается в
учреждение для исполнения.
Приложение
к пункту 2.10 Порядка
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной
деятельности государственных
учреждений, находящихся в ведении
Федерального агентства специального
строительства, содержащихся за счет
средств федерального бюджета
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ;
_______________________________
наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя
(учреждения))
___________ ___________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.
-------------¬
¦ КОДЫ ¦
+------------+
Форма по ОКУД ¦ 0501016 ¦
+------------+
от "__" ________ 20__ г. Дата ¦ ¦
+------------+
Государственное ¦ ¦
(муниципальное) учреждение ¦ ¦
(подразделение) ________________ по ОКПО ¦ ¦
+------------+
---------¬ Дата ¦ ¦
ИНН/КПП ¦ ¦ представления ¦ ¦
L--------- предыдущих ¦ ¦
Сведений ¦ ¦
+------------+
Наименование бюджета ________________ по ОКАТО ¦ ¦
+------------+
Наименование органа, ¦ ¦
осуществляющего функции ¦ ¦
и полномочия учредителя ________________ Глава по БК ¦ ¦
+------------+
Наименование органа, ¦ ¦
осуществляющего ведение ¦ ¦
лицевого счета по иным ¦ ¦
субсидиям ________________ ¦ ¦
+------------+
Единица измерения: руб. (с точностью до второго ¦ ¦
десятичного знака) по ОКЕИ ¦ ¦
+------------+
___________________________________ ¦ ¦
(наименование иностранной валюты) по ОКВ ¦ ¦
L-------------
----------------T------------T----------T-----------------------------T------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Код ¦ Код ¦ Разрешенный к использованию ¦ Планируемые ¦
¦ субсидии ¦ субсидии ¦ КОСГУ ¦ остаток субсидии прошлых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ лет на начало 20__ г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------------T----------------+----------------T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ код ¦ сумма ¦ поступления ¦ выплаты ¦
+---------------+------------+----------+------------+----------------+----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---------------+------------+----------+------------+----------------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------------+----------+------------+----------------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+------------+----------+------------+----------------+----------------+-------------+
Всего ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+----------------+--------------
------¬
Номер страницы ¦ ¦
+-----+
Всего страниц ¦ ¦
L------
Руководитель _________ ____________
(подпись) (расшифровка -------------------------------------------------------------¬
подписи) ¦ ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, ¦
¦ О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ ¦
Руководитель ¦ ¦
финансово- ¦ Ответственный ___________ _________ ____________ _________ ¦
экономической ¦ исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) ¦
службы _________ ____________ ¦ подписи) ¦
(подпись) (расшифровка ¦ ¦
подписи) ¦ "__" ____________ 20__ г. ¦
L-------------------------------------------------------------
Ответственный
исполнитель ___________ _________ ____________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _________ 20__ г. |