О ФОРМАХ ОРГАНИЗАЦИИ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА, А ТАКЖЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
15 апреля 2011 г.
N Д23-1554
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее -
Департамент) рассмотрел в пределах своей компетенции обращение по
вопросу осуществления кадастровой деятельности в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем по затронутому в обращении вопросу полагаем
возможным отметить следующее.
Согласно ст. 31 Закона о кадастре кадастровый инженер может
самостоятельно выбрать форму организации своей кадастровой
деятельности либо в качестве индивидуального предпринимателя, либо в
качестве работника юридического лица на основании трудового договора с
таким юридическим лицом.
Таким образом, Закон о кадастре не содержит положений,
разрешающих осуществлять кадастровую деятельность без регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя по договору найма с другим
индивидуальным предпринимателем.
В части лицензирования геодезической деятельности необходимо
отметить следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" кадастровая деятельность
не относится к лицензируемым видам деятельности.
Согласно ст. 38 Закона о кадастре при выполнении кадастровых
работ в отношении земельных участков определяются координаты
характерных точек границ таких земельных участков. При этом согласно
Федеральному закону от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии"
(далее - Закон N 209-ФЗ) деятельность, связанная с определением
координат точек земной поверхности, относится к геодезической
деятельности.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством
геодезическая деятельность по определению координат характерных точек
границ земельных участков осуществляется в рамках кадастровой
деятельности и согласно ст. 12 Закона N 209-ФЗ подлежит обязательному
лицензированию.
Право на получение лицензии на осуществление геодезической
деятельности имеют юридическое лицо и (или) индивидуальный
предприниматель. Таким образом, если кадастровым инженером выбрана
форма организации кадастровой деятельности в качестве работника
юридического лица, то в таком случае правом на получение лицензии
обладает такое юридическое лицо; если кадастровым инженером выбрана
форма организации кадастровой деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, то в этом случае правом на получение лицензии
обладает индивидуальный предприниматель (кадастровый инженер).
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
15 апреля 2011 г.
N Д23-1554 |