О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРАВО
СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЙ ПРЕКРАЩЕНО В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
20 апреля 2011 г.
N Д23-1616
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу использования земельного участка, право
собственности на который прекращено в судебном порядке, и в пределах
своей компетенции сообщает следующее.
Минэкономразвития России в соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.2008 N 437, не наделено полномочиями по официальному разъяснению
законодательства. В связи с этим по сути поставленных в обращении
вопросов Департамент недвижимости Минэкономразвития России полагает
возможным высказать свою точку зрения, носящую строго информационный
характер.
Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся
на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право
пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным
участком (п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При прекращении права пользования земельным участком,
предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого
имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на
земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между
собственником участка и собственником соответствующего недвижимого
имущества (п. 1 ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации
при отсутствии или недостижении соглашения между собственником
земельного участка и собственником недвижимого имущества,
расположенного на данном земельном участке, последствия прекращения
права пользования земельным участком определяются судом по требованию
собственника земельного участка или собственника недвижимости.
В случаях когда снос здания или сооружения, находящегося на
земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми
актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не
подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или
сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с
учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и
при предъявлении соответствующих требований сторонами может:
- признать право собственника недвижимости на приобретение в
собственность земельного участка, на котором находится эта
недвижимость, или право собственника земельного участка на
приобретение оставшейся на нем недвижимости,
- либо установить условия пользования земельным участком
собственником недвижимости на новый срок.
Учитывая изложенное, порядок пользования земельным участком,
расположенным под жилым домом, определяется соглашением сторон либо по
решению суда.
Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений
по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных
лиц, государственных и муниципальных служащих (ст. 245 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации
и ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки,
причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не
соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права
на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического
лица акта исполнительного органа государственной власти или акта
органа местного самоуправления, подлежат возмещению. Вред возмещается
за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта
Российской Федерации или казны муниципального образования.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
20 апреля 2011 г.
N Д23-1616 |