О ДОКУМЕНТАЛЬНОМ ПОДТВЕРЖДЕНИИ ОБОСНОВАННОСТИ
ПРИМЕНЕНИЯ СТАВКИ НДС 0 ПРОЦЕНТОВ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ МОРСКИМ СУДНОМ В ПОРТЫ
РФ ИЗ РАЙОНОВ МОРСКОЙ АКВАТОРИИ, НАХОДЯЩИХСЯ ЗА
ПРЕДЕЛАМИ 12-МИЛЬНОЙ ЗОНЫ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РФ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
10 июня 2011 г.
N 03-07-08/182
(Д)
В связи с письмом по вопросу документального подтверждения
обоснованности применения ставки налога на добавленную стоимость в
размере 0 процентов при оказании услуг по перевозке рыбной продукции
морским судном в порты Российской Федерации из районов морской
акватории, находящихся за пределами 12-мильной зоны в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
В соответствии с пп. 2.1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение производится по
ставке налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации
услуг по международной перевозке товаров. При этом в целях налога на
добавленную стоимость под международными перевозками понимаются
перевозки, в том числе морскими судами, при которых пункт отправления
или пункт назначения товаров расположен за пределами территории
Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 67 Конституции Российской Федерации территория
Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов,
внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над
ними.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О
внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Российской Федерации" установлено определение территориального моря, в
соответствии с которым территориальным морем Российской Федерации
является примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским
водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных
линий, указанных в ст. 4 данного Федерального закона.
Кроме того, на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона от
17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской
Федерации" исключительной экономической зоной Российской Федерации
признается морской район, находящийся за пределами территориального
моря Российской Федерации и прилегающий к нему.
Таким образом, районы морской акватории, находящиеся за пределами
12-мильной зоны в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, территорией Российской Федерации не являются.
Учитывая изложенное, услуги по перевозке рыбной продукции морским
судном из районов морской акватории, находящихся за пределами
12-мильной зоны в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, в порты Российской Федерации подлежат налогообложению
налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов.
Что касается документального обоснования применения ставки налога
на добавленную стоимость в размере 0 процентов при оказании указанных
услуг, то согласно п. 3.1 ст. 165 Кодекса для обоснования
правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную
стоимость при ввозе товаров морским судном с территории иностранного
государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе
через территорию государства - члена Таможенного союза, в налоговые
органы представляются в том числе копия коносамента, морской накладной
или любого иного документа, подтверждающего факт приема к перевозке
товара, в котором в графе "Порт погрузки" указано место, находящееся
за пределами таможенной территории Таможенного союза. При этом п. 1
ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что
таможенную территорию Таможенного союза составляют территории
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а
также находящиеся за пределами территории государств - членов
Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные
объекты, в отношении которых государства - члены Таможенного союза
обладают исключительной юрисдикцией.
По нашему мнению, в целях применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость в отношении услуг по перевозке рыбной продукции
морским судном из районов морской акватории, находящихся за пределами
12-мильной зоны в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, в порты Российской Федерации в налоговые органы следует
представить в том числе коносамент, морскую накладную или иной
документ, подтверждающий факт приема к перевозке товара, в котором в
графе "Порт погрузки" указано географическое место, находящееся за
пределами таможенной территории Таможенного союза.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не
содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии
с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое
мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о
налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в
настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
10 июня 2011 г.
N 03-07-08/182 |